◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 王枚 通訊員 滿東廣

滾滾運(yùn)河水，漁火十里歌。2017年2月24日，習(xí)近平總書記作出重要指示：保護(hù)大運(yùn)河是運(yùn)河沿線所有地區(qū)的共同責(zé)任。10月11—13日，“2018年世界運(yùn)河城市論壇”在我省揚(yáng)州舉辦。在當(dāng)前大運(yùn)河復(fù)興行動(dòng)中，江蘇明確提出“三個(gè)長廊”設(shè)計(jì)，努力把大運(yùn)河文化帶江蘇段建設(shè)成“高顏值的生態(tài)長廊、高品位的文化長廊、高效益的經(jīng)濟(jì)長廊”。

京杭大運(yùn)河繞境而過的新沂，堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記的指示精神，牢牢把握發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系，按照江蘇的設(shè)計(jì)，奏響了新時(shí)代的“運(yùn)河之歌”。

保護(hù)運(yùn)河

擔(dān)起“新沂之責(zé)”

大運(yùn)河被納入“南水北調(diào)”東線工程，確保一河清水北流、一河凈水北送，新沂有責(zé)任！

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)如何平衡？是一道世界性難題，對(duì)新沂來說，更是前所未有的“路徑之難”，因?yàn)?mdash;—

圍網(wǎng)養(yǎng)殖，曾讓連接大運(yùn)河的駱馬湖“竿連竿”“網(wǎng)連網(wǎng)”；

非法采砂一本萬利，猶如“血吸蟲”，蠶食著中運(yùn)河、駱馬湖的肌體；

小、散、亂的非法碼頭占用大量岸線，排污管道直通運(yùn)河，猶如“毒瘤”，侵蝕著河水……

對(duì)此，新沂應(yīng)該怎么做？在反復(fù)調(diào)研論證的基礎(chǔ)上形成了一致意見：一定要保護(hù)好大運(yùn)河，堅(jiān)決不搞破壞性開發(fā)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)性發(fā)展！他們認(rèn)為，對(duì)新沂而言，抓好大運(yùn)河保護(hù)是“必做題”；不是“包袱”，而是機(jī)遇；不是單一的經(jīng)濟(jì)工作，而是肩負(fù)的重大政治任務(wù)和政治責(zé)任！

國慶長假期間，再來到與大運(yùn)河融為一體的駱馬湖畔，看到的是不同與以往的畫面。在新沂市窯灣鎮(zhèn)劉宅村，能看到成片標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)魚水槽和水槽里擠得密密麻麻的各種魚類。

村支部書記孟旭說：“這方水槽，長26米、寬5米，面積僅130平方米。”學(xué)會(huì)動(dòng)水養(yǎng)魚新技術(shù)后，村民對(duì)未來的生活充滿信心，“每個(gè)水槽可養(yǎng)草魚1萬尾、鯽魚3萬尾。這片面積100畝的‘廠房’，可養(yǎng)魚100多萬斤，相比傳統(tǒng)的池塘、網(wǎng)圍、網(wǎng)箱養(yǎng)魚，產(chǎn)量足足提升了5倍！”

據(jù)介紹，劉宅村村民世代以漁為生，最多時(shí)有近500戶從事湖面養(yǎng)殖。駱馬湖是徐州城市水源地。湖面圍網(wǎng)養(yǎng)殖，雖然掙錢卻污染環(huán)境。近年來新沂對(duì)駱馬湖養(yǎng)殖進(jìn)行整治，漁民生活用船全部撤離到指定地點(diǎn)停靠，清理網(wǎng)箱82萬平方米。

為了綠水青山，駱馬湖漁民洗腳上岸。村集體在遠(yuǎn)離湖區(qū)的低洼地，建設(shè)密度養(yǎng)殖基地，讓漁民離湖不離水，繼續(xù)從事老本行。

村支書孟旭說，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的路徑選擇！

現(xiàn)在非法采砂全部取締，所有砂船被拆解。漁民紛紛轉(zhuǎn)型，搞起了稻田養(yǎng)殖，水稻+泥鰍、小龍蝦、青蛙、鴨子等，淘金的路越走越寬。大運(yùn)河邊的窯灣古鎮(zhèn)推出漁獵文化旅游，組織漁民開展野釣、鸕鶿捕魚、撒網(wǎng)表演，吸引省內(nèi)及上海、山東的眾多游客，成為漁民轉(zhuǎn)型致富的新增長點(diǎn)。劉宅村現(xiàn)已吸引投資1.5億元，打造蘇北休閑觀光旅游漁村，每年可接待游客20萬人次。

治污斷腕

城區(qū)凸現(xiàn)清澈“水環(huán)”

長期以來，新沂的化工產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)了分量極重的財(cái)稅收入，解決了大量就業(yè)。為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，新沂著力破解“化工難題”。

斬?cái)鄬?duì)化工產(chǎn)業(yè)的思想依賴、情感依賴和發(fā)展依賴，談何容易？“地方財(cái)政收入下降、支出增多，不是沒有壓力，但為了還一河清水，這個(gè)‘腕’必須斷!”新沂市委、市政府堅(jiān)定表態(tài)。

新沂下大力氣調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)輕化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，結(jié)合大氣污染防治和新產(chǎn)能布局調(diào)整，倒逼藍(lán)豐、恒盛、利民等化工龍頭企業(yè)，向日化、精細(xì)化工、新材料等領(lǐng)域延伸衍化，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)“脫胎換骨”式重構(gòu)，從源頭上為生態(tài)環(huán)境減負(fù)；堅(jiān)決清理淘汰落后低端產(chǎn)能，47家化工生產(chǎn)企業(yè)已關(guān)停23家，正在履行關(guān)停手續(xù)9家，停產(chǎn)整改11家，從根本上解決新沂發(fā)展的“心頭之患”；投資近15億元，用于居民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)保在線監(jiān)測，全面推動(dòng)化工園區(qū)提檔升級(jí)。

8月23日，新沂市與首農(nóng)食品集團(tuán)“窯灣田園綜合體”項(xiàng)目合作簽約。窯灣田園綜合體項(xiàng)目計(jì)劃總投資55億元，以窯灣鎮(zhèn)老山河為中心，沿河兩岸建設(shè)10平方公里的生態(tài)濕地公園，打造以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村用地為載體，基于鄉(xiāng)村地域空間，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的功能復(fù)合化、開發(fā)園區(qū)化、主體多元化的創(chuàng)新性地域經(jīng)濟(jì)綜合體。

今年以來，新沂推進(jìn)農(nóng)文旅深度融合，搶抓國家農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)機(jī)遇，規(guī)劃建設(shè)42公里休閑農(nóng)業(yè)帶，打造山水風(fēng)光組團(tuán)、蜜桃風(fēng)光組團(tuán)和阿湖葡萄組團(tuán)等3個(gè)特色田園鄉(xiāng)村組團(tuán)，讓田園變公園，農(nóng)房變客房，勞作變體驗(yàn)，把休閑農(nóng)業(yè)帶打造成為全省最美的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)觀光帶。

曾經(jīng)，大運(yùn)河窯灣段岸邊小造船廠多、碼頭林立、砂堆如山、垃圾遍地。去年開始，新沂整治岸線非法碼頭、小造船廠，一年里全部被堅(jiān)決取締。今年，完成整治的碼頭全部復(fù)綠，岸綠水凈的景色重現(xiàn)，也漸次恢復(fù)萬鳥歸巢的壯美。

新沂還把大運(yùn)河水引入城區(qū)形成“水環(huán)”，把主城區(qū)沭河、城中引河、新戴河、臧圩河四條連接成環(huán)，總長約10公里，使新沂成為一座城水相依的秀美之城。城中引河景觀帶一二期、沭河景觀帶“沭河之光”“沭河之星”節(jié)點(diǎn)被評(píng)定為國家3A級(jí)旅游景區(qū)。

一水生萬象，十里閱千年。“城市水環(huán)”使昔日“臭水溝”變?yōu)榻癯?ldquo;秀水河”，成為全新的“城市客廳”，全市城市建設(shè)的重要“名片”。

運(yùn)河之水

推動(dòng)新沂經(jīng)濟(jì)發(fā)展

強(qiáng)調(diào)保護(hù)，不是不要發(fā)展。

如何借助京杭大運(yùn)河繞城而過的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，開辟水上運(yùn)輸快速路？新沂立志在堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)的前提下，追求科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展，并將目光瞄向了距離京杭運(yùn)河最近的新戴運(yùn)河。

新戴運(yùn)河南連駱馬湖、西南連接京杭大運(yùn)河。實(shí)施新戴運(yùn)河升級(jí)改造工程，形成了8公里新戴運(yùn)河岸線和45平方公里新戴運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶，通過實(shí)施“六改四”“四改二”等一系列改擴(kuò)建工程，將京杭大運(yùn)河引入腹地，使這條13.5公里長、以農(nóng)業(yè)灌溉為主的新戴運(yùn)河迸發(fā)出新活力。

如今，2000噸級(jí)貨船可直達(dá)碼頭，每噸貨物運(yùn)輸成本從120元降到20元，為新沂經(jīng)濟(jì)大發(fā)展帶來了巨大的“蝶變效應(yīng)”。江蘇花廳生物科技有限公司每年從國外采購的木薯量在七十萬到八十萬噸。以前都是汽運(yùn)運(yùn)輸?shù)芥?zhèn)江或連云港，當(dāng)時(shí)的汽運(yùn)運(yùn)輸每噸一百二三十元，自從碼頭建好后，每噸運(yùn)輸成本只有二十塊錢左右。中新鋼鐵、必康藥業(yè)等10多家大型企業(yè)也相繼選擇在黃金河道沿線落戶，每天從新戴運(yùn)河進(jìn)出港船舶達(dá)40余艘次，日吞吐量近2萬噸，成為新沂地方經(jīng)濟(jì)又一個(gè)“增長極”。

風(fēng)物長宜放眼量，新沂秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的原則正在收獲豐厚的回報(bào)，所打造的以醫(yī)藥健康、先進(jìn)材料、冶金裝備、綠色化工為代表的四大超百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁, 并且建成省級(jí)以上科技研發(fā)機(jī)構(gòu)50家，高新技術(shù)企業(yè)34家，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到30.71%。

同時(shí)，充分放大樞紐功能作用，打響“樞紐新沂、物流天下”品牌，全力推進(jìn)高鐵綜合客運(yùn)樞紐、徐連運(yùn)河新沂段、通用機(jī)場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快保稅物流中心(B型)DHL物流園、公路港物流園、鐵路物流國、港口物流園、快遞物流園建設(shè)運(yùn)營，積極爭創(chuàng)國家鐵路物流基地，培育壯大物流產(chǎn)業(yè)、臨港經(jīng)濟(jì)、臨空產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)大樞紐、大物流、大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。放大“一山一湖一古鎮(zhèn)”生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)，深化和中青旅等知名旅游運(yùn)營商合作，不斷豐富旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，著力打造特色鮮明的生態(tài)旅游目的地，全力爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。