安徽省淮北市大力推進社區(qū)黨建工作

精準對接需求 基層黨員帶頭

記者 朱思雄 徐 靖

“小區(qū)里有不少人養(yǎng)寵物，時間長了，總會有些糞便散落在路上影響居民生活，我就想著自己來處理一下。”陳平是淮北市相南街道春秋社區(qū)的居民，隨著近年來淮北市社區(qū)黨建工作的開展，在基層黨員的帶動下，和他一樣在社區(qū)做義務服務的人越來越多……

家庭黨校，黨課上到黨員家

“社區(qū)和街道的黨員凝聚力不強，黨組織活動不夠豐富，這些都是社區(qū)黨建工作中存在的問題。這主要是因為街道和社區(qū)的黨員相對分散，很難有效利用轄區(qū)內(nèi)的黨建資源。”相南街道黨工委書記張長明說，“要實現(xiàn)資源共享、形成互動，就一定要改變。”

張長明所說的改變，就是淮北市目前正在實施的街道“大工委制”和社區(qū)“大黨委制”建設——街道和社區(qū)立足自身或單位優(yōu)勢，整合各類資源，幫助街道社區(qū)解決實際困難。

“以前街道和社區(qū)內(nèi)的各個單位都要開展黨組織活動，但最終往往流于形式。”淮北市南黎街道桂苑社區(qū)黨總支副書記、居委會主任劉麗麗說。如今，桂苑社區(qū)下屬14家單位，每個單位每年只舉辦一次黨組織活動，但是每次活動14家單位的基層黨員全部參加。“這樣就改變了以往各個黨組織各自為戰(zhàn)的局面，有效地利用了社區(qū)內(nèi)的資源。”劉麗麗說。

去年，在社區(qū)的組織安排下，退休老黨員費維林創(chuàng)辦了“費維林家庭黨校”。“退休以后，我和很多老黨員一樣，都丟失了組織關系，找不到‘家’了。”費維林說，“現(xiàn)在，黨校延伸到家庭中，解決了離退休老黨員進入社區(qū)后組織活動開展困難的問題，更方便了我們參與到社區(qū)管理事務當中來。”

目前，淮北市在社區(qū)離退休老黨員家中建立了23個“家庭黨校”，把黨校搬到樓棟內(nèi)，把黨課上到黨員家中，讓退休黨員也能“離崗不離黨、退休不褪色”。

精準識別，“三單式服務”解民憂

春秋社區(qū)是一個老舊小區(qū)，社區(qū)內(nèi)主干道春秋巷自上世紀70年代開始形成了一條有千余個流動攤點的菜市街。“小販每天早晨4—5點就開始搶攤位，到下午2點也撤不完。”春秋社區(qū)黨總支書記侯勤山說，“攤位把原本就不寬的街道占據(jù)了一大半，影響車輛通行，叫賣聲也嚴重影響居民休息。”

群眾怨聲載道，到底怎么辦？經(jīng)過討論，社區(qū)動員黨員和相關工作人員組成了一支30人的隊伍，每天凌晨死守每一個巷口，堅持了一年時間，如今，這個菜市場終于被取締。“群眾缺乏組織，力量相對分散，在這種情況下，社區(qū)黨員和相關職能部門必須挺身而出。”侯勤山說。

一段時期以來，淮北市逐漸將社區(qū)黨建工作制度化、規(guī)�；�，進一步推動黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

同時，一些社區(qū)還通過QQ、微信群等將社區(qū)群眾緊緊聯(lián)系在了一起：群眾有需求可以借助網(wǎng)絡提交需求單；社區(qū)黨組織安排專人及時收集需求，向黨員發(fā)布任務單；黨員根據(jù)自己的特長或者社區(qū)黨組織的安排接受任務單，上門開展便民服務，簡稱“三單式服務”。

“推行‘三單式服務’能夠精準識別群眾的需求。”翰林社區(qū)黨總支書記畢雪峰表示，這樣一來不但提升了實際效果，也促進了黨員和群眾的交流。

潤物無聲，春風化雨惠民生

“幸福樹，樹根是道德，枝干是家庭，每一片綠葉都是一張綻放的笑臉，守望互助是幸福樹成長的源泉……”這是春秋社區(qū)幸福樹的標語，將社區(qū)居民的笑臉貼在墻上，做成樹的形狀，這樣的圖畫和標語在春秋社區(qū)的墻上隨處可見。

春秋社區(qū)利用樓棟墻面，打造了社區(qū)“好人巷”，19位群眾身邊好人上墻集中展示；210個單元樓道入口墻面，繪制了500余幅國學經(jīng)典名著、名人故事字畫；居民一樓陽臺外側，懸掛印有社會主義核心價值觀、淮北文明18條等內(nèi)容的宣傳展板……近年來，淮北市以黨風政風引領民風社風，全市涌現(xiàn)1.3萬名各級各類身邊好人，133位市民入選“中國好人”，每萬人口“中國好人”占比全國第一。

“只要各級黨組織書記把黨建‘第一責任’擔負好、落實好，只要各個領域基層黨組織全面強起來、動起來，就一定能夠把城市基層黨建工作激發(fā)出來的生機和活力，轉(zhuǎn)化為推動轉(zhuǎn)型崛起的強大動力。”淮北市委書記黃曉武表示。

《 人民日報 》（ 2017年07月19日 06 版）

來源：人民網(wǎng)-人民日報