經省委全面深化改革領導小組審議通過，省委辦公廳、省政府辦公廳制定出臺了《江蘇省健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》。該《辦法》共33條，把綜治工作的領導責任進一步具體化、制度化，為我省各級黨委政府和各部門各單位維護一方穩(wěn)定、確保一方平安提供了堅實制度保障。

　　《辦法》強調了“關鍵少數”的綜治領導責任，明確指出“各級黨委政府和各部門各單位主要負責同志是社會治安綜合治理的第一責任人，社會治安綜合治理的分管負責同志是直接責任人，領導班子其他成員承擔分管工作范圍內社會治安綜合治理的責任”。同時，細化了各級黨委政府和各部門各單位應承擔的綜治領導責任內容。

　　督促檢查是促進綜治領導責任落實的重要保證�！掇k法》要求，各地區(qū)各部門各單位應當建立完善社會治安綜合治理目標管理責任制，把社會治安綜合治理各項任務分解為若干具體目標，制定易于執(zhí)行檢查的措施和嚴格的督促檢查制度。各級黨政領導班子和有關領導干部應當將履行社會治安綜合治理責任情況作為年度述職報告的重要內容。

　　《辦法》指出，各級黨委政府應當將社會治安綜合治理納入工作督促檢查范圍，建立健全科學合理的社會治安綜合治理考核評價制度機制，每年對綜治重點工作組織開展專項督促檢查，同時應強化考核評價結果運用，把工作實績作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內容，與業(yè)績評定、職務晉升、獎勵懲處等掛鉤，并推動建立健全社會治安綜合治理工作實績檔案。

　　“獎懲并舉”是提高執(zhí)行力的重要措施。《辦法》強調，“各級黨政領導班子、領導干部違反本規(guī)定或者未能正確履行本實施辦法所列職責，應當進行責任督導和追究”。并對責任督導和追究的情形、方式、實行主體、程序和后果等作出了操作性較強的規(guī)定。如明確了對領導班子和領導干部進行責任督導和追究的八種情形；明確了通報、約談、掛牌督辦、一票否決、引咎辭職、責令辭職、免職等多種責任督導、追究方式；明確了相應的實施主體和程序；明確了從重和從輕進行責任督導和追究的情形等。

　　《辦法》明確了全省綜治工作表彰獎勵的部門權限、程序和方式，強調要大力表彰獎勵那些真抓實干、業(yè)績突出的領導干部，努力形成正確的激勵導向，引導各級領導干部增強保一方平安的責任意識，真正把社會治安綜合治理各項措施落實到基層。（蘇政法 任松筠）