◎徐州日報全媒體記者 孟祥 通訊員 談建榮

回眸剛剛走過的2018，落實十九大精神的第一年，一場場關(guān)乎全民健康的重要會議、一條條事關(guān)民生的健康舉措，聚焦全社會關(guān)注的目光，“以人民健康為中心”“大衛(wèi)生、大健康”理念深入千家萬戶。

建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市是江蘇“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略的重要一環(huán)，也是徐州當(dāng)前和今后一個時期增強(qiáng)探索性創(chuàng)新、創(chuàng)新性發(fā)展和引領(lǐng)性發(fā)展，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的突破口和主抓手，建成“首位度”突出的淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心是全市的一項重要工作。經(jīng)過多年的努力，我市衛(wèi)生領(lǐng)域成功實現(xiàn)了“三個突破、三個領(lǐng)先”——

頂級醫(yī)院排名實現(xiàn)重大突破，全國領(lǐng)先。在“2016年中國醫(yī)院競爭力·頂級醫(yī)院排名100強(qiáng)”（含直轄市、省會城市）中，徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院躍居第75位；2017年全國地級城市（不含直轄市、省會城市）100強(qiáng)醫(yī)院中，徐州醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院名列第2位，徐州市中心醫(yī)院名列第12位。

外埠病人占有率突破行業(yè)水平，全省領(lǐng)先。我市35%的外埠病人占有率不僅在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)獨此一市，在全省乃至全國都有一定的影響力。

優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源快速集聚，突破常規(guī)路徑和水平，區(qū)域遙遙領(lǐng)先。我市擁有三級醫(yī)院17個、三級甲等醫(yī)院10個、國家級重點�？�4個、省級重點專科83個、院士工作站8個，均高居淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首位。

跟隨時間的腳步，一起來回憶盤點這一年影響健康的那些“關(guān)鍵詞”——

關(guān)鍵詞：健康徐州

全面實施全民健康素養(yǎng)提升行動、全民健身行動等十二項重點行動計劃。完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的“15分鐘健康服務(wù)圈”，多種形式提升居民整體健康素養(yǎng)，普遍開展健康教育和健康宣傳，逐步形成健康的生活方式。堅持不懈做好國家衛(wèi)生城市長效管理和全國文明城市衛(wèi)生系統(tǒng)長效常態(tài)工作，國家衛(wèi)生城市順利通過復(fù)審，沛縣、睢寧縣、豐縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城取得積極進(jìn)展。積極推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)和健康城市細(xì)胞工程建設(shè)，深入開展廁所革命，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：醫(yī)療衛(wèi)生體制改革

公立醫(yī)院改革成效明顯，新沂市公立醫(yī)院綜合改革獲國務(wù)院通報表彰，新沂市、邳州市、豐縣公立醫(yī)院綜合改革獲省政府通報表彰。分級診療制度建設(shè)逐步完善，開展市中心醫(yī)院緊密型醫(yī)聯(lián)體試點、新沂市人民醫(yī)院和中醫(yī)醫(yī)院縣鄉(xiāng)村一體化醫(yī)共體試點，南京醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院與新沂市人民醫(yī)院、市中心醫(yī)院與豐縣人民醫(yī)院簽約結(jié)為醫(yī)療聯(lián)合體，組團(tuán)式精準(zhǔn)幫扶獲市政府“2017年徐州市創(chuàng)新項目優(yōu)秀獎”，全市縣域內(nèi)就診率接近90%，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療量占總診療量達(dá)65%以上。家庭醫(yī)生簽約服務(wù)深入推進(jìn)，開展17個省級家庭醫(yī)生服務(wù)模式創(chuàng)新試點，聯(lián)合市物價局、市人社局制定相關(guān)政策，統(tǒng)籌設(shè)計基本公衛(wèi)、健康管理、個性化服務(wù)3大類18個包型�；�本藥物制度更加完善，所有公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品采購全部實行“兩票制”，建立短缺藥品信息“每月零報告”制度，完成藥品集中采購價格談判工作，本輪入圍品種12494個，平均價格降幅11%，以2017年采購量計算，可為患者節(jié)約藥品費(fèi)用約7.05億元。加快構(gòu)建遠(yuǎn)程會診、影像、檢驗、心電和教育“五大中心”，實施“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民十項行動，開展面向淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。全民醫(yī)保體系運(yùn)行質(zhì)量明顯提升，2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到510元、210元，全市基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上，徐州醫(yī)保推出的病種數(shù)、結(jié)算金額、結(jié)算人次居全省之首。

關(guān)鍵詞：淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)醫(yī)療中心

市第一人民醫(yī)院南遷、北區(qū)股份制醫(yī)院、中醫(yī)院分院、公共衛(wèi)生中心、重離子醫(yī)院等重點項目有序推進(jìn)。市腫瘤醫(yī)院、東方人民醫(yī)院、徐礦總醫(yī)院3家醫(yī)院晉身三級甲等醫(yī)院，豐縣人民醫(yī)院創(chuàng)建為三級綜合醫(yī)院，全市三級醫(yī)院數(shù)量達(dá)17家、其中三甲10家。全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建取得新突破，徐州成為全省第5個通過全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建評審單位。新沂市中醫(yī)院、睢寧縣中醫(yī)院、徐州仁慈醫(yī)院創(chuàng)建三級醫(yī)院加快推進(jìn)。國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心通過省級初評，建成胸痛、創(chuàng)傷和卒中三大救治中心和兒科、婦幼、中醫(yī)3個區(qū)域?qū)？坡?lián)盟，南京醫(yī)科大學(xué)徐州臨床醫(yī)學(xué)院在徐州市中心醫(yī)院成立。徐州市中醫(yī)院心血管科（心病科）等五個專科入選艾力彼“2018中國中醫(yī)醫(yī)院·最佳臨床型�？�”，為全國地級市中醫(yī)院入選最佳臨床型�？谱疃嗟尼t(yī)院。醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，創(chuàng)新多學(xué)科診療模式、接續(xù)性護(hù)理服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)舉措，新增吳孟超、董家鴻等7個院士工作站，目前全市擁有11個院士工作站、1個國醫(yī)大師工作室，擁有6個國家臨床重點專科及建設(shè)單位、3個國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地，區(qū)域性醫(yī)療服務(wù)高峰逐步形成，“到徐州看病”成為周邊地區(qū)廣大群眾的首選。

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生強(qiáng)基

圍繞“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”，大力實施基層衛(wèi)生“七大工程”，在全省率先推進(jìn)“大基層”工作試點，不斷加強(qiáng)基層基本服務(wù)體系建設(shè)。加快推進(jìn)29個農(nóng)村基層區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生中心和4個城市社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，23個達(dá)到二級醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。邳州市榮獲“全省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣（市、區(qū)）”，賈汪區(qū)大吳中心衛(wèi)生院年初入選首批“全國百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”（江蘇省僅6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院），泉山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮獲“全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心”。全市累計建成1個全國百佳衛(wèi)生院、56個國家級“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”、89個省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；1個全國百強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、5個國家級優(yōu)質(zhì)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；24個省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、7個省中醫(yī)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、12個省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特色科室；2778個達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，314個省示范村衛(wèi)生室，基層衛(wèi)生創(chuàng)建活動各項指標(biāo)居全省前列。

關(guān)鍵詞：基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

全市重大疾病防控成效顯著，建成慢性病綜合防控示范區(qū)8個，城市癌癥早診早治項目受到表彰，徐州市疾病預(yù)防控制中心、徐州市腫瘤醫(yī)院分別獲得“全國最佳項目管理獎”。全面兩孩政策順利實施。全面實施14類55項基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，婦幼健康服務(wù)能力進(jìn)一步提升，新沂市榮獲“國家婦幼健康優(yōu)質(zhì)示范縣”稱號。加快推進(jìn)全民自救互救素養(yǎng)提升工程，圓滿完成2018徐州國際馬拉松賽等重大醫(yī)療保障任務(wù)。行業(yè)綜合監(jiān)管能力不斷提升，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水監(jiān)管工作列為市人大立法計劃，創(chuàng)新信用評價工作“徐州模式”。持續(xù)深化“放管服”改革，推出“進(jìn)一步改善治療服務(wù)十項舉措”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“不見面審批”，打造區(qū)域最具競爭優(yōu)勢的營商環(huán)境。