中國(guó)黃淮網(wǎng)山東濟(jì)南1月26日訊（記者/劉龍）  “2016年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%—8%……”山東省長(zhǎng)郭樹清在向省十二屆人大四次會(huì)議作《政府工作報(bào)告》時(shí)提出。

    細(xì)心的人不難發(fā)現(xiàn)，今年的GDP預(yù)期和往年略有不同。據(jù)梳理，這是山東省《政府工作報(bào)告》中首次用明確的區(qū)間概念表述地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)——往年都采用固定數(shù)值，或加上“左右”、“以上”等。

    例如，2014年的政府工作報(bào)告將GDP增長(zhǎng)預(yù)期設(shè)置為9%左右，2015年設(shè)置為8.5%左右。“十三五”開局之年，作為經(jīng)濟(jì)總量位居全國(guó)三甲的山東在官方設(shè)置年度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)時(shí)，首次使用“區(qū)間”的概念，有何寓意？

    省政協(xié)委員、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)當(dāng)代金融研究所所長(zhǎng)陳華認(rèn)為，和設(shè)定固定數(shù)值相比，設(shè)定“區(qū)間值”更為靈活，既能保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在一個(gè)合理的區(qū)間，支撐城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)等其他預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也可以為更好地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、去產(chǎn)能、去庫(kù)存等提供更大的空間。

    采用區(qū)間目標(biāo)，也被認(rèn)為是“新常態(tài)”下的新的經(jīng)濟(jì)調(diào)控邏輯。“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所面臨的不確定因素越來(lái)越多，為GDP預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)下一個(gè)‘區(qū)間值’，更適應(yīng)當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也可以為今年加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，留出更大的空間。”陳華說(shuō)。

    陳華認(rèn)為，山東需要通過(guò)供給端發(fā)力破除增長(zhǎng)難題，去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，提高供給體系質(zhì)量和效益。

    “作為一個(gè)非約束性的預(yù)期性指標(biāo)，這一區(qū)間目標(biāo)的設(shè)置，增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的彈性，為未來(lái)各項(xiàng)開放政策的出臺(tái)留下了余地，既體現(xiàn)了科學(xué)性，又能帶來(lái)積極性。”陳華說(shuō)。

責(zé)任編輯：滕富生