題記
在改革開放進(jìn)程中，如何實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明與精神文明的同步發(fā)展與相得益彰，一直是各個(gè)地區(qū)探索的目標(biāo)和努力的歸宿。煤炭之都淮北市始終以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)改革、開放、發(fā)展，在并無特殊稟賦的基礎(chǔ)上，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、好人輩出的嶄新道路。
創(chuàng)建：從“1995”到“2018”
只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)；只有更好、沒有最好。 1995年，淮北市文明創(chuàng)建啟航。時(shí)針指向今日今時(shí)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“全國(guó)文明城市”夢(mèng)想的220萬淮北人民仍然堅(jiān)守在創(chuàng)建路上，為提升鞏固全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果而努力。
淮北建市于1960年。家住淮北市黎苑小區(qū)的程泉清老人回憶說，上世紀(jì)90年代，淮北市民口中的“四馬路”，也就是現(xiàn)在淮北市人民路一帶，雖說是城區(qū)，卻與農(nóng)村差別并不大。
“那時(shí)候我住的房子，每層樓道里有個(gè)垃圾口，家里有垃圾直接扔進(jìn)去掉到一樓。方便是方便，但整個(gè)樓道里都有臭味。 ”提起過去的生活，程泉清一下子就想到了垃圾處理。
“城市在不斷擴(kuò)大，市民素質(zhì)必須進(jìn)一步提升。 ”在程泉清的印象中，那時(shí)候淮北城區(qū)也有紅綠燈，但行人、車輛不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象很普遍。很多路口都有人拽著一根繩子，一旦紅燈亮起，繩子就會(huì)被拉起來，以免有人闖紅燈。
1995年10月，全國(guó)精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在江蘇省張家港市召開。從張家港回來后，淮北的決策者們進(jìn)行了熱烈的討論：作為一座煤城，淮北自然條件先天不足，多年的煤炭開采使生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，且經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、總量不大，城市基礎(chǔ)設(shè)施很薄弱。如何探索創(chuàng)建文明城市的新路？如何滿足人民對(duì)美好生活的向往？最終大家作出決定：把文明創(chuàng)建作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的助推器、為民惠民的總抓手，明確它的戰(zhàn)略定位，馳而不息抓緊抓好抓出成效。淮北創(chuàng)建夢(mèng)想由是啟航。
自此，淮北歷屆市委、市政府班子帶領(lǐng)全市人民，持之以恒、矢志不渝，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，引領(lǐng)“煤城”一步步走向“美城”。
站在時(shí)光隧道里，人們可以看到：2002年，淮北市榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)；2005年，淮北市再次榮獲“全國(guó)創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市”稱號(hào)，成為“長(zhǎng)江以北的創(chuàng)建典型、皖北地區(qū)的一面旗幟”，是全國(guó)唯一獲此殊榮的煤炭資源型城市；2008年，淮北市以全省綜合考評(píng)第二名的成績(jī)榮獲“安徽省首屆文明城市”稱號(hào)；2017年，淮北成為“全國(guó)文明城市”。
淮北市民的獲得感更是實(shí)實(shí)在在的。在程泉清看來，這23年，身邊的變化不計(jì)其數(shù)：街頭闖紅燈行為已消失殆盡；垃圾不但進(jìn)了垃圾桶，還實(shí)現(xiàn)了分類處理；城市管理實(shí)現(xiàn)了智能化，執(zhí)法人員能夠通過監(jiān)控對(duì)市容市貌進(jìn)行24小時(shí)遠(yuǎn)程可視化監(jiān)管；老舊小區(qū)經(jīng)過改造煥然一新……
“淮北創(chuàng)建全國(guó)文明城市，比其他城市更難，付出的艱辛和努力更多，走過的路也更長(zhǎng)。經(jīng)過20余年的不懈努力，淮北發(fā)生了翻天覆地的變化：綜合實(shí)力大跨越、生活品質(zhì)大改善、生態(tài)面貌大變樣、市民素質(zhì)大提升、對(duì)外形象大改觀、全市人心大凝聚。”淮北市委主要負(fù)責(zé)人說，淮北市正在拓展創(chuàng)建內(nèi)涵，凝聚全市力量，奮力打造全省精神文明建設(shè)新高地，共同締造淮北全域文明新時(shí)代。
美城：從“零”到“三山六湖九河”
在淮北市仁和小區(qū)居民崔文靜女士看來，以前，除了豐富的煤炭資源之外，淮北拿得出手的自然稟賦幾乎為“零”。而如今，淮北有了“三山六湖九河”的盛景。
生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰�；幢笔幸蛎憾�，建市以來為國(guó)家貢獻(xiàn)了10億多噸煤、200億度電，但也面臨著資源瀕臨枯竭、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境破壞等現(xiàn)實(shí)問題。煤灰遍地、粉塵飛揚(yáng)，采煤塌陷吞噬大量良田，群眾對(duì)修復(fù)生態(tài)環(huán)境有著強(qiáng)烈的期盼。 “曾經(jīng)的淮北，只有煤炭，以及煤炭帶來的環(huán)境難題。今日的淮北，青山綠水散發(fā)著迷人的活力。 ”崔文靜深有感觸地說。
塌陷區(qū)，煤礦采掘后留下的下陷地域，其綜合治理被認(rèn)為是一道世界難題�；幢笔杏兴萃恋亟�30萬畝。 “東湖、南湖、綠金湖在過去都是有名的塌陷區(qū)，它們就像一個(gè)個(gè)傷疤，覆蓋在大地上，十分丑陋。 ”崔文靜回憶。
菊花滿園，波光粼粼，歡歌笑語……這是今日的南湖，是淮北人休閑健身的好去處。與南湖相比，秋日的綠金湖毫不遜色，水光瀲滟，草木蔥郁。
據(jù)了解，淮北市持續(xù)開展采煤沉陷區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和礦山地質(zhì)環(huán)境治理，4000公頃的采煤沉陷區(qū)得以治理修復(fù)。該市打造了一批生態(tài)公園和景觀帶，同時(shí)豐富水文景觀，增設(shè)親水設(shè)施，增強(qiáng)吸水、蓄水等生態(tài)調(diào)節(jié)功能，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)湖泊濕地面積占比超過40%。
一帶雙城三青山，六湖九河十八灣。 “三青山”是指相山、泉山、龍脊山�；幢比顺３煸诳谏系模粌H有清澈的湖水，更有綠意盎然的石質(zhì)山。石質(zhì)山歷來被視為不宜造林之地。 “山上亂石成堆，雜草叢生，一遇大風(fēng)，人走在路上連眼都睜不開。 ”年逾八旬的石宗宏是淮北市杜集區(qū)礦山集街道北山村村民，2001年從鄉(xiāng)村教師崗位退休后，就一心投入石質(zhì)荒山綠化志愿服務(wù)活動(dòng)17年，硬是在石頭縫里“摳”出近兩萬個(gè)石坑，在荒山上種植400余畝樹木，還帶領(lǐng)周圍群眾創(chuàng)造了十余年綠化荒山3000余畝的奇跡，演繹了現(xiàn)代版的“愚公移山”。
石宗宏并不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗。歷屆市委、市政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，淮北市林業(yè)部門始終把荒山綠化作為造林重點(diǎn)工程來抓�；幢笔袕V大干群發(fā)揚(yáng)“愚公移山”精神，獨(dú)創(chuàng)“七步造林法”，為20萬畝石質(zhì)山披上了綠裝，摘取了“全國(guó)綠化模范城市”桂冠。
“好人”：從“1”到“147”
“中國(guó)好人”彰顯出一個(gè)社會(huì)的集體文明，奏響了時(shí)代最強(qiáng)音，是踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的最直接體現(xiàn)。如今的淮北，已經(jīng)擁有147位中國(guó)好人，在全國(guó)地級(jí)市中排名位居前列。
中央文明辦開展“我推薦、我評(píng)議身邊好人”活動(dòng)始于2008年5月。同年6月，淮北市二中普通教師朱興劍即當(dāng)選為“助人為樂”中國(guó)好人，成為第一位榮登中國(guó)好人榜的淮北市民。今年9月27日，中央文明辦發(fā)布9月份中國(guó)好人榜——淮北市杜集區(qū)高岳街道辦徐暨村村民蘇成英榮登中國(guó)好人榜，成為淮北第147位“中國(guó)好人”。
“這人我認(rèn)識(shí)！”“能堅(jiān)持十幾年義務(wù)為弱勢(shì)群體修車，讓人欽佩！”濉溪縣“好人”長(zhǎng)廊邊，附近居民紛紛前來目睹身邊好人的風(fēng)采。
走進(jìn)淮北市相山區(qū)春秋社區(qū)，社區(qū)精心打造的“好人巷”更是奪人眼球。
上：“中國(guó)好人”倡導(dǎo)綠色出行、保護(hù)環(huán)境。 (資料圖片)下：淮北市三堤口街道辦在墻壁上繪制以尊老愛幼、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等為主題的漫畫。 (資料圖片)
“‘好人巷’通過讓好人的事跡上墻上榜，使居民學(xué)有榜樣、做有標(biāo)桿，爭(zhēng)做好人好事在居民當(dāng)中蔚然成風(fēng)。 ”相山區(qū)春秋社區(qū)黨總支書記侯勤山說。
好人長(zhǎng)廊、好人巷、好人廣場(chǎng)……良好的社會(huì)氛圍是好人成長(zhǎng)的肥沃土壤。如今，淮北已經(jīng)形成市有好人館、縣區(qū)有好人長(zhǎng)廊、鎮(zhèn)(街道)有身邊好人榜、社區(qū)(村組)有好人宣傳欄的宣傳矩陣，好人宣傳無處不在、無時(shí)不有，好人精神蔚然成風(fēng)。
淮北市還出臺(tái)了《道德模范和身邊好人幫扶管理辦法》，建立起長(zhǎng)效的激勵(lì)幫扶機(jī)制，對(duì)涌現(xiàn)出來的各級(jí)各類“好人”在就業(yè)、就醫(yī)、子女入學(xué)、購房等方面給予優(yōu)惠政策。該市還對(duì)生活困難的各級(jí)各類“好人”進(jìn)行幫扶；全市重大節(jié)慶活動(dòng)都邀請(qǐng)各級(jí)“好人”代表出席觀禮，讓他們享受崇高的社會(huì)禮遇。身邊好人社會(huì)地位的提高，使“做好事、長(zhǎng)好心、當(dāng)好人、有好報(bào)”成為全社會(huì)的價(jià)值導(dǎo)向。
近年來，淮北市將宣傳、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為提升城市文明程度的重要舉措，運(yùn)用多種形式，把核心價(jià)值觀宣傳與人們的日常工作、生活緊密聯(lián)系起來，著力在落細(xì)落小落實(shí)上下功夫。從建設(shè)核心價(jià)值觀主題廣場(chǎng)到大力宣傳學(xué)習(xí)、踐行核心價(jià)值觀的先進(jìn)事跡、先進(jìn)典型，使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行，“中國(guó)好人”人數(shù)在不斷遞增中。
“從‘1’到‘147’的飛躍，映襯著‘燃燒自己，溫暖他人’的煤炭性格在淮北人心目中悄然扎根。截至目前，全市上榜‘中國(guó)好人’147位，上榜人數(shù)居全省地級(jí)市第一、全國(guó)前列。 ”淮北市委常委、宣傳部長(zhǎng)顧文介紹。（記者 丁賢飛）
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