首屆世界旅游發(fā)展大會19日開幕 全球旅游進(jìn)入"中國時間"

人民網(wǎng)記者 葉欣

編者按：由中國政府和聯(lián)合國世界旅游組織共同主辦，由國家旅游局和北京市人民政府共同承辦的首屆世界旅游發(fā)展大會將于5月18日至21日在北京舉行。本次大會以“旅游促進(jìn)和平與發(fā)展”為主題，規(guī)格高、代表性廣泛，是世界旅游發(fā)展領(lǐng)域在中國舉辦的一次頂級盛會，在全球尚屬首次。國家旅游局局長李金早說，“這是一系列全球旅游盛會‘中國時間’的開始。”

春日俯瞰故宮 人民網(wǎng)記者 李璐穎 攝

“咱老百姓現(xiàn)在手頭有錢了，都愿意出去走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，到處看看。”65歲的王鐘津，這位被媒體稱為“花甲背包客”的阿姨，1994年第一次開啟國內(nèi)旅游、2005年第一次邁出國門旅行，到現(xiàn)在已經(jīng)去過70多個國家和地區(qū)。她體驗(yàn)到了國內(nèi)旅游設(shè)施從幾十年前的“花錢買罪受”到如今“高鐵、飛機(jī)說走就走”，見證了我國旅游產(chǎn)品從“只有老祖宗留下的老景點(diǎn)”到現(xiàn)在的“時時處處有風(fēng)景”，還享受著從以前“出國跟團(tuán)先得費(fèi)勁跑簽證”到如今“老年人自己都能辦好簽證”的便捷。

“花甲背包客”王鐘津見證的，是中國旅游業(yè)幾十年來的飛速發(fā)展。明天，首屆世界旅游發(fā)展大會即將在京開幕，全球107個國家、600名外國代表應(yīng)邀將出席此次大會，作為當(dāng)今世界上規(guī)模最大、潛力最大、發(fā)展最快的旅游市場，中國率先倡議、主動推動此次大會并非偶然，中國旅游業(yè)帶給國人的“福利”、中國旅游業(yè)帶給世界的“紅利”以及國際社會對于中國旅游業(yè)發(fā)展的高度認(rèn)可，將一并成為推動此次大會成功舉辦的“中國底氣”。

中國旅游業(yè)帶給中國的三大“福利”

自改革開放以來，中國旅游業(yè)經(jīng)歷了起步、成長、拓展、綜合發(fā)展4個發(fā)展階段，取得了顯著的成就，旅游業(yè)給中國帶來的“福利”也日益增多，這些“福利”包括旅游業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展起到的促進(jìn)作用、在中國扶貧開發(fā)中的生力軍作用以及在中國對外交往中的橋梁作用。

王鐘津阿姨深情地告訴記者，這些年她又重新去了早些年到過的部分國內(nèi)省份，最讓她感動的不是因?yàn)橛挚吹搅宋羧彰谰�，而是看到了因�(yàn)榘l(fā)展旅游業(yè)而富裕起來的當(dāng)?shù)乩习傩蘸退麄兡樕蠞M足的笑容。

中國旅游業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)和拉動，是其帶給中國最突出的“福利”。讓我們用數(shù)字說話：國家信息中心測算結(jié)果表明，2015年，我國旅游產(chǎn)業(yè)對GDP的綜合貢獻(xiàn)達(dá)到了10.1%。此外，旅游產(chǎn)業(yè)對三次產(chǎn)業(yè)間接帶動的增加值占GDP比重呈逐年增長態(tài)勢，對關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)顯著。旅游業(yè)是拉動消費(fèi)、投資、進(jìn)出口三駕馬車的重要引擎，是推動中國供給側(cè)改革的新增長點(diǎn)，2015年，中國旅游總收入超過4萬億元，直接投資首次突破一萬億，達(dá)到了10072億元人民幣。2015年，中國旅游業(yè)直接就業(yè)人數(shù)為2798萬人，旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)約為7911萬人，占全國就業(yè)總?cè)藬?shù)的10.2%。據(jù)統(tǒng)計(jì)測算，旅游就業(yè)中農(nóng)村勞動力占60%以上，新增旅游就業(yè)人數(shù)中農(nóng)村勞動力占69%以上，對轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)也發(fā)揮了重要作用。旅游業(yè)已經(jīng)成為我國促消費(fèi)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重要產(chǎn)業(yè)。

作為屬于市場化機(jī)制的扶貧方式，擁有強(qiáng)大造血功能的旅游扶貧也是旅游業(yè)給中國帶來的重要“福利”。國家旅游局公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年以來，全國通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，帶動了10%以上貧困人口脫貧，旅游脫貧總數(shù)達(dá)到1000萬人以上，成為中國扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場。旅游扶貧一方面使得中國許多貧困地區(qū)的人們實(shí)現(xiàn)了脫貧致富，另一方面也使得許多位于貧困地區(qū)內(nèi)的高品位風(fēng)景區(qū)陸續(xù)被發(fā)現(xiàn)，成為聞名遐邇的旅游勝地, 為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，帶動了其他產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。據(jù)悉，“十三五”期間中國旅游扶貧目標(biāo)是每年實(shí)施200萬貧困人口通過旅游業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧，并計(jì)劃到2020年，通過鄉(xiāng)村旅游帶動1000萬貧困人口脫貧。

中國旅游外交從外交邊緣走向外交中心，旅游交流合作成為國家間交往的重要內(nèi)容，這是旅游業(yè)帶給中國的又一“福利”。近年來，中國先后與俄羅斯、韓國、印度等國互辦國家級旅游年活動。中國政府領(lǐng)導(dǎo)人曾多次出席以旅游為主題的對外交往活動。在多次外國元首訪華或中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪中，旅游成為雙邊會談的一個重要議題。種種跡象表明，旅游外交正閃亮地走上國家外交舞臺，服務(wù)國家關(guān)系及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求。據(jù)悉，從今年起的3年內(nèi)，每年都有世界旅游領(lǐng)域的頂級盛會在中國舉行，這也表明旅游成為我國外交戰(zhàn)略和參與全球經(jīng)濟(jì)治理的新型載體。

旅游業(yè)給中國經(jīng)濟(jì)民生帶來的這些“福利”，是中國舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會閃亮的基石，同時，借助此次大會的平臺，中國還將與各國廣泛探討旅游促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的新方式、新方法，積極借鑒世界旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)中國旅游業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。

中國旅游業(yè)帶給世界的五大“紅利”

國家旅游局局長李金早曾說，“世界從未像今天這樣關(guān)注中國、在意中國、審視中國。中國也從未像今天這樣關(guān)注世界、融入世界、影響世界。”他就首屆世界旅游發(fā)展大會接受媒體專訪時曾表示，舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會，彰顯了“中國作為負(fù)責(zé)任大國促進(jìn)世界發(fā)展的擔(dān)當(dāng)”。正因?yàn)檫@種擔(dān)當(dāng)，“中國期望世界各國能通過首屆世界旅游發(fā)展大會共享中國旅游紅利”。

中國巨大的旅游市場需求便是中國旅游業(yè)可以與世界分享的紅利之一。預(yù)計(jì)2021年，中國國內(nèi)旅游規(guī)模將達(dá)到68億人次，出境旅游人數(shù)將超過2億人次。中國需求，既體現(xiàn)為消費(fèi)需求，也體現(xiàn)為旅游裝備、用品、技術(shù)需求。

對此，世界旅游業(yè)理事會(WTTC)總裁兼首席執(zhí)行官大衛(wèi)·斯克斯?fàn)?David Scowsill)認(rèn)為，中國有著世界上最大的旅游市場之一。隨著中國中產(chǎn)階級壯大、居民可支配收入增多，中國對世界旅游業(yè)的貢獻(xiàn)將越來越顯著。

日本政府觀光局理事長松山良一在接受人民網(wǎng)記者專訪時說：“去年全世界約有12億國際旅行者，其中中國約有1.2億人，從這一點(diǎn)來看，中國在國際旅游市場、尤其是客源市場中是一個非常重要的存在。中國的出境游客中有相當(dāng)一部分來了日本，這對于我們來說是非�？少F的。”

除了巨大的旅游市場需求吸引世界外，中國旅游巨大的投資機(jī)會，也是受世界矚目的一大紅利。中國是世界公認(rèn)的最大、最富潛力的旅游投資市場，2015年，中國旅游投資正式步入萬億元時代，未來5年，旅游直接投資將達(dá)到3萬億元，帶動社會投資超過12萬億元到15萬億元，外商投資旅行社業(yè)務(wù)、參與商業(yè)旅游景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建設(shè)，投資旅游商品和設(shè)施等，機(jī)會巨大。尚未開業(yè)便收獲超高人氣的上海迪士尼樂園便是外資企業(yè)在華投資旅游的典型案例。

中國旅游企業(yè)資本走出去的巨大機(jī)遇，對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有帶動作用，也愿與世界共享。隨著中國企業(yè)和投資走出去步伐加快，特別是“一帶一路”的實(shí)施，為旅游業(yè)走出去創(chuàng)造了巨大空間。中國旅游企業(yè)和資本走出去，成為海外投資新熱點(diǎn)、新亮點(diǎn)，中國旅游企業(yè)海外并購快速發(fā)展，成為新一輪對外投資先遣隊(duì)。例如，2015年8月，港中旅斥資46億元人民幣成功收購英國KewGreenHotels酒店管理集團(tuán)，獲得44家酒店所有權(quán)和10家酒店管理權(quán)，這是中國企業(yè)迄今在英國酒店行業(yè)進(jìn)行的最大并購項(xiàng)目。

外媒《今日意大利》在其2015年的一篇報(bào)道中曾這樣描述中國的廁所革命，“很震驚中國廁所革命取得的成績，在甘肅的戈壁沙漠，竟然看到了可以無線上網(wǎng)的廁所，太不可思議了!”中國旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，也成為紅利之一，受到了世界的關(guān)注、青睞和來自發(fā)展中國家的效仿。經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國旅游業(yè)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，在景區(qū)運(yùn)維、設(shè)施建設(shè)以及旅游促進(jìn)就業(yè)、旅游扶貧、鄉(xiāng)村旅游、政府推動旅游、旅游+發(fā)展戰(zhàn)略等方面都獲得了許多經(jīng)驗(yàn)，對其他國家具有借鑒意義，也可以共享發(fā)展中存在的問題和誤區(qū)，幫助其他國家避免走彎路。

與經(jīng)驗(yàn)同樣具有吸引力的是中國巨大旅游人力市場和人力資本，這也是中國分享給世界的重要紅利。目前，中國共有旅游院校1733所(包括完全的旅游院校和開設(shè)旅游系或旅游專業(yè)的院校)，其中，旅游高等院校852所、旅游中等職業(yè)學(xué)校881所，旅游院校在校生95.24萬人。對旅游發(fā)達(dá)國家來說，中國是一個巨大的旅游教育培訓(xùn)合作的市場，也可以是一個旅游勞務(wù)輸出的巨大來源。對于旅游發(fā)展中國家，可以分享中國的旅游教育和人力資源開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，也可以分享中國已經(jīng)形成的巨大旅游人力資源。

愿與世界共享發(fā)展的中國旅游五大紅利，既展現(xiàn)了中國舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會所具備的氣度，同時也將推動旅游區(qū)域合作一體化，促進(jìn)全球旅游業(yè)均衡發(fā)展。

世界旅游進(jìn)入“中國時間”

國際社會普遍認(rèn)為，把脈世界旅游業(yè)大勢，必須關(guān)注中國旅游業(yè)的走向。根據(jù)世界旅游組織(OMT)今年5月9日發(fā)布的初步數(shù)據(jù)顯示，中國旅游收入已取代西班牙旅游收入排名至世界第二。同時，聯(lián)合國世界旅游組織數(shù)據(jù)顯示，自2012年起，中國連續(xù)多年成為世界第一大出境旅游消費(fèi)國，對全球旅游收入的貢獻(xiàn)年均超過13%;2015年，中國出境旅游人數(shù)、境外旅游消費(fèi)繼續(xù)位列世界第一;另據(jù)全球商務(wù)旅游協(xié)會預(yù)計(jì)，2016年的第一個新趨勢就是中國超過美國成為世界上最大的商務(wù)旅游市場。

紅利共享加強(qiáng)了中國旅游與世界旅游的雙向互動，讓中國旅游更好更快地融入世界，也能讓世界更客觀更深刻地認(rèn)知中國。由此，中國舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會，也獲得了國際社會的高度認(rèn)可。

聯(lián)合國世界旅游組織秘書長塔勒布·瑞法依在接受人民日報(bào)記者專訪時說，對世界旅游業(yè)而言，中國地位舉足輕重。2015年，中國旅游市場出入境游客數(shù)量達(dá)到近2.5億人次，這一數(shù)據(jù)足以改變世界旅游版圖。“事實(shí)上，舉辦世界旅游發(fā)展大會的想法也來自中國。當(dāng)中國國家旅游局局長向我提出這一設(shè)想時，我們一拍即合。”瑞法依說，“旅游業(yè)為中國發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力，中國游客也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁動力，我們必須支持中國的提議。我相信本次大會將是一場旅游領(lǐng)域的頂級盛會，希望今后能夠?qū)⒋髸�在更多地區(qū)舉辦下去。”

同時，各國旅游官員也表達(dá)了對首屆旅游發(fā)展大會在華舉辦的肯定。俄羅斯旅游署署長奧列格·薩弗諾夫稱，“這是一次重要的、意義非凡且具有權(quán)威性的旅游業(yè)界盛會”，“百余個國家代表的出席本身就證明了這次活動的宏大規(guī)模”。韓國文化體育觀光部部長金鐘德表示，中國旅游業(yè)的發(fā)展備受世界各界矚目。在這樣良好的勢頭下，此次首屆旅游發(fā)展大會在中國舉行，表明了中國政府大力發(fā)展旅游業(yè)并引領(lǐng)世界旅游業(yè)發(fā)展的決心。

對中國舉辦首屆世界旅游發(fā)展大會表示贊賞的，除了各國旅游官員，還有來自世界各國的普通民眾。對2008年北京奧運(yùn)會至今難以忘懷的澳大利亞游客丹·厄克特說：“從北京奧運(yùn)就能發(fā)現(xiàn)，中國政府一直積極推動世界各國之間的交流，希望中國能推進(jìn)更多的文化旅游產(chǎn)品，構(gòu)筑中外文化交流的橋梁。”在新加坡-中國友好協(xié)會會長潘國駒建議從兩方面加大中國旅游推廣力度，一是貼近海外受眾，將中國文化和旅游資源信息用外國人容易理解和接受的形式表現(xiàn)出來。二是有針對性地加大中國旅游及中國文化對外宣傳推廣力度。

啟幕的鐘聲響起，世界旅游進(jìn)入“中國時間”。國際社會對于中國舉辦首屆旅游發(fā)展大會的信心，必將促成與會各方聚焦大會主題，平等對話，凝聚共識，營造出良好的大會氛圍，促進(jìn)大會的勝利召開。 改革開放30多年來，中國旅游業(yè)一直用實(shí)力和數(shù)字打底，用福利和紅利說話，并在全球旅游業(yè)中逐漸擁有了話語權(quán)，成為了主導(dǎo)世界旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。首屆世界旅游發(fā)展大會的在華召開，給了中國旅游業(yè)一個展現(xiàn)“底氣”的機(jī)會。未來20至35年，將是中國旅游業(yè)發(fā)展的黃金期，抓住機(jī)遇、努力發(fā)展，旅游業(yè)的“中國底氣”必將打造得更加充足，更加有益于中國，更加有益于世界。