本報(bào)訊（記者趙振杰）今年年初，我省提出今年開展國(guó)家汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)。近期我省再次提出，到2020年，初步建立輻射中西部、在全國(guó)有一定影響力的汽車平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在，我省距離這個(gè)目標(biāo)又近了一步：11月23日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》，其中之一便是支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)汽車平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)。

    11月26日，省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海關(guān)總署已經(jīng)賦予我省開展汽車平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)試點(diǎn)資格，其利好效應(yīng)很快就能顯現(xiàn)出來(lái)。

    實(shí)施汽車平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)，進(jìn)口企業(yè)不用按照原有政策要求汽車落地即征稅，而只在汽車實(shí)際銷售出去時(shí)才繳納稅款，財(cái)務(wù)成本大幅降低。以排氣量大于3升小于4升的小轎車為例，其關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅合計(jì)達(dá)汽車原進(jìn)口價(jià)格的98.9%。如果以一家試點(diǎn)汽車平行進(jìn)口企業(yè)年進(jìn)口該規(guī)格小轎車100輛，均價(jià)40萬(wàn)元，銷售周轉(zhuǎn)期3個(gè)月，資金成本年均10%計(jì)算，則每年因緩繳稅款可降低資金成本約100萬(wàn)元。這將有利于進(jìn)口企業(yè)更好地安排銷售策略，合理分配資金占用，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。成本降低也會(huì)傳導(dǎo)到消費(fèi)者終端，使廣大消費(fèi)者買到性價(jià)比更好的汽車。

    鄭州海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，結(jié)合相關(guān)政策建設(shè)平行進(jìn)口汽車展示交易中心，有利于中部進(jìn)口汽車交易市場(chǎng)在我省的集聚成形。

    此次新的試點(diǎn)政策，解除了原平行進(jìn)口汽車3個(gè)月保稅倉(cāng)儲(chǔ)期限的限制，在保稅倉(cāng)儲(chǔ)期限上可按照區(qū)域（中心）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)期限限制，在保稅物流中心內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)期限一般為2年。結(jié)合我省自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)復(fù)制推廣保稅展示交易的試點(diǎn)政策，可在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域范圍和市內(nèi)經(jīng)批準(zhǔn)地點(diǎn)建立保稅展示交易中心。通過(guò)中歐班列（鄭州）平行進(jìn)口的汽車，可在保稅展示交易中心實(shí)現(xiàn)物流、倉(cāng)儲(chǔ)、展示、交易全流程服務(wù)。在政府統(tǒng)一規(guī)劃下，可以形成大規(guī)模專業(yè)交易市場(chǎng)，有效吸引中西部地區(qū)消費(fèi)者，形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)中心。

    另外，在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)開展汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)，可有效實(shí)現(xiàn)區(qū)域功能拓展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    根據(jù)試點(diǎn)政策要求，開展汽車平行進(jìn)口保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的范圍為試點(diǎn)地區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅物流中心（B型），具體到我省符合條件的有鄭州新鄭綜合保稅區(qū)和鄭州經(jīng)開綜合保稅區(qū)（含原鄭州出口加工區(qū)和河南保稅物流中心）。目前這兩個(gè)區(qū)域主要產(chǎn)業(yè)為加工制造業(yè)和跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù)，如在這兩個(gè)區(qū)域開展汽車保稅倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，并發(fā)展汽車保稅展示交易中心，可為這兩個(gè)區(qū)域拓展功能，發(fā)展展示交易、電子商務(wù)等新的業(yè)務(wù)形態(tài)，并使得相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)向海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及其周邊地區(qū)集聚，從而打造以海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)楹诵牡谋６愇锪�、保稅倉(cāng)儲(chǔ)等保稅服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)塊。

    河南省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我省試點(diǎn)汽車平行進(jìn)口有著良好基礎(chǔ)，首先是汽車消費(fèi)市場(chǎng)廣闊，機(jī)動(dòng)車保有量一直位居全國(guó)前列；其次是物流體系完備，準(zhǔn)確對(duì)接了歐洲、中東、美洲等平行進(jìn)口汽車主要來(lái)源國(guó)，形成了覆蓋中西部、輻射全國(guó)、聯(lián)通世界的內(nèi)陸型現(xiàn)代物流樞紐，能夠?yàn)槠叫羞M(jìn)口汽車在國(guó)內(nèi)的進(jìn)口、分撥、展銷、售后搭建良好平臺(tái)。

    據(jù)了解，我省將以河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和鄭州鐵路口岸為依托，逐步建立科學(xué)完善的汽車平行進(jìn)口行業(yè)管理制度，積極推動(dòng)汽車領(lǐng)域消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。到2020年，我省初步建立輻射中西部、在全國(guó)有一定影響力的汽車平行進(jìn)口全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)汽車平行進(jìn)口質(zhì)量可追溯、服務(wù)有保障、市場(chǎng)更規(guī)范。③9