活動現(xiàn)場

人民網(wǎng)鄭州5月10日電（丁小芳）5月9日是河南省高院的“五九”錯案警示日，從2011年開始，每年的這一天，河南省高院都要舉行座談會，教育廣大法官時刻反思、牢記慘痛教訓(xùn)，守牢防范冤假錯案的防線。

近幾年，河南省法院系統(tǒng)一直高度重視推進訴訟體制改革、預(yù)防冤假錯案工作。院長張立勇多次強調(diào)要守住防范冤假錯案底線。“錯案糾正日”也是河南法院系統(tǒng)進一步推進以審判為中心的訴訟制度改革，強化人權(quán)保障、預(yù)防冤假錯案的一項有力措施，得到了社會各界的廣泛好評。

據(jù)了解，自2010年，河南省高級人民法院糾正趙作海錯案以來，2013年5月，又依法宣告李懷亮無罪，這是刑事訴訟法修改后，全國范圍內(nèi)第一起以證據(jù)不足宣告無罪的命案；2013年12月，又嘗試對被告人去“犯罪化標簽”，明確刑事被告人出庭“四不”，當(dāng)時有很多不同的聲音，現(xiàn)在不穿囚服、不戴戒具的提法，被最高法院公布的《人民法院法庭規(guī)則》吸納；要求的對律師不得進行歧視性安檢，不得隨意打斷律師發(fā)言等舉措，也出現(xiàn)在后來中央出臺的有關(guān)文件之中。

今年的座談會題為“推進庭審實質(zhì)化、有效防范冤案錯案”，八位與會嘉賓針對當(dāng)前庭審實質(zhì)化進行解讀和分析，并提出防錯思路和措施。

“作為全國人大代表，在今年的全國兩會上，我將會提議建立國家錯案警示日，呼吁將警示教育推廣全國。”河南省高院院長張立勇在會議上說起提案，充滿信心。“這幾年通過錯案警示日，在河南法官隊伍中形成了常態(tài)化的警示作用，法官的責(zé)任心越來越強了，案件質(zhì)量越來越高了，錯案、瑕疵案件越來越少了。”

張立勇認為，回顧近年來防范冤假錯案的制度和措施，最有針對性、最有意義的，就是庭審實質(zhì)化。

什么是庭審實質(zhì)化？如何通過庭審實質(zhì)化防范冤案錯案？

“庭審實質(zhì)化，簡單來說，就是通過開庭把案子審明白。”北京天馳洪范律師事務(wù)所律師焦鵬在發(fā)言中說。他認為，庭審實質(zhì)化是有效辯護的前提與保障，有效辯護是庭審實質(zhì)化的重要工作。

黨的十八屆四中全會關(guān)于依法治國的決定，明確提出要進行以審判為中心的訴訟制度改革，這一改革要求作到庭審實質(zhì)化，才能防范錯案發(fā)生。

中國政法大學(xué)訴訟法學(xué)研究院名譽院長樊崇義認為，這一改革已經(jīng)進入到深水區(qū)，已經(jīng)觸及到最基本的、與司法體制、機制相關(guān)聯(lián)的重大理論問題。這些理論認識問題不解決，改革就沒法順利地進行下去。他認為，解決這些問題，一要破解“審判中心論”與“訴訟階段論”的矛盾與沖突；二以“權(quán)力制衡”原理為指導(dǎo)，建構(gòu)具有中國特色的司法審查制；三貫徹證據(jù)裁判原則，推進庭審實質(zhì)化。

最高人民法院刑四庭庭長周峰認為，庭審實質(zhì)化，首先，強調(diào)發(fā)揮庭審對證據(jù)、事實的查驗功能，要求法官的精力、功夫更多花在庭前準備、開庭審理、有效質(zhì)證、展開辯論和當(dāng)庭認證上，最大限度減少、避免在不公開的評議、審委會審議階段就案件事實、證據(jù)問題再去補查、補正。其二，強調(diào)庭審查明的事實、證據(jù)決定對被告人的定罪量刑起著決定性作用，要求擺脫對偵查、起訴卷宗的依賴和絕對信任，偵查、審查起訴工作的實際成效，只能通過法庭審理來展現(xiàn)、來檢驗，不能將偵查獲取的證據(jù)材料不加甄別地作為定案證據(jù)照單全收，更不能將指控意見不加辨析地直接轉(zhuǎn)變?yōu)橛凶锱袥Q。其三，強調(diào)庭審的正當(dāng)程序意義，要求應(yīng)當(dāng)嚴格依法保障庭審參與者的訴訟權(quán)利，特別是辯方的訴訟權(quán)利，以嚴格、公開、公正的程序保障實體公正的實現(xiàn)。

對于如何保障辯護律師在庭審過程中真正發(fā)揮辯護職能，保證辯護的有效性，鄭州大學(xué)法學(xué)院教授劉德法認為，人民法院、庭審法官在保證辯護律師有效辯護方面，應(yīng)做好以下四方面的工作：要理解和尊重解辯護律師的角色地位、要充分保障辯護律師的程序權(quán)利、繼續(xù)深化無罪推定的理念、在庭審整個過程中要展示出保證有效辯護的具體表現(xiàn)。

張立勇對今后的推進庭審實質(zhì)化做了具體要求，必須切實轉(zhuǎn)變觀念，重新認識庭審的地位和功能；必須突出庭審在審查證據(jù)中的作用，實現(xiàn)事實證據(jù)調(diào)查在法庭；必須強化對辯護權(quán)的保障，做到定罪量刑辯論在法庭；必須加強審判權(quán)對偵查權(quán)、起訴權(quán)的制約，促使偵查、起訴工作圍繞審判運行；必須積極推進審判權(quán)運行機制改革，切實做到“誰審理誰裁判”。

河南法院連續(xù)六年開展“5·9錯案警示日”活動，法學(xué)專家們都覺得這事兒很有意義，樊崇義教授認為，“5·9錯案警示日”不僅引起了國內(nèi)相關(guān)部門、專家的關(guān)注，甚至已經(jīng)吸引了世界法律界的目光，建議“應(yīng)該把‘錯案警示日’上升到國家層面，建立國家錯案警示日，時間就定為5月9日。”

來源：人民網(wǎng)-河南分網(wǎng)