核心提示：2015上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議已圓滿落幕。這次會議被譽為是新中國成立以來河南承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的重大國際性外交活動。公安部領(lǐng)導(dǎo)稱贊：河南用23天時間辦成了本該半年以上才能辦成的事，這是一個奇跡。

鄭州市公安局安保誓師大會

人民網(wǎng)鄭州12月24日電 (戚藝芳)2015上海合作組織成員國政府首腦(總理)理事會第十四次會議已圓滿落幕。這次會議被譽為是新中國成立以來河南承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高的重大國際性外交活動。公安部領(lǐng)導(dǎo)稱贊：河南用23天時間辦成了本該半年以上才能辦成的事，這是一個奇跡。

奇跡的背后，是數(shù)萬民警夜以繼日的辛苦付出。

“超常規(guī)”部署 吹響決戰(zhàn)集結(jié)號

國務(wù)委員、公安部部長郭聲琨指示：要把“上合會議”安保任務(wù)作為一種政治擔(dān)當(dāng)，作為一種國家責(zé)任，作為一種歷史使命，確保萬無一失、絕對安全。

刻不容緩!“上合會議”安保開始進(jìn)入倒計時。

河南省委書記郭庚茂強(qiáng)調(diào)，要用最高的等級、最嚴(yán)的措施，扎實做好“上合會議”安保工作，違法犯罪該抓就抓，不負(fù)責(zé)不作為該免就免。

省長謝伏瞻要求，動用一切力量，動用一切資源，全力做好“上合會議”安保工作。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)李克、劉滿倉等多次對扎實做好安保工作予以指導(dǎo)提出明確要求，深入基層檢查督導(dǎo)。

11月16日，河南省公安廳緊急召開黨委會，從下午一直開到晚上，就“上合會議”安保工作集思廣益，精心謀劃，最終確定了“三圈三區(qū)保核心”的工作思路和“四個堅決防止、三個確保、兩個下降”的工作目標(biāo)。同時，決定在全省范圍內(nèi)組織開展“大清查、大整治、大防控”專項行動。

“全省公安機(jī)關(guān)要從維護(hù)國家穩(wěn)定、維護(hù)中國國際形象、維護(hù)河南聲譽的高度，用我們的血肉之軀，筑起絕對安全的鋼鐵長城……”11月19日，河南省公安廳“上合會議”安保工作動員部署會上，許甘露要求全省公安機(jī)關(guān)牢固樹立“一盤棋”思想，以超常規(guī)的力度、超常規(guī)的措施，堅決打贏“上合會議”安保這一場大仗、硬仗，語氣鏗鏘，擲地有聲。

以這次會議為標(biāo)志，河南公安吹響了“上合會議”安保集結(jié)號，全省公安機(jī)關(guān)全面進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)。

安保工作如何做到盡量不擾民、“低慢小”管控、地鐵安檢、消防安全、警力不足、高精尖設(shè)備缺乏等，一個難題解決了，新的挑戰(zhàn)又來了，凡此種種都被河南公安機(jī)關(guān)一一攻克。

11月30日，鄭州市公安局安保誓師大會。15000名警察威武挺立，“為國家形象而戰(zhàn)、為河南聲譽而戰(zhàn)、為警察榮譽而戰(zhàn)”的誓言響徹云天、氣沖霄漢。

一時間，中原警營厲兵秣馬，群情振奮，全面吹響了決戰(zhàn)決勝“上合會議”安保的沖鋒號。

河南省副省長、公安廳廳長慰問一線參戰(zhàn)民警

奮戰(zhàn)23天，全力保安全！

這是一場嚴(yán)峻的考驗!河南從領(lǐng)受任務(wù)到交出答卷，河南僅有23天時間。

從11月20日起，河南省公安廳啟動戰(zhàn)時機(jī)制，全省公安機(jī)關(guān)取消公休假，全省公安民警24小時一律不準(zhǔn)飲酒。對所有安保任務(wù)定人、定崗、定責(zé)，明確主體責(zé)任。精心編排工作流程，倒排工期，硬化指標(biāo)，拉出清單。集中全省公安督察力量，分組深入安保一線進(jìn)行督導(dǎo)督戰(zhàn)。

105個環(huán)城治安卡點就緒!55個環(huán)鄭治安卡點就緒!46個環(huán)豫治安卡點就緒!鐵道警官學(xué)院、河南警察學(xué)院9400名援鄭學(xué)員集結(jié)完畢!從全省各地公安機(jī)關(guān)抽調(diào)的2731名特警、交警全部按時到達(dá)鄭州指定區(qū)域!

與此同時，全省18個省轄市、10個省直管縣(市)公安局反恐防暴突擊隊全部荷槍實彈，在各自轄區(qū)隨時待命!

從工作思路到工作目標(biāo)，從卡口布設(shè)到調(diào)兵遣將，在河南省公安廳的周密部署和統(tǒng)一指揮下，全省公安機(jī)關(guān)僅用10天時間，便將“上合會議”安保的一系列工作全部擺布到位。環(huán)城、環(huán)鄭、環(huán)豫三個外部防護(hù)圈和核心區(qū)、警戒區(qū)、控制區(qū)三個內(nèi)部防護(hù)區(qū)，全部布建完畢，陸續(xù)投入安保實戰(zhàn)。

其間，公安部黨委副書記、副部長傅政華來豫組織指揮“上合會議”安保工作，他既坐鎮(zhèn)前線指揮部統(tǒng)籌調(diào)度，又深入卡點場地指導(dǎo)檢查。餓了就吃幾口餅干，困了就靠在沙發(fā)上打會兒盹，這深深打動和激勵了全體參戰(zhàn)民警。

公安部黨委委員、紀(jì)委書記鄧衛(wèi)平在安保工作的關(guān)鍵時刻，帶領(lǐng)部紀(jì)委、督察局的領(lǐng)導(dǎo)來豫檢查督導(dǎo)安保工作。他深入一線精準(zhǔn)指導(dǎo)，看望慰問一線民警，既有嚴(yán)格的要求，又有溫暖的鼓勵，極大地鼓舞了同志們的斗志。

作為此次會議安保的總指揮，為了確保萬無一失，許甘露對所有關(guān)鍵方案嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)，從哪兒下車、到哪兒轉(zhuǎn)場，多少米距離、多少個臺階，實地測量，最終精確到分秒不差。

據(jù)統(tǒng)計，會議期間全省社會治安秩序良好，未發(fā)生暴力恐怖、個人極端案事件，未發(fā)生較大以上死傷安全事故。其中，鄭州市有效警情下降42.4%，全省有效警情下降22.3%。

多種安防力量聯(lián)合巡邏

全警動、全省動，筑起安保壁壘

12月12日凌晨1時許，二廣高速濟(jì)源北站服務(wù)區(qū)公安檢查站附近，一輛正在排隊等候接受檢查的汽車突然快速掉頭，欲逆行駛上高速，被執(zhí)勤民警迅速攔截，并從其后備箱中搜出毒品260公斤。這是河南公安機(jī)關(guān)充分利用三個外部防護(hù)圈，構(gòu)建嚴(yán)密外圍防線的一個典型案例。

12月1日，全省206個檢查站全部啟動二級勤務(wù)，對過往車輛實施“逢疑必查”。12月10日，啟動一級勤務(wù)，環(huán)豫、環(huán)鄭、環(huán)城三重公安檢查站和治安卡點發(fā)揮“過濾站”和“護(hù)城河”作用，24小時對所有過往車輛、行人進(jìn)行盤查檢查，堅決把可疑人員、可疑車輛、可疑物品攔截在鄭州之外。

據(jù)統(tǒng)計，自12月1日以來，全省206個治安檢查站和卡點共出動警力6.6萬人次，檢查車輛109萬輛，檢查人員238萬名。其中，查獲違法犯罪嫌疑人473名，管制刀具2131把，煙花爆竹33萬頭，毒品400余公斤。

這是一場大聯(lián)合的戰(zhàn)斗，這是一場大協(xié)作的戰(zhàn)斗。全省各級公安機(jī)關(guān)扎實開展“大清查、大整治、大防控”， 橫向到邊、縱向到底，不放過任何一個安全隱患，最大限度凈化了社會環(huán)境，實現(xiàn)了“以面保點，以全省穩(wěn)定確保鄭州穩(wěn)定”的目標(biāo)。

全警動、全省動、全民動，河南公安機(jī)關(guān)上下一心、聯(lián)合作戰(zhàn)，在省會鄭州和全省筑起了全方位、全時空、全覆蓋的牢不可摧的銅墻鐵壁。

深入開展“大清查”，全省出動警力25.7萬人次，對重點部位、要害部位進(jìn)行地毯式清理清查。排查治安隱患3.5萬余處，當(dāng)場整改2.6萬余處，責(zé)令限期整改9000余處，簽訂安全責(zé)任書7萬余份。收繳各類槍支753支、子彈1.6萬發(fā)、管制刀具3026把、炸藥6105公斤、雷管1.9萬枚。

深入開展“大整治”，以“零容忍”的態(tài)度全面凈化社會環(huán)境。以吸毒人員“大收戒”為抓手，嚴(yán)厲打擊各類刑事違法犯罪，查獲吸毒人員3.7萬人，抓獲處理違法犯罪嫌疑人492名，全省破獲刑事案件同比上升65.07%，其中破獲“兩搶一盜”案件同比上升233.77%。成立緝捕專業(yè)隊，抓獲網(wǎng)上逃犯1193人。

深入開展“大防控”，織密織牢社會面防控網(wǎng)，做到“全覆蓋、無縫隙”。作為主戰(zhàn)場，鄭州市公安局組織12支特警機(jī)動隊、30支武裝巡邏隊、25支武警巡邏隊、29個交通巡邏隊、30支便衣巡邏隊和9支機(jī)關(guān)民警巡邏隊等6000余名民警、千余個武裝巡邏組投向街面。組織發(fā)動全市綜治力量30萬人，組建469個社區(qū)巡防隊、2163個網(wǎng)格巡防隊、3248個內(nèi)部單位巡防隊，全部配發(fā)“紅袖標(biāo)”，由民警帶領(lǐng)，開展背街小巷巡防，共同維護(hù)社會治安秩序。