◎徐州日報全媒體記者 王枚 通訊員 滿東廣

滾滾運河水，漁火十里歌。2017年2月24日，習近平總書記作出重要指示：保護大運河是運河沿線所有地區(qū)的共同責任。10月11—13日，“2018年世界運河城市論壇”在我省揚州舉辦。在當前大運河復興行動中，江蘇明確提出“三個長廊”設計，努力把大運河文化帶江蘇段建設成“高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高效益的經濟長廊”。

京杭大運河繞境而過的新沂，堅決貫徹落實總書記的指示精神，牢牢把握發(fā)展與保護的關系，按照江蘇的設計，奏響了新時代的“運河之歌”。

保護運河

擔起“新沂之責”

大運河被納入“南水北調”東線工程，確保一河清水北流、一河凈水北送，新沂有責任！

經濟發(fā)展與生態(tài)保護如何平衡？是一道世界性難題，對新沂來說，更是前所未有的“路徑之難”，因為——

圍網養(yǎng)殖，曾讓連接大運河的駱馬湖“竿連竿”“網連網”；

非法采砂一本萬利，猶如“血吸蟲”，蠶食著中運河、駱馬湖的肌體；

小、散、亂的非法碼頭占用大量岸線，排污管道直通運河，猶如“毒瘤”，侵蝕著河水……

對此，新沂應該怎么做？在反復調研論證的基礎上形成了一致意見：一定要保護好大運河，堅決不搞破壞性開發(fā)，倒逼產業(yè)轉型升級，實現高質量可持續(xù)性發(fā)展！他們認為，對新沂而言，抓好大運河保護是“必做題”；不是“包袱”，而是機遇；不是單一的經濟工作，而是肩負的重大政治任務和政治責任！

國慶長假期間，再來到與大運河融為一體的駱馬湖畔，看到的是不同與以往的畫面。在新沂市窯灣鎮(zhèn)劉宅村，能看到成片標準化養(yǎng)魚水槽和水槽里擠得密密麻麻的各種魚類。

村支部書記孟旭說：“這方水槽，長26米、寬5米，面積僅130平方米。”學會動水養(yǎng)魚新技術后，村民對未來的生活充滿信心，“每個水槽可養(yǎng)草魚1萬尾、鯽魚3萬尾。這片面積100畝的‘廠房’，可養(yǎng)魚100多萬斤，相比傳統(tǒng)的池塘、網圍、網箱養(yǎng)魚，產量足足提升了5倍！”

據介紹，劉宅村村民世代以漁為生，最多時有近500戶從事湖面養(yǎng)殖。駱馬湖是徐州城市水源地。湖面圍網養(yǎng)殖，雖然掙錢卻污染環(huán)境。近年來新沂對駱馬湖養(yǎng)殖進行整治，漁民生活用船全部撤離到指定地點停靠，清理網箱82萬平方米。

為了綠水青山，駱馬湖漁民洗腳上岸。村集體在遠離湖區(qū)的低洼地，建設密度養(yǎng)殖基地，讓漁民離湖不離水，繼續(xù)從事老本行。

村支書孟旭說，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的路徑選擇！

現在非法采砂全部取締，所有砂船被拆解。漁民紛紛轉型，搞起了稻田養(yǎng)殖，水稻+泥鰍、小龍蝦、青蛙、鴨子等，淘金的路越走越寬。大運河邊的窯灣古鎮(zhèn)推出漁獵文化旅游，組織漁民開展野釣、鸕鶿捕魚、撒網表演，吸引省內及上海、山東的眾多游客，成為漁民轉型致富的新增長點。劉宅村現已吸引投資1.5億元，打造蘇北休閑觀光旅游漁村，每年可接待游客20萬人次。

治污斷腕

城區(qū)凸現清澈“水環(huán)”

長期以來，新沂的化工產業(yè)貢獻了分量極重的財稅收入，解決了大量就業(yè)。為推進高質量發(fā)展，新沂著力破解“化工難題”。

斬斷對化工產業(yè)的思想依賴、情感依賴和發(fā)展依賴，談何容易？“地方財政收入下降、支出增多，不是沒有壓力，但為了還一河清水，這個‘腕’必須斷!”新沂市委、市政府堅定表態(tài)。

新沂下大力氣調高調優(yōu)調輕化工產業(yè)結構，結合大氣污染防治和新產能布局調整，倒逼藍豐、恒盛、利民等化工龍頭企業(yè)，向日化、精細化工、新材料等領域延伸衍化，推動化工產業(yè)“脫胎換骨”式重構，從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負；堅決清理淘汰落后低端產能，47家化工生產企業(yè)已關停23家，正在履行關停手續(xù)9家，停產整改11家，從根本上解決新沂發(fā)展的“心頭之患”；投資近15億元，用于居民搬遷、基礎設施建設、環(huán)保在線監(jiān)測，全面推動化工園區(qū)提檔升級。

8月23日，新沂市與首農食品集團“窯灣田園綜合體”項目合作簽約。窯灣田園綜合體項目計劃總投資55億元，以窯灣鎮(zhèn)老山河為中心，沿河兩岸建設10平方公里的生態(tài)濕地公園，打造以農業(yè)為主導，以農業(yè)和農村用地為載體，基于鄉(xiāng)村地域空間，推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展的功能復合化、開發(fā)園區(qū)化、主體多元化的創(chuàng)新性地域經濟綜合體。

今年以來，新沂推進農文旅深度融合，搶抓國家農村一二三產業(yè)融合發(fā)展試點機遇，規(guī)劃建設42公里休閑農業(yè)帶，打造山水風光組團、蜜桃風光組團和阿湖葡萄組團等3個特色田園鄉(xiāng)村組團，讓田園變公園，農房變客房，勞作變體驗，把休閑農業(yè)帶打造成為全省最美的生態(tài)休閑農業(yè)觀光帶。

曾經，大運河窯灣段岸邊小造船廠多、碼頭林立、砂堆如山、垃圾遍地。去年開始，新沂整治岸線非法碼頭、小造船廠，一年里全部被堅決取締。今年，完成整治的碼頭全部復綠，岸綠水凈的景色重現，也漸次恢復萬鳥歸巢的壯美。

新沂還把大運河水引入城區(qū)形成“水環(huán)”，把主城區(qū)沭河、城中引河、新戴河、臧圩河四條連接成環(huán)，總長約10公里，使新沂成為一座城水相依的秀美之城。城中引河景觀帶一二期、沭河景觀帶“沭河之光”“沭河之星”節(jié)點被評定為國家3A級旅游景區(qū)。

一水生萬象，十里閱千年。“城市水環(huán)”使昔日“臭水溝”變?yōu)榻癯?ldquo;秀水河”，成為全新的“城市客廳”，全市城市建設的重要“名片”。

運河之水

推動新沂經濟發(fā)展

強調保護，不是不要發(fā)展。

如何借助京杭大運河繞城而過的區(qū)位優(yōu)勢，開辟水上運輸快速路？新沂立志在堅持生態(tài)保護的前提下，追求科學發(fā)展、有序發(fā)展和高質量發(fā)展，并將目光瞄向了距離京杭運河最近的新戴運河。

新戴運河南連駱馬湖、西南連接京杭大運河。實施新戴運河升級改造工程，形成了8公里新戴運河岸線和45平方公里新戴運河產業(yè)帶，通過實施“六改四”“四改二”等一系列改擴建工程，將京杭大運河引入腹地，使這條13.5公里長、以農業(yè)灌溉為主的新戴運河迸發(fā)出新活力。

如今，2000噸級貨船可直達碼頭，每噸貨物運輸成本從120元降到20元，為新沂經濟大發(fā)展帶來了巨大的“蝶變效應”。江蘇花廳生物科技有限公司每年從國外采購的木薯量在七十萬到八十萬噸。以前都是汽運運輸到鎮(zhèn)江或連云港，當時的汽運運輸每噸一百二三十元，自從碼頭建好后，每噸運輸成本只有二十塊錢左右。中新鋼鐵、必康藥業(yè)等10多家大型企業(yè)也相繼選擇在黃金河道沿線落戶，每天從新戴運河進出港船舶達40余艘次，日吞吐量近2萬噸，成為新沂地方經濟又一個“增長極”。

風物長宜放眼量，新沂秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則正在收獲豐厚的回報，所打造的以醫(yī)藥健康、先進材料、冶金裝備、綠色化工為代表的四大超百億產業(yè)發(fā)展勢頭強勁, 并且建成省級以上科技研發(fā)機構50家，高新技術企業(yè)34家，使高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到30.71%。

同時，充分放大樞紐功能作用，打響“樞紐新沂、物流天下”品牌，全力推進高鐵綜合客運樞紐、徐連運河新沂段、通用機場等基礎設施建設，加快保稅物流中心(B型)DHL物流園、公路港物流園、鐵路物流國、港口物流園、快遞物流園建設運營，積極爭創(chuàng)國家鐵路物流基地，培育壯大物流產業(yè)、臨港經濟、臨空產業(yè)，推動大樞紐、大物流、大產業(yè)融合發(fā)展。放大“一山一湖一古鎮(zhèn)”生態(tài)旅游資源優(yōu)勢，深化和中青旅等知名旅游運營商合作，不斷豐富旅游產品和業(yè)態(tài)，著力打造特色鮮明的生態(tài)旅游目的地，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。