活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

人民網(wǎng)鄭州5月10日電（丁小芳）5月9日是河南省高院的“五九”錯(cuò)案警示日，從2011年開(kāi)始，每年的這一天，河南省高院都要舉行座談會(huì)，教育廣大法官時(shí)刻反思、牢記慘痛教訓(xùn)，守牢防范冤假錯(cuò)案的防線(xiàn)。

近幾年，河南省法院系統(tǒng)一直高度重視推進(jìn)訴訟體制改革、預(yù)防冤假錯(cuò)案工作。院長(zhǎng)張立勇多次強(qiáng)調(diào)要守住防范冤假錯(cuò)案底線(xiàn)。“錯(cuò)案糾正日”也是河南法院系統(tǒng)進(jìn)一步推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，強(qiáng)化人權(quán)保障、預(yù)防冤假錯(cuò)案的一項(xiàng)有力措施，得到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng)。

據(jù)了解，自2010年，河南省高級(jí)人民法院糾正趙作海錯(cuò)案以來(lái)，2013年5月，又依法宣告李懷亮無(wú)罪，這是刑事訴訟法修改后，全國(guó)范圍內(nèi)第一起以證據(jù)不足宣告無(wú)罪的命案；2013年12月，又嘗試對(duì)被告人去“犯罪化標(biāo)簽”，明確刑事被告人出庭“四不”，當(dāng)時(shí)有很多不同的聲音，現(xiàn)在不穿囚服、不戴戒具的提法，被最高法院公布的《人民法院法庭規(guī)則》吸納；要求的對(duì)律師不得進(jìn)行歧視性安檢，不得隨意打斷律師發(fā)言等舉措，也出現(xiàn)在后來(lái)中央出臺(tái)的有關(guān)文件之中。

今年的座談會(huì)題為“推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化、有效防范冤案錯(cuò)案”，八位與會(huì)嘉賓針對(duì)當(dāng)前庭審實(shí)質(zhì)化進(jìn)行解讀和分析，并提出防錯(cuò)思路和措施。

“作為全國(guó)人大代表，在今年的全國(guó)兩會(huì)上，我將會(huì)提議建立國(guó)家錯(cuò)案警示日，呼吁將警示教育推廣全國(guó)。”河南省高院院長(zhǎng)張立勇在會(huì)議上說(shuō)起提案，充滿(mǎn)信心。“這幾年通過(guò)錯(cuò)案警示日，在河南法官隊(duì)伍中形成了常態(tài)化的警示作用，法官的責(zé)任心越來(lái)越強(qiáng)了，案件質(zhì)量越來(lái)越高了，錯(cuò)案、瑕疵案件越來(lái)越少了。”

張立勇認(rèn)為，回顧近年來(lái)防范冤假錯(cuò)案的制度和措施，最有針對(duì)性、最有意義的，就是庭審實(shí)質(zhì)化。

什么是庭審實(shí)質(zhì)化？如何通過(guò)庭審實(shí)質(zhì)化防范冤案錯(cuò)案？

“庭審實(shí)質(zhì)化，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)開(kāi)庭把案子審明白。”北京天馳洪范律師事務(wù)所律師焦鵬在發(fā)言中說(shuō)。他認(rèn)為，庭審實(shí)質(zhì)化是有效辯護(hù)的前提與保障，有效辯護(hù)是庭審實(shí)質(zhì)化的重要工作。

黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于依法治國(guó)的決定，明確提出要進(jìn)行以審判為中心的訴訟制度改革，這一改革要求作到庭審實(shí)質(zhì)化，才能防范錯(cuò)案發(fā)生。

中國(guó)政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽(yù)院長(zhǎng)樊崇義認(rèn)為，這一改革已經(jīng)進(jìn)入到深水區(qū)，已經(jīng)觸及到最基本的、與司法體制、機(jī)制相關(guān)聯(lián)的重大理論問(wèn)題。這些理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題不解決，改革就沒(méi)法順利地進(jìn)行下去。他認(rèn)為，解決這些問(wèn)題，一要破解“審判中心論”與“訴訟階段論”的矛盾與沖突；二以“權(quán)力制衡”原理為指導(dǎo)，建構(gòu)具有中國(guó)特色的司法審查制；三貫徹證據(jù)裁判原則，推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化。

最高人民法院刑四庭庭長(zhǎng)周峰認(rèn)為，庭審實(shí)質(zhì)化，首先，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮庭審對(duì)證據(jù)、事實(shí)的查驗(yàn)功能，要求法官的精力、功夫更多花在庭前準(zhǔn)備、開(kāi)庭審理、有效質(zhì)證、展開(kāi)辯論和當(dāng)庭認(rèn)證上，最大限度減少、避免在不公開(kāi)的評(píng)議、審委會(huì)審議階段就案件事實(shí)、證據(jù)問(wèn)題再去補(bǔ)查、補(bǔ)正。其二，強(qiáng)調(diào)庭審查明的事實(shí)、證據(jù)決定對(duì)被告人的定罪量刑起著決定性作用，要求擺脫對(duì)偵查、起訴卷宗的依賴(lài)和絕對(duì)信任，偵查、審查起訴工作的實(shí)際成效，只能通過(guò)法庭審理來(lái)展現(xiàn)、來(lái)檢驗(yàn)，不能將偵查獲取的證據(jù)材料不加甄別地作為定案證據(jù)照單全收，更不能將指控意見(jiàn)不加辨析地直接轉(zhuǎn)變?yōu)橛凶锱袥Q。其三，強(qiáng)調(diào)庭審的正當(dāng)程序意義，要求應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法保障庭審參與者的訴訟權(quán)利，特別是辯方的訴訟權(quán)利，以嚴(yán)格、公開(kāi)、公正的程序保障實(shí)體公正的實(shí)現(xiàn)。

對(duì)于如何保障辯護(hù)律師在庭審過(guò)程中真正發(fā)揮辯護(hù)職能，保證辯護(hù)的有效性，鄭州大學(xué)法學(xué)院教授劉德法認(rèn)為，人民法院、庭審法官在保證辯護(hù)律師有效辯護(hù)方面，應(yīng)做好以下四方面的工作：要理解和尊重解辯護(hù)律師的角色地位、要充分保障辯護(hù)律師的程序權(quán)利、繼續(xù)深化無(wú)罪推定的理念、在庭審整個(gè)過(guò)程中要展示出保證有效辯護(hù)的具體表現(xiàn)。

張立勇對(duì)今后的推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化做了具體要求，必須切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，重新認(rèn)識(shí)庭審的地位和功能；必須突出庭審在審查證據(jù)中的作用，實(shí)現(xiàn)事實(shí)證據(jù)調(diào)查在法庭；必須強(qiáng)化對(duì)辯護(hù)權(quán)的保障，做到定罪量刑辯論在法庭；必須加強(qiáng)審判權(quán)對(duì)偵查權(quán)、起訴權(quán)的制約，促使偵查、起訴工作圍繞審判運(yùn)行；必須積極推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，切實(shí)做到“誰(shuí)審理誰(shuí)裁判”。

河南法院連續(xù)六年開(kāi)展“5·9錯(cuò)案警示日”活動(dòng)，法學(xué)專(zhuān)家們都覺(jué)得這事兒很有意義，樊崇義教授認(rèn)為，“5·9錯(cuò)案警示日”不僅引起了國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家的關(guān)注，甚至已經(jīng)吸引了世界法律界的目光，建議“應(yīng)該把‘錯(cuò)案警示日’上升到國(guó)家層面，建立國(guó)家錯(cuò)案警示日，時(shí)間就定為5月9日。”

來(lái)源：人民網(wǎng)-河南分網(wǎng)