山東萊蕪：

進一家門 解百千愁

本報記者 潘俊強

因為一起交通事故，市民李文犯了愁。誰承想進了鋼城區(qū)道路交通師傅調解委員會，不到一小時就解決了。要擱在過去，既得找交警，又要找保險公司，說不定還要跑法院，費時費力。而這，要得益于山東省萊蕪市打造的矛盾糾紛預防化解新格局。

社會矛盾日益復雜多元，如何整合各方力量，將矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，成為擺在各級政府面前的難題。萊蕪市地域雖小，但社會治理壓力不小。經(jīng)過縝密調研，萊蕪市以鎮(zhèn)（街道）為建設重點，精準發(fā)力，創(chuàng)新實施矛盾糾紛多元化解全覆蓋工程。

過去，矛盾糾紛當事人與矛盾糾紛調處化解組織之間的信息不對稱，矛盾糾紛調處化解工作處處掣肘。萊蕪市在各區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）以及人社、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)部門統(tǒng)一安裝“萊蕪市矛盾糾紛多元化解信息管理系統(tǒng)”， 在各級各有關部門配備信息員，讓原先看不到、摸不透、講不清的各類矛盾糾紛信息，以數(shù)據(jù)、圖表、案例的形式展現(xiàn)出來。“截至目前，全市共配備信息員1254人，在信息系統(tǒng)內錄入矛盾糾紛信息 5821條，調處成功5785條。” 萊蕪市委常委、政法委書記武林中說，信息系統(tǒng)成為展現(xiàn)全市矛盾糾紛預防化解情況的“晴雨表”。

同時，如何讓各類矛盾糾紛調處化解組織由分散變集中，由雜亂變系統(tǒng)？萊蕪市明確了“縱向到底、橫向到邊、建設標準、運行有序”的實體化建設要求，整合各類調解組織，變“各自為戰(zhàn)”為“統(tǒng)一作戰(zhàn)”。其中，萊蕪市在法院系統(tǒng)、公安系統(tǒng)、人社系統(tǒng)等矛盾糾紛調處相對集中的部門，設立調解組織，相對集中辦公，讓群眾“進一家門，辦千家事”。截至目前，萊蕪市各級共設立矛盾糾紛調處中心26 個，設立人民調解委員會1077個，設立行業(yè)性、專業(yè)性調解組織23個，覆蓋全市的調解網(wǎng)絡基本建成。

《 人民日報 》（ 2016年12月28日 17 版）