我省把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，重點整治扶貧領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題——

“四風(fēng)”頑疾影響脫貧成效

利辛縣新張集鄉(xiāng)統(tǒng)計站工作人員付效建，在上報前圩社區(qū)危房改造資金撥付造冊名單時把關(guān)不嚴(yán)，將居民潘某某誤填報為貧困戶，造成國家多發(fā)放5000元危房改造資金。日前，新張集鄉(xiāng)黨委給予付效建黨內(nèi)警告處分。

“脫貧攻堅是重大政治任務(wù)和第一民生工程，然而，在扶貧領(lǐng)域中‘四風(fēng)’問題依然不同程度存在。 ”利辛縣委有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在扶貧工作中，少數(shù)干部進(jìn)村入戶時，沒有放下身段和貧困戶交流，宣傳政策不走心，落實政策不到位；少數(shù)干部工作不負(fù)責(zé)任、把關(guān)不嚴(yán)、監(jiān)管缺位，導(dǎo)致扶貧資金滯留、亂發(fā)；少數(shù)單位熱衷于發(fā)表格，增加基層負(fù)擔(dān)，搞“數(shù)據(jù)脫貧”……

省紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，這些扶貧干部和單位仍然存在形式主義、官僚主義，他們漠視群眾利益，失職失責(zé)，不按規(guī)定辦事，甚至弄虛作假，影響扶貧工作的成效，損害黨的形象和群眾的信任。一些貧困群眾對扶貧領(lǐng)域的“四風(fēng)”問題意見較大，他們說：“扶貧干部是不是全心全意幫我們，做了什么實事，解決了什么困難，我們都能真切地感受到。希望扶貧干部們都能融入我們，真扶貧，扶真貧，幫助我們早日脫貧。 ”

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是行動，核心在干部，根本靠作風(fēng)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)指出，在扶貧開發(fā)進(jìn)入攻堅拔寨的關(guān)鍵時期，必須力戒形式主義、官僚主義，確保脫貧過程扎實，使脫貧成效真正獲得群眾認(rèn)可、經(jīng)得起實踐和歷史檢驗。

強(qiáng)化監(jiān)督保持高壓態(tài)勢

開展專項整治是我省改進(jìn)作風(fēng)的成功經(jīng)驗。我省不斷加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，把扶貧領(lǐng)域中的形式主義、官僚主義問題作為整治重點，堅決糾正以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章的問題。

針對貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府脫貧攻堅決策部署不及時、不到位、“中梗阻”問題，脫貧攻堅不干事、不擔(dān)事、消極應(yīng)付、不作為、慢作為等問題，以及脫貧攻堅工作中編材料、填報表、搞檢查等做表面文章增加基層負(fù)擔(dān)等問題。省紀(jì)委監(jiān)委決定從2017年開始到2020年實現(xiàn)全省脫貧目標(biāo)前，每年都在全省范圍內(nèi)集中開展扶貧領(lǐng)域突出問題專項整治，聚焦上述三方面重點問題，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。今年1月至5月，全省查處扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問題54個，處理62人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分32人，形成了有力震懾。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實責(zé)任是關(guān)鍵。在省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大問責(zé)力度，層層壓實責(zé)任，對地方黨委、政府推進(jìn)脫貧攻堅不力，甚至有令不行、有禁不止的；相關(guān)職能部門搞形式、搞變通，弄虛作假的；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)壓案不查、有責(zé)不追的，都依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。督促各級黨委、紀(jì)委及相關(guān)職能部門切實擔(dān)負(fù)起脫貧攻堅主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任。

完善制度實現(xiàn)常態(tài)長效

實現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效，必須建立扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)的制度化體系。

蕭縣龍城鎮(zhèn)李臺村村委會委員劉步海將該村村民蔣某等4人列為貧困戶，實際上，他們或在縣城擁有房產(chǎn)，或名下有汽車，并不符合貧困戶條件。蕭縣巡察組巡察時發(fā)現(xiàn)劉步海識別不精準(zhǔn)問題，將問題線索移交龍城鎮(zhèn)紀(jì)委。劉步海受到黨內(nèi)警告處分。

完善巡視巡察制度，充分發(fā)揮利劍作用。全省巡視巡察機(jī)構(gòu)著力發(fā)現(xiàn)在扶貧工作中存在的形式主義、官僚主義等不正之風(fēng)和群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問題。省市縣三級聯(lián)動，同步推進(jìn)脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦惨曆膊欤�已�?369個貧困村開展脫貧攻堅領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊臁?/p>

構(gòu)建扶貧領(lǐng)域監(jiān)督體系，推動扶貧政策落實。根據(jù)省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和安排，我省組建了14個督查巡查組，對16個市和有扶貧開發(fā)任務(wù)的70個縣(市、區(qū))實行督查巡查全覆蓋，推動中央八項規(guī)定精神和省三十條要求在扶貧領(lǐng)域落地生根。建立績效管理機(jī)制，提高資金使用效益，我省出臺《安徽省扶貧項目資金績效管理辦法》，規(guī)定對扶貧項目資金實施全過程績效管理，實行“花錢必問效、無效必問責(zé)”……

“必須把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程，切實將扶貧政策落到實處，以扎實的工作作風(fēng)推進(jìn)脫貧攻堅任務(wù)圓滿完成。 ”省扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 李浩）