人民網(wǎng)三亞2月1日電(馮亞濤)游客的文明素質(zhì)不僅反映個(gè)人素養(yǎng)，更體現(xiàn)了國(guó)家形象和社會(huì)進(jìn)步程度。特別是個(gè)別游客在境內(nèi)外機(jī)場(chǎng)、航空器上屢屢出現(xiàn)的不文明行為，不僅損害個(gè)人形象、國(guó)家形象，甚至成為影響航空安全的事件。1日，中國(guó)國(guó)際航空、東方航空、南方航空、海航、春秋航空五家航空公司在三亞簽署《關(guān)于共同營(yíng)造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，合力對(duì)不文明游客采取限制措施。

按照《關(guān)于共同營(yíng)造文明乘機(jī)大環(huán)境的聯(lián)合聲明》，五家航空公司將建立“旅客不文明行為記錄”，將擾亂航空公司航空運(yùn)輸秩序受到行政處罰、刑事處罰，或被民航、旅游等相關(guān)行業(yè)管理機(jī)構(gòu)列入“不文明記錄”(業(yè)界稱“黑名單”)的旅客列入其中;建立信息共享機(jī)制，航空公司將掌握的擾亂航空運(yùn)輸秩序受到行政處罰、刑事處罰的事件信息，通報(bào)給民航、旅游等相關(guān)行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì);在信息保存期限內(nèi)，五家航空公司對(duì)列入“旅客不文明記錄”的相關(guān)當(dāng)事人采取一定限制服務(wù)措施。

據(jù)了解，五家航空公司旗下的所有子公司都將執(zhí)行聯(lián)合聲明中的限制服務(wù)措施，總運(yùn)力占國(guó)內(nèi)航空運(yùn)力的80%以上。去年，國(guó)家旅游局頒布實(shí)施《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，與中國(guó)民航局簽訂了《關(guān)于加強(qiáng)文明旅游工作 促進(jìn)行業(yè)融合發(fā)展的合作協(xié)議》。今年1月，中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)頒布《民航旅客不文明行為記錄管理辦法》。

國(guó)家旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次航空公司積極響應(yīng)旅游部門、民航部門的不文明行為記錄管理工作，對(duì)列入“不文明記錄”游客的采取限制措施，勢(shì)必使讓“不文明行為記錄”長(zhǎng)上“牙齒”。

國(guó)內(nèi)航企黑名單有先例

國(guó)內(nèi)第一家明確設(shè)立了“旅客黑名單”的是2005年開(kāi)航的春秋航空。2007年，幾十名旅客因要求航班延誤賠償未果，霸機(jī)15個(gè)小時(shí)之久，影響到后續(xù)的8個(gè)往返航班，2000余名旅客不能正常出行，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)十余萬(wàn)元。事件平息后，春秋航空將曾經(jīng)帶頭霸機(jī)的十多名旅客列入“暫無(wú)能力服務(wù)旅客名單”，后又因霸機(jī)旅客主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，春秋航空決定將這些被記錄在案的旅客從“黑名單”中取消。

而再次引起社會(huì)各界高度關(guān)注的，是2008年的廈航拒載案。當(dāng)年曾與廈門航空發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的原廈航安全員范后軍，因連續(xù)5次乘坐廈航航班被拒絕登機(jī)，認(rèn)為自己被廈航列入“黑名單”，遂起訴至北京市朝陽(yáng)區(qū)人民法院。不過(guò)，最終法院認(rèn)為廈航的行為不構(gòu)成對(duì)范后軍人格權(quán)的侵犯，駁回其全部訴訟請(qǐng)求，由此引發(fā)了關(guān)于旅客黑名單的熱議。（京華時(shí)報(bào)記者郝少穎田虎）

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