郭庚茂在全省科技創(chuàng)新大會上強調(diào)

深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系為全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力

2月25日上午，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂，省委副書記、省長謝伏瞻等省領(lǐng)導(dǎo)親切接見獲獎代表。⑤3本報記者杜小偉 攝

本報訊(記者張建新尹江勇)2月25日，省委、省政府召開全省科技創(chuàng)新大會，省委書記、省人大常委會主任郭庚茂出席會議并作重要講話，強調(diào)要貫徹落實黨的十八屆五中全會和《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展的重要論述，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新對發(fā)展的引領(lǐng)作用，為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力。

省委副書記、省長謝伏瞻主持會議，省領(lǐng)導(dǎo)葉冬松、鄧凱、李克、李文慧、劉春良、徐濟超出席會議，徐濟超作總結(jié)講話。

會議宣讀了《國務(wù)院關(guān)于平頂山高新區(qū)升級為國家高新區(qū)的批復(fù)》、《國務(wù)院關(guān)于焦作高新區(qū)升級為國家高新區(qū)的批復(fù)》、《科技部關(guān)于批準(zhǔn)建設(shè)第三批企業(yè)國家重點實驗室的通知》、《省政府關(guān)于2015年度河南省科學(xué)技術(shù)獎勵的決定》，對2015年度河南省科學(xué)技術(shù)杰出貢獻獎、科技進步一等獎和國家科學(xué)技術(shù)獎獲得者進行了表彰。

郭庚茂指出，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視科技創(chuàng)新工作，提出一系列新思想、新論斷、新要求，強調(diào)牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走中國特色自主創(chuàng)新道路，加快科技體制改革步伐，牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢、牢牢把握集聚人才大舉措�？倳�記的重要論述，立意高遠，內(nèi)涵豐富，思想深刻，對于適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的指導(dǎo)意義。

郭庚茂指出，“十二五”時期特別是黨的十八大以來，省委、省政府立足發(fā)展大局和長遠謀劃推動科技創(chuàng)新，把構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系作為“一個載體、四個體系、六大基礎(chǔ)”建設(shè)的重要內(nèi)容，突出抓好主體、平臺、載體、機制、專項、人才等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我省現(xiàn)代創(chuàng)新體系日益完善，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟社會發(fā)展中的核心地位日益突出，局部領(lǐng)域創(chuàng)新走在全國前列，整體創(chuàng)新水平實現(xiàn)跨越發(fā)展，創(chuàng)新型省份建設(shè)邁出堅實步伐，創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的作用不斷顯現(xiàn)，高端創(chuàng)新資源加速集聚，創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新活力日益增強。同時，也要清醒地認識到，我省科技與經(jīng)濟的結(jié)合還不夠緊密，創(chuàng)新人才還比較欠缺，制約科技發(fā)展的體制機制障礙還比較多等。對此要高度重視，切實加以解決。

郭庚茂強調(diào)，要站在全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)的高度，增強深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任感、緊迫感。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是落實創(chuàng)新發(fā)展理念的實際行動，是中央在新的發(fā)展階段確立的立足全局、面向全球、聚焦關(guān)鍵、帶動整體的國家重大戰(zhàn)略。“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段，我省發(fā)展的外部環(huán)境和條件發(fā)生了深刻變化，既處于蓄勢崛起、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，也處于爬坡過坎、攻堅轉(zhuǎn)型的緊要關(guān)口，比以往任何時候都更加需要強化創(chuàng)新的引領(lǐng)和驅(qū)動作用。適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、加快動力轉(zhuǎn)換，迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動;推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快轉(zhuǎn)型升級，迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動;培育競爭新優(yōu)勢、搶占未來發(fā)展制高點，迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動;破解資源環(huán)境約束、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，迫切需要創(chuàng)新驅(qū)動。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，是大勢所趨、形勢所迫，事關(guān)河南前途命運。我們一定要充分認識實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義，更加奮發(fā)有為地推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為全省人民的意志和共同行動，走出一條從科技強到產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的發(fā)展新路徑，

為中原崛起河南振興富民強省提供有力引領(lǐng)和支撐。

郭庚茂強調(diào)，要突出重點、抓住關(guān)鍵，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系。實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，認真落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作為全省的優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持市場導(dǎo)向、集聚資源、人才為先、重點突破，以科技創(chuàng)新為核心帶動全面創(chuàng)新，以體制機制改革激發(fā)創(chuàng)新活力，以現(xiàn)代創(chuàng)新體系支撐創(chuàng)新型大省建設(shè)，著力發(fā)揮科技創(chuàng)新在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵和引領(lǐng)作用，推動經(jīng)濟社會發(fā)展動力根本轉(zhuǎn)換，為全面建成小康社會、加快現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力。一要緊扣發(fā)展主題，推動科技創(chuàng)新與經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結(jié)合。要立足當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，繪制產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖，著力解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，推動先進制造業(yè)大省、高成長服務(wù)業(yè)大省、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大省和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大省建設(shè)。要在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中積極作為，增強企業(yè)技術(shù)改造投資能力，提高傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)競爭力，支持新產(chǎn)業(yè)快速成長，擴大有效供給，增強經(jīng)濟增長新動能。要著眼長遠前瞻應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的拐點，在信息、制造、新材料、生物等領(lǐng)域，前瞻布局技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造新產(chǎn)品、新需求、新業(yè)態(tài)、新模式，增強持續(xù)引領(lǐng)能力。要突出市場導(dǎo)向，堅持技術(shù)創(chuàng)新先進性和規(guī)模效益經(jīng)濟性相統(tǒng)一，把握好重點與全面、當(dāng)前和長遠、骨干和群體的關(guān)系。二要完善創(chuàng)新載體平臺，整合集聚各類創(chuàng)新要素。積極創(chuàng)建鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等在區(qū)域創(chuàng)新中的示范帶動作用，支持重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等各類研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，推動科技創(chuàng)新從科研點到創(chuàng)新鏈再到創(chuàng)新面的延伸。三要培育壯大創(chuàng)新主體，夯實創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)。要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，實施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新型企業(yè)家。要激發(fā)高等院校和科研機構(gòu)創(chuàng)新活力，堅持貼近社會、貼近需求、貼近實際，引導(dǎo)科研人員積極主動地投身經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場。要推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，建設(shè)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化載體，構(gòu)建“孵化+創(chuàng)投”的創(chuàng)業(yè)模式，促進互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。四要實施人才強省戰(zhàn)略，發(fā)展壯大創(chuàng)新人才隊伍。把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，堅持黨管人才原則，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，圍繞重點產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域需求集聚高層次人才，培養(yǎng)技能型人才，完善有利于人才發(fā)揮作用的政策環(huán)境，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、富有創(chuàng)新精神、敢于承擔(dān)風(fēng)險的創(chuàng)新型人才隊伍。同時，要推進以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力打通科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會發(fā)展之間的通道，促進科技創(chuàng)新與業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新全面融合，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，釋放巨大的發(fā)展?jié)撃堋?/p>

郭庚茂強調(diào)，要深化改革開放，激發(fā)創(chuàng)新的動力活力。開放合作不夠和體制機制不活是河南創(chuàng)新能力不強的最重要原因，必須通過開放合作吸引集聚國內(nèi)外科技資源，通過深化改革提高科技資源利用效率。要推進開放式創(chuàng)新。加快承接技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，盡快出臺有針對性的鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)移政策，在積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時，大力推動省外先進適用技術(shù)成果和人才向我省轉(zhuǎn)移。大力開展科技開放合作，鼓勵本土企業(yè)與大型央企、科研院所、高等院校開展創(chuàng)新合作，突破技術(shù)瓶頸，提高創(chuàng)新能力。抓住世界經(jīng)濟深度調(diào)整帶來的技術(shù)、人才流動性增強的機遇，積極開展與發(fā)達國家和先進地區(qū)的技術(shù)合作。積極融入“一帶一路”建設(shè)，鼓勵有條件的企業(yè)和科研機構(gòu)“走出去”布局創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，增強優(yōu)勢領(lǐng)域的國際競爭力。要深化科技體制改革。繼續(xù)完善評價導(dǎo)向機制，解決科研與實踐“兩張皮”問題，形成促使科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展緊密聯(lián)系的正確導(dǎo)向，引導(dǎo)科研人員把論文寫在產(chǎn)品上、課題做到企業(yè)里、成果長入產(chǎn)業(yè)中。完善協(xié)同創(chuàng)新機制，推動政、產(chǎn)、學(xué)、研、用、資、介多方深度融合，形成各方共同參與的協(xié)同創(chuàng)新體系。完善成果轉(zhuǎn)化機制，強化科技成果轉(zhuǎn)化的政策激勵，加強創(chuàng)新成果交易市場體系建設(shè)，加快發(fā)展科技企業(yè)孵化器、高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和中試基地，把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。完善金融支持機制，開啟金融+科技“雙輪驅(qū)動”，發(fā)揮金融創(chuàng)新對科技創(chuàng)新的助推作用，為科技創(chuàng)新插上金融的翅膀。完善政府服務(wù)機制，加快政府職能由研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變，深化財政科技計劃管理改革，改革科研經(jīng)費管理機制，讓科技人員把更多精力用到研究上。

郭庚茂強調(diào)，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略落到實處。各級黨委、政府和有關(guān)部門要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，從體制改革、環(huán)境營造、資源投入等方面為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供保障。一要切實擺上核心位置。各級黨委、政府要加強對科技創(chuàng)新重大問題的研究謀劃，科學(xué)制定科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，建立健全落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的責(zé)任機制，完善以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向的考核機制，一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實。各級科技主管部門要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織人事、財政稅務(wù)、發(fā)展改革等相關(guān)部門要各盡其責(zé)，加強協(xié)調(diào)配合，形成共同支持科技創(chuàng)新的強大合力。二要提高領(lǐng)導(dǎo)干部推進創(chuàng)新的素養(yǎng)能力。把厚植創(chuàng)新理念、普及科技知識列為各級黨委中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容和干部教育的重要課題，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力把握科技前沿、掌握科技創(chuàng)新規(guī)律、提高推動科技創(chuàng)新能力。提高工作的專業(yè)化水平，實行“三專”和“三結(jié)合”，對重大問題和關(guān)鍵任務(wù)要進行專題研究、專項籌劃、組建專門隊伍推動;把黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門、專業(yè)專職人員、創(chuàng)新主體結(jié)合起來。三要完善支持創(chuàng)新政策。積極爭取更多的國家科技創(chuàng)新先行先試試點，用足用活國家促進科技創(chuàng)新的各項政策，在財稅金融、產(chǎn)業(yè)投資、科技成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)引進等方面完善政策措施，持續(xù)加大財政對科技的投入力度，建立健全創(chuàng)新政策協(xié)調(diào)審查機制，著力營造推動科技創(chuàng)新的政策環(huán)境。四要培育創(chuàng)新友好的社會環(huán)境。依法維護創(chuàng)新創(chuàng)造者的合法權(quán)益，弘揚創(chuàng)新精神，大力宣傳先進典型，推廣成功經(jīng)驗，積極營造尊重知識、尊重人才、支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍，使創(chuàng)新思想得到鼓勵、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到褒獎。

謝伏瞻要求，各地各有關(guān)部門要深刻領(lǐng)會，迅速學(xué)習(xí)傳達會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央要求和省委、省政府的決策部署上來。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負責(zé)同志要帶頭學(xué)習(xí)、做好表率，進一步增強做好科技創(chuàng)新工作的責(zé)任感和使命感，真正做到認識上自覺、行動上到位。要把握關(guān)鍵，以重點突破帶動全局。緊密結(jié)合本地本部門實際，圍繞貫徹落實會議部署，深入謀劃，理清思路，明確目標(biāo)，完善政策，細化措施，強化保障，努力在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性突破，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。要凝神聚力，狠抓各項政策措施落實。切實把創(chuàng)新發(fā)展擺上核心位置，認真踐行“三嚴三實”，花更大力氣把各項工作抓實抓好，把政策效應(yīng)充分發(fā)揮出來。加強督導(dǎo)考核，推動科技創(chuàng)新落實到實實在在、可以檢驗的發(fā)展成果上。積極培育創(chuàng)新文化，營造良好的科技創(chuàng)新環(huán)境，加快推動我省科技事業(yè)跨越發(fā)展，為全面建成小康社會、讓中原在實現(xiàn)中國夢的進程中更加出彩作出更大貢獻。

會前，郭庚茂等省領(lǐng)導(dǎo)親切接見了受表彰者代表。郭庚茂代表省委、省人大、省政府、省政協(xié)和全省人民向他們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃易ＹR，向他們作出的貢獻表示衷心感謝，希望大家在以往成績的基礎(chǔ)上奮發(fā)努力、再創(chuàng)佳績、再立新功，向黨和人民交上一份滿意的答卷。

省科技廳、省財政廳、鄭州市政府、鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)、鄭州大學(xué)、中信重工機械股份有限公司等6家單位在會議上發(fā)言。

會議以電視電話會議的形式召開，在各省轄市設(shè)分會場。