原標(biāo)題：王煜：做好入境游 為中國(guó)經(jīng)濟(jì)添新“增長(zhǎng)源”

近年來，我國(guó)旅游業(yè)迅猛發(fā)展，國(guó)內(nèi)游、出境游均取得了很大成績(jī)。相較之下，外國(guó)人入境游發(fā)展卻略顯緩慢。2018年我國(guó)出境游人次近1.5億，同比增長(zhǎng)14.7%，而入境游人次1.4億，同比增長(zhǎng)僅1.2％。

針對(duì)出境游和入境游不平衡的現(xiàn)狀，全國(guó)政協(xié)委員、春秋航空董事長(zhǎng)王煜提交了發(fā)展入境游，平衡服務(wù)貿(mào)易逆差的提案。3月2日，北京青年報(bào)記者在委員駐地鐵道大廈對(duì)王煜進(jìn)行了采訪。在采訪中，王煜還就民航業(yè)在京津冀、雄安新區(qū)布局和規(guī)劃、民航準(zhǔn)點(diǎn)率、國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919等問題進(jìn)行了解答和回應(yīng)。

旅游貿(mào)易逆差

占整個(gè)服務(wù)貿(mào)易逆差80%

北青報(bào)：您今年帶來的提案具體是什么？

王煜：當(dāng)前一方面看到了中國(guó)出境游發(fā)展很快，但另一方面其實(shí)入境游是我們國(guó)家改革開放后最早對(duì)外開放的行業(yè)，但是從這兩年的入境游相對(duì)來講，我覺得發(fā)展反而比較慢。2018年的出入境數(shù)字出現(xiàn)了“逆差”。我們的出境游第一次超過了入境游的人次，出境游達(dá)到1.49億人次，入境游是1.4億人次，入境游增長(zhǎng)是1.2%，但同時(shí)出境游增長(zhǎng)14.7%，這個(gè)逆差還可能會(huì)變大。針對(duì)這一情況，去年我也進(jìn)行了一系列調(diào)研。

北青報(bào)：為什么會(huì)提出這個(gè)提案？

王煜：2018年的旅游服務(wù)貿(mào)易逆差達(dá)到2300多億美元，整個(gè)中國(guó)所有的服務(wù)貿(mào)易逆差才2900多億美元，基本上旅游的服務(wù)貿(mào)易逆差占到了我們整個(gè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易逆差的80%，所以如果把入境游改善了，有利于平衡我國(guó)服務(wù)貿(mào)易逆差，而且對(duì)我們國(guó)家改善國(guó)際收支平衡、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)都有很大的好處。此外，在這個(gè)結(jié)構(gòu)里面，1.4億次的入境游游客里面，外國(guó)人入境的人次為3054萬，而在這其中，排前十名的國(guó)家，像越南、緬甸、蒙古、俄羅斯等，這說明很多都是因?yàn)檫呝Q(mào)原因入境。我覺得“入境游”要做好了，這將是我們經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)源。

飛機(jī)制造領(lǐng)域

中國(guó)不輸給任何人

北青報(bào)：作為政協(xié)委員中民航業(yè)的代表，您如何看待民航在京津冀一體化、雄安新區(qū)建設(shè)中的規(guī)劃和布局？

王煜：在京津冀一體化中，主要是3個(gè)地方的4個(gè)機(jī)場(chǎng)，把北京的兩個(gè)機(jī)場(chǎng)打造成國(guó)際樞紐，把天津的定位為國(guó)內(nèi)區(qū)域樞紐，把石家莊的正定機(jī)場(chǎng)定位為大眾化區(qū)域樞紐。大家相互錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展，我覺得這個(gè)布局非常好�，F(xiàn)在雄安新區(qū)已經(jīng)陸續(xù)開始展開建設(shè)。以前我們叫“城市的機(jī)場(chǎng)”、現(xiàn)在我們叫“機(jī)場(chǎng)的城市”，也就是說機(jī)場(chǎng)對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用還是很明顯的。所以把雄安新區(qū)和正定機(jī)場(chǎng)中間的交通做好了，將吸引更多的雄安新區(qū)的人到石家莊來坐航班，這樣對(duì)河北經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)也將是很大的。

北青報(bào)：國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919正處于持續(xù)的試飛中，怎么看待C919？

王煜：中國(guó)現(xiàn)在是世界航空的第二大國(guó)，舉個(gè)例子，以前中國(guó)在汽車產(chǎn)業(yè)起步時(shí)，德國(guó)大眾到中國(guó)來，我記得桑塔納的國(guó)產(chǎn)率從不到5%到100%用了沒幾年時(shí)間，這是因?yàn)橹袊?guó)的需求量大了以后，車子多了以后，整個(gè)的汽車產(chǎn)業(yè)就發(fā)展起來了，我覺得航空也是一樣的。目前，事實(shí)證明，飛機(jī)制造領(lǐng)域中國(guó)一點(diǎn)都不輸給任何人，我們也講“飛機(jī)是飛出來的”，所以只要我們自主研發(fā)的飛機(jī)多飛，從飛3萬小時(shí)到30萬小時(shí)再到300萬小時(shí)，一定會(huì)是世界上最好的飛機(jī)。

北青報(bào)：春秋航空未來是否有采購(gòu)C919的計(jì)劃？

王煜：針對(duì)國(guó)產(chǎn)大型客機(jī)C919，我們主動(dòng)找過商飛，購(gòu)買國(guó)產(chǎn)客機(jī)也列入了我們公司的計(jì)劃。未來如果有機(jī)會(huì)，春秋航空也非常愿意買我們中國(guó)自己制造的客機(jī)。

影響民航準(zhǔn)點(diǎn)率

空域資源是最主要原因

北青報(bào)：飛機(jī)準(zhǔn)點(diǎn)率是經(jīng)常被國(guó)內(nèi)旅客吐槽的一件事，您如何看待這一問題？

王煜：準(zhǔn)點(diǎn)率受到各種因素影響，這主要還是一個(gè)空域資源的問題，去年我?guī)У奶岚妇秃瓦@方面有關(guān)，就是“優(yōu)化空域資源”。打個(gè)比方，相當(dāng)于中國(guó)馬路上汽車多了，但馬路沒拓寬，所以造成了擁堵。當(dāng)時(shí)我做過專門的統(tǒng)計(jì)，民航每年以10%以上的速度增長(zhǎng)，但30年來，我們空域的平均增長(zhǎng)率是2%。地面叫馬路，空中的空域是指航路。而且航路也受其他因素制約，萬一遭遇到惡劣天氣，可能航路兩邊天氣都很好，但航路上有雷雨也不能飛，然后就可能導(dǎo)致航班積壓，如果空域?qū)�、航路多的話，可能比較快就恢復(fù)正常了，所以空域是準(zhǔn)點(diǎn)率很重要的一個(gè)原因。當(dāng)然準(zhǔn)點(diǎn)率能否保證也有機(jī)場(chǎng)地面資源和航空公司自身管理的原因。還有個(gè)因素就是登機(jī)口截載，如果客人登機(jī)很遲就會(huì)影響準(zhǔn)點(diǎn)率，但截載時(shí)間太早也會(huì)截掉很多游客，這是個(gè)矛盾體。

春秋航空去年通過大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，在國(guó)際航線中，中國(guó)女游客登機(jī)前都去免稅店了，所以我們發(fā)現(xiàn)這個(gè)原因后，會(huì)去免稅店提醒游客早點(diǎn)登機(jī)，不僅大幅度降低了截載率，也提高了航班準(zhǔn)點(diǎn)率。2018年，中國(guó)航班準(zhǔn)點(diǎn)率突破了80%，也是2010年以來歷史最好成績(jī)。航班準(zhǔn)點(diǎn)率的改善和提升，讓旅客乘飛機(jī)的感受度提升非常明顯。

航空和高鐵

有競(jìng)爭(zhēng)也有合作

北青報(bào)：飛機(jī)和高鐵的競(jìng)爭(zhēng)也是近幾年的一個(gè)熱議話題，您怎么看？

王煜：航空和高鐵我覺得有競(jìng)爭(zhēng)也有合作。競(jìng)爭(zhēng)方面，比如短途航線，航空的確受到高鐵的影響，但長(zhǎng)線距離中，航空還是有優(yōu)勢(shì)的。兩者也是合作關(guān)系。因?yàn)楦哞F速度的優(yōu)勢(shì)，短線距離中它可以為航空帶來客流，最典型的例子就是石家莊正定機(jī)場(chǎng)，去年它的吞吐量約1100萬人，大概有100多萬人是通過高鐵來坐飛機(jī)。

北青報(bào)：您去年提及的提案有一個(gè)是發(fā)揮軍民融合機(jī)制改善空域資源配置，是否得到相關(guān)部門的回應(yīng)和對(duì)接？

王煜：我去年的兩個(gè)提案，一個(gè)是關(guān)于空域優(yōu)化的，目前獲得了中央軍委的高度重視，也給了積極的反饋和回應(yīng)。另外一個(gè)提案是關(guān)于休假的，也是得到了教育部的高度重視，目前已經(jīng)有國(guó)內(nèi)部分省份來進(jìn)行試點(diǎn)。