安徽省淮北市大力推進(jìn)社區(qū)黨建工作

精準(zhǔn)對(duì)接需求 基層黨員帶頭

記者 朱思雄 徐 靖

“小區(qū)里有不少人養(yǎng)寵物，時(shí)間長(zhǎng)了，總會(huì)有些糞便散落在路上影響居民生活，我就想著自己來(lái)處理一下。”陳平是淮北市相南街道春秋社區(qū)的居民，隨著近年來(lái)淮北市社區(qū)黨建工作的開(kāi)展，在基層黨員的帶動(dòng)下，和他一樣在社區(qū)做義務(wù)服務(wù)的人越來(lái)越多……

家庭黨校，黨課上到黨員家

“社區(qū)和街道的黨員凝聚力不強(qiáng)，黨組織活動(dòng)不夠豐富，這些都是社區(qū)黨建工作中存在的問(wèn)題。這主要是因?yàn)榻值篮蜕鐓^(qū)的黨員相對(duì)分散，很難有效利用轄區(qū)內(nèi)的黨建資源。”相南街道黨工委書記張長(zhǎng)明說(shuō)，“要實(shí)現(xiàn)資源共享、形成互動(dòng)，就一定要改變。”

張長(zhǎng)明所說(shuō)的改變，就是淮北市目前正在實(shí)施的街道“大工委制”和社區(qū)“大黨委制”建設(shè)——街道和社區(qū)立足自身或單位優(yōu)勢(shì)，整合各類資源，幫助街道社區(qū)解決實(shí)際困難。

“以前街道和社區(qū)內(nèi)的各個(gè)單位都要開(kāi)展黨組織活動(dòng)，但最終往往流于形式。”淮北市南黎街道桂苑社區(qū)黨總支副書記、居委會(huì)主任劉麗麗說(shuō)。如今，桂苑社區(qū)下屬14家單位，每個(gè)單位每年只舉辦一次黨組織活動(dòng)，但是每次活動(dòng)14家單位的基層黨員全部參加。“這樣就改變了以往各個(gè)黨組織各自為戰(zhàn)的局面，有效地利用了社區(qū)內(nèi)的資源。”劉麗麗說(shuō)。

去年，在社區(qū)的組織安排下，退休老黨員費(fèi)維林創(chuàng)辦了“費(fèi)維林家庭黨校”。“退休以后，我和很多老黨員一樣，都丟失了組織關(guān)系，找不到‘家’了。”費(fèi)維林說(shuō)，“現(xiàn)在，黨校延伸到家庭中，解決了離退休老黨員進(jìn)入社區(qū)后組織活動(dòng)開(kāi)展困難的問(wèn)題，更方便了我們參與到社區(qū)管理事務(wù)當(dāng)中來(lái)。”

目前，淮北市在社區(qū)離退休老黨員家中建立了23個(gè)“家庭黨校”，把黨校搬到樓棟內(nèi)，把黨課上到黨員家中，讓退休黨員也能“離崗不離黨、退休不褪色”。

精準(zhǔn)識(shí)別，“三單式服務(wù)”解民憂

春秋社區(qū)是一個(gè)老舊小區(qū)，社區(qū)內(nèi)主干道春秋巷自上世紀(jì)70年代開(kāi)始形成了一條有千余個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)的菜市街。“小販每天早晨4—5點(diǎn)就開(kāi)始搶攤位，到下午2點(diǎn)也撤不完。”春秋社區(qū)黨總支書記侯勤山說(shuō)，“攤位把原本就不寬的街道占據(jù)了一大半，影響車輛通行，叫賣聲也嚴(yán)重影響居民休息。”

群眾怨聲載道，到底怎么辦？經(jīng)過(guò)討論，社區(qū)動(dòng)員黨員和相關(guān)工作人員組成了一支30人的隊(duì)伍，每天凌晨死守每一個(gè)巷口，堅(jiān)持了一年時(shí)間，如今，這個(gè)菜市場(chǎng)終于被取締。“群眾缺乏組織，力量相對(duì)分散，在這種情況下，社區(qū)黨員和相關(guān)職能部門必須挺身而出。”侯勤山說(shuō)。

一段時(shí)期以來(lái)，淮北市逐漸將社區(qū)黨建工作制度化、規(guī)模化，進(jìn)一步推動(dòng)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

同時(shí)，一些社區(qū)還通過(guò)QQ、微信群等將社區(qū)群眾緊緊聯(lián)系在了一起：群眾有需求可以借助網(wǎng)絡(luò)提交需求單；社區(qū)黨組織安排專人及時(shí)收集需求，向黨員發(fā)布任務(wù)單；黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)或者社區(qū)黨組織的安排接受任務(wù)單，上門開(kāi)展便民服務(wù)，簡(jiǎn)稱“三單式服務(wù)”。

“推行‘三單式服務(wù)’能夠精準(zhǔn)識(shí)別群眾的需求。”翰林社區(qū)黨總支書記畢雪峰表示，這樣一來(lái)不但提升了實(shí)際效果，也促進(jìn)了黨員和群眾的交流。

潤(rùn)物無(wú)聲，春風(fēng)化雨惠民生

“幸福樹，樹根是道德，枝干是家庭，每一片綠葉都是一張綻放的笑臉，守望互助是幸福樹成長(zhǎng)的源泉……”這是春秋社區(qū)幸福樹的標(biāo)語(yǔ)，將社區(qū)居民的笑臉貼在墻上，做成樹的形狀，這樣的圖畫和標(biāo)語(yǔ)在春秋社區(qū)的墻上隨處可見(jiàn)。

春秋社區(qū)利用樓棟墻面，打造了社區(qū)“好人巷”，19位群眾身邊好人上墻集中展示；210個(gè)單元樓道入口墻面，繪制了500余幅國(guó)學(xué)經(jīng)典名著、名人故事字畫；居民一樓陽(yáng)臺(tái)外側(cè)，懸掛印有社會(huì)主義核心價(jià)值觀、淮北文明18條等內(nèi)容的宣傳展板……近年來(lái)，淮北市以黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)民風(fēng)社風(fēng)，全市涌現(xiàn)1.3萬(wàn)名各級(jí)各類身邊好人，133位市民入選“中國(guó)好人”，每萬(wàn)人口“中國(guó)好人”占比全國(guó)第一。

“只要各級(jí)黨組織書記把黨建‘第一責(zé)任’擔(dān)負(fù)好、落實(shí)好，只要各個(gè)領(lǐng)域基層黨組織全面強(qiáng)起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，就一定能夠把城市基層黨建工作激發(fā)出來(lái)的生機(jī)和活力，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)轉(zhuǎn)型崛起的強(qiáng)大動(dòng)力。”淮北市委書記黃曉武表示。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年07月19日 06 版）

來(lái)源：人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)