齊魯網(wǎng)2月26日訊 隨著2016年山東17市兩會的閉幕，各市的民生清單也陸續(xù)出爐，開始進入實施階段。這些民生好事、實事涉及扶貧、公共交通、教育就業(yè)、醫(yī)療保障、食品藥品安全、文化惠民等方面。濟南未來將建設(shè)公共自行車租賃，出行將更加綠色便捷；棗莊還要再添B6線BRT公交；日照將招標(biāo)購買公租房300套；臨沂將新改擴建68所城鎮(zhèn)學(xué)校，消化50%左右的“大班額”……讓老百姓關(guān)心期待的的民生內(nèi)容究竟都有哪些？讓我們一起來看看！
山東17市民生清單：
圖片來源：山東新聞聯(lián)播截圖
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧 臨沂、棗莊等市當(dāng)成第一要務(wù)來抓
記者梳理發(fā)現(xiàn)，棗莊、日照、臨沂、萊蕪、濰坊等市均在民生清單的第一條里列出了扶貧和脫貧任務(wù)，其他城市如濟南、德州、濱州也給出了具體舉措。
臨沂以“一點兩區(qū)”為示范，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、搬遷扶貧、社保扶貧和社會扶貧，提出年內(nèi)再減貧26萬人的任務(wù)目標(biāo)。棗莊、濱州和日照3市分別提出年內(nèi)讓本市8萬人、6萬人和2.5萬人脫貧的目標(biāo)任務(wù)。
德州給出了明確的“脫貧”時間表：2016年1億元專項扶貧金力爭完成70%重點貧困村、貧困人口的脫貧任務(wù)，2017年底基本完成脫貧，2018年全部兜底完成，后兩年鞏固提升扶貧成果，建立脫貧長效機制。德州還指出要使所有貧困村達(dá)到“五通十有”、集體收入3 萬元以上，所有貧困人口達(dá)到“兩不愁、三保障”。
另外，日照市要推進“十大精準(zhǔn)扶貧行動”，對莒北、蓮西等山區(qū)庫區(qū)研究采取針對性、可行性強的扶貧措施。濟南要通過實施光伏扶貧工程，加快脫貧解困。
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萊蕪、菏澤等市推新能源公交和公共自行車 倡導(dǎo)綠色出行
在城市公共交通建設(shè)方面，一方面要新增新能源公交車和新能源汽車充電站（樁）。萊蕪、菏澤、聊城、東營打算新增新能源公交車，萊蕪、菏澤均為100輛，聊城增配220輛，改造候車設(shè)施70個，東營購置80輛，新建改造102個公交候車亭。臨沂和煙臺還要新建電動汽車充電站（樁），臨沂投運新能源汽車充電站30座，煙臺新建51個電動汽車快充站及一批充電樁。
另一方面，新增和優(yōu)化公交線路。菏澤新增加公交線路5條。煙臺優(yōu)化調(diào)整市區(qū)公交線路7條以上，新增公交線路5條以上。東營優(yōu)化中心城公交線路3條，新開通2條，加密18點至21點時段班次。棗莊表示要繼續(xù)完善BRT路網(wǎng)系統(tǒng)，加快推進新城至滕州B6線快速公交項目建設(shè)。同時臨沂也提出要建設(shè)BRT快速公交。
再有，多個城市提出要建立公共自行車系統(tǒng)。臨沂上半年800個站點、2萬輛自行車投入運營；菏澤新增公共自行車1000輛、站點50座。聊城也提出了這一想法。東營擴大公共自行車試點。在2015年公共自行車系統(tǒng)試點的基礎(chǔ)上，2016年東城擴建140個放置點，新增自行車2800輛。
在農(nóng)村公路建設(shè)方面，萊蕪、棗莊、青島和東營列出了清單。萊蕪?fù)瓿?64公里農(nóng)村公路隱患治理。棗莊加快推進城鄉(xiāng)客運一體化，城鄉(xiāng)公交鄉(xiāng)鎮(zhèn)通達(dá)率到85%以上，加強農(nóng)村公路改造，改造維修農(nóng)村公路320公里，改造危橋16座。青島新建改造道路交通安全設(shè)施450處。完成農(nóng)村公路隱患整治1000公里。東營為全市1600公里農(nóng)村公路建設(shè)安全防護設(shè)施，對易發(fā)交通事故路段、大交通量路段、重要平交道口等進行綜合治理，降低農(nóng)村道路交通事故率。
聊城和臨沂明確提出了緩解城市擁堵及確保交通安全的新舉措，聊城開展道路微循環(huán)改造，規(guī)劃建設(shè)過街天橋，新增停車位2000個，有效緩解交通擁堵。臨沂增設(shè)重點道路非機動車道和行人專用道，建設(shè)濱河下穿通道，提高交通安全指數(shù)。東營推進公交智能化改造，搭建乘客導(dǎo)乘信息服務(wù)平臺，開發(fā)手機APP軟件，方便群眾查詢公交車實時運行情況。
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青島、淄博等7市改造棚戶區(qū)和危房 惠及數(shù)萬戶居民
民生清單里，住房保障是一個大項。青島、淄博、棗莊、聊城、濱州、煙臺、日照等7市都提出要改造棚戶區(qū)和危房。具體為：青島啟動棚戶區(qū)改造6萬戶，農(nóng)村危房改造6000戶。淄博實施棚戶區(qū)改造1557戶；改造危房200戶。棗莊完成老舊住宅小區(qū)整治改造40個，惠及居民2.3萬戶。聊城改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)100個、農(nóng)村危房4800戶。煙臺以城中村改造為重點，棚戶區(qū)改造12372戶。濱州啟動城區(qū)15個小區(qū)房屋征收等工作，確保集中連片安置區(qū)開工建設(shè)。
多個城市還提出要加大住房保障力度，如青島完成住房保障8000套（戶），淄博新增廉租住房補貼30戶；日照招標(biāo)購買公租房300套，投放住房公積金27億元。另外，青島還提出要建設(shè)以籠式足球場為主的運動場100處。
“大班額”問題突出。資料圖片
解決“大班額”和“全面改薄” 日照、德州等10市給出解決方案
在教育方面，多市重點提出了解決“大班額”和“全面改薄”的問題。濟南、棗莊、日照、臨沂、萊蕪、菏澤、德州、聊城、濱州、煙臺……在解決大班額問題上，都給出了明確的解決方案。
2016年，濟南全市計劃開工新建、改擴建49所中小學(xué)校。日照年內(nèi)投資13億元，新建學(xué)校13所，改擴建學(xué)校62所，招聘教師1050名。臨沂新建、改擴建城鎮(zhèn)學(xué)校68所、校舍108萬平方米，消化50%左右的“大班額”。萊蕪實施20所學(xué)校校舍建設(shè)。菏澤新建農(nóng)村校舍150萬平方米，新建、改擴建城區(qū)中小學(xué)校72所，新建農(nóng)村幼兒園200所，公開招錄教師2000名以上。棗莊新建、改擴建中小學(xué)95所。德州五年內(nèi)新建、擴建中小學(xué)265所。聊城新建、改擴建公辦幼兒園153所，新建中小學(xué)校56所。濱州完成解決“大班額”項目287個、校舍建設(shè)項目95個、足球進校園項目200個。煙臺65所學(xué)校改造校舍面積41.8萬平方米。棗莊和德州都提出用2年時間消除中小學(xué)大班額現(xiàn)象。
為了全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校問題，棗莊、青島和德州分別要在年內(nèi)完成“全面改薄”項目或?qū)W校129個、100所、891所。菏澤預(yù)計三年內(nèi)完成全市所有薄弱學(xué)校改造任務(wù)。
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濟南、青島等市扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè) 增加城鎮(zhèn)就業(yè)人口
濟南、東營、臨沂、棗莊等城市實施更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，為促進城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，各出奇招。青島政策性扶持創(chuàng)業(yè)1萬人，聊城安排市級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持資金3000萬元，臨沂、東營和煙臺要推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，臨沂提出了打造“云就業(yè)”的服務(wù)平臺；東營啟用市就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，創(chuàng)建10家市級創(chuàng)業(yè)孵化示范基地和創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)；煙臺全市建成20個眾創(chuàng)空間等新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。濟南實施婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，依托陽光大姐培訓(xùn)2萬名婦女，安置婦女就業(yè)16萬人次。
青島、煙臺、棗莊和聊城均明確了要新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口，四個城市分別要實現(xiàn)30萬人、13萬人、4.2萬人、4.5萬人的城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模。
菏澤、煙臺等要建大病保險制度 建老人照料中心解決養(yǎng)老問題
今年的民生清單里，青島、聊城、煙臺和菏澤都提出要建立職工大病保險制度，菏澤和煙臺更是將這一制度進行了細(xì)化。菏澤將職工醫(yī)保年最高支付限額由20萬元提高到50萬元、居民醫(yī)保年最高支付限額由45萬元提高到65萬元。煙臺增加32個城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌病種，提高5個城鎮(zhèn)職工門診統(tǒng)籌慢性病種的最高年支付限額，參保職工可申報2種門診統(tǒng)籌慢性病并同時享受待遇
另外，煙臺提出完善醫(yī)療救助制度，將最低生活保障對象政策范圍內(nèi)住院費用救助比例提高到70%，對因患重特大疾病產(chǎn)生高額醫(yī)療費用超過家庭承受能力導(dǎo)致生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的城鄉(xiāng)居民實施住院救助。菏澤的醫(yī)療救助最高標(biāo)準(zhǔn)提高到2.2萬元，重特大醫(yī)療救助最高標(biāo)準(zhǔn)提高到2.5萬元。
面對“老年化”加劇、“空巢老人”增多的嚴(yán)峻現(xiàn)實，濟南、淄博等市都列出了建設(shè)老年人日間照料中心、老年公寓和農(nóng)村幸福院的民生清單。
省會城市濟南新建100處標(biāo)準(zhǔn)化城市社區(qū)老年人日間照料中心和農(nóng)村幸福院，其中幸福院70處。淄博建設(shè)2處老年公寓、8處社區(qū)日間照料中心、30處農(nóng)村幸福院。棗莊建設(shè)15處老年人日間照料中心和30處農(nóng)村幸福院；啟動市社會福利（養(yǎng)老）服務(wù)中心二期工程。菏澤新建城市社區(qū)老年人日間照料中心60處、農(nóng)村幸福院400處。聊城新增養(yǎng)老床位3500張，建設(shè)社區(qū)日漸照料中心9處、農(nóng)村幸福院120處。東營規(guī)劃建設(shè)新型養(yǎng)老社區(qū)，新增養(yǎng)老床位3000張以上，每千名老人擁有養(yǎng)老床位達(dá)到36張。青島建設(shè)社區(qū)小型養(yǎng)老機構(gòu)30處。
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聊城、棗莊加強食藥安全監(jiān)管 守護“舌尖上的安全”
在食品藥品安全監(jiān)管方面，臨沂提出要強化食品藥品安全源頭治理，保障群眾飲食用藥安全。聊城實施食品藥品“智慧監(jiān)管”工程，食品抽檢批次增長20%，評價性抽檢合格率保持在95%以上。青島提高城鄉(xiāng)居民飲食安全水平，開展食品安全定性定量檢測65000批次，新建改造農(nóng)貿(mào)市場15處。
棗莊深入推進“食安棗莊”建設(shè)，繼續(xù)推進食品藥品檢驗中心建設(shè)，市級食品安全監(jiān)督抽檢達(dá)1批次/千人，健全100%覆蓋市、區(qū)（市）、鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級監(jiān)管體系，全力守護人民群眾“舌尖上的安全”。
煙臺深化食品藥品信用體系建設(shè)，實施黑名單管理制度，全市完成食品安全監(jiān)督抽檢2.8萬批次、藥品抽檢2200批次；年底前在5個食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、85個大中型商場超市、83個農(nóng)貿(mào)市場全部建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的快檢室；全面推行餐飲服務(wù)企 業(yè)量化分級管理，開展“尋找笑臉就餐”活動，2000家企業(yè)達(dá)到“明廚亮灶”要求。
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濟南、淄博等環(huán)境污染重災(zāi)區(qū)開展專項治理 農(nóng)村改廁提上日程
濟南減少大氣污染，推進燃煤鍋爐、工業(yè)爐窖淘汰（改造）。完成134臺（座）燃煤鍋爐和重點工業(yè)爐窖淘汰（改造）。
淄博城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。孝婦河、般河環(huán)境綜合治理；文匯園、文化廣場、松齡憩園進行綠化、放置休閑設(shè)施；
菏澤淘汰取締城區(qū)燃煤鍋爐、黃標(biāo)車、燃煤燒烤點，消除城區(qū)裸露土地，新增集中供熱覆蓋面積500萬平方米，新增環(huán)衛(wèi)保潔面積500萬平方米。
棗莊加強周村水庫飲用水水源地保護，設(shè)置保護區(qū)標(biāo)識50處，關(guān)閉拆除水源地保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖棚740戶，建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，保障飲水安全。
農(nóng)村廁所改造，是改善農(nóng)村環(huán)境的一項重要措施。為了實現(xiàn)2018年的全部改造完成的任務(wù)目標(biāo)，煙臺、聊城、淄博、棗莊和東營紛紛啟動農(nóng)村無害化廁所改造和旅游廁所改造。煙臺全市實施15萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造（含鄉(xiāng)村旅游點3904處），新建改建旅游廁所4420處。聊城完成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造22萬戶。棗莊實施全域旅游廁所革命，打造全省全域旅游廁所示范市，年內(nèi)完成廁所新建、改建900座，完成農(nóng)村廁所改造11萬戶。淄博1.5萬處農(nóng)村旱廁改造提升。東營2016年第一批實施2萬戶旱廁改造，2018年前全部完成。
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濟南300場公益演出進基層 東營扶持建設(shè)100個鄉(xiāng)村劇場
山東各市紛紛開展“文化惠民工程”，繁榮文化生活，加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。濟南組織市屬藝術(shù)院團深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、社區(qū)農(nóng)村、學(xué)校軍營等地進行300場公益演出。
淄博送戲進村和組織各類文藝演出1000場，數(shù)字化升級農(nóng)家書屋30家，優(yōu)化提升文化大院60處、村居文化小廣場60處，安裝文化惠民專用廣場燈240組。
日照實施“千百重點文化工程”、基層綜合性文化服務(wù)中心等項目，推進全民閱讀，加強文化遺產(chǎn)保護，抓好海洋科普館建設(shè)，加快“鋼琴+”綜合體、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、星河科技園等文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。
聊城啟動市圖書館、檔案館、方志館文化綜合體建設(shè)，60%以上的行政村建成綜合性文化服務(wù)中心，舉辦公益演出2000場，免費放映電影6萬場。
東營全市農(nóng)村扶持建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)村劇場，建成集村民休閑、文體活動、科技培訓(xùn)和鄉(xiāng)風(fēng)展示于一體的綜合文化服務(wù)中心，中心城區(qū)改造建設(shè)100個群眾文化廣場。
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棗莊、菏澤和煙臺提供“一站式”便民服務(wù) 加快城鄉(xiāng)電商服務(wù)建設(shè)
棗莊建設(shè)市民綜合服務(wù)平臺，通過電腦、手機、自助終端等，與“同誠卡”平臺對接，為市民提供在線查詢、網(wǎng)上辦事、公交出行和民生類繳費等“一站式”便民服務(wù)。菏澤在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)20個便民市場、20個停車場、20個健身廣場、10個夜市、10個早市。
煙臺建立覆蓋全市的政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺，構(gòu)建實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上辦事大廳、移動客戶端、自助終端等多種形式相結(jié)合，省、市、縣、鄉(xiāng)四級貫通的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在有條件的村（社區(qū)）建立便民服務(wù)點。
菏澤加快城鄉(xiāng)電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建城市社區(qū)智能投遞終端50個、農(nóng)村電商服務(wù)站1000個。棗莊積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，新建電子商務(wù)綜合服務(wù)站30家，農(nóng)村示范連鎖店60家。推進城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新，新建、改建農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心50個，推行“四社聯(lián)動”，打造城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新示范社區(qū)20個。
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