人民網(wǎng)宿州12月16日電(韓震震)在全國制鞋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，安徽宿州的人力資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)及誠意，吸引了百麗、康奈、鴻星爾克等眾多知名鞋企入駐，4年多時(shí)間，一座“中部鞋城”拔地而起。

安徽宿州“80后”小伙鄭文濤，在廣東打工10年后，2010年跟隨鞋企回到老家。作為一名質(zhì)監(jiān)負(fù)責(zé)人，鄭文濤五六千元的收入，在發(fā)達(dá)城市只能勉強(qiáng)生活，但在宿州，他不但在“鞋城”買房落地安家，孩子就近上學(xué)，父母也可以經(jīng)常來往，這一切都讓他感覺很幸福。

鞋城吸引百麗等知名企業(yè)入駐

高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“產(chǎn)城一體” 吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)

“我在外面打工10年，只回過3次家。”鄭文濤是宿州市碭山縣人，12月15日下午，他在接受人民網(wǎng)安徽頻道采訪時(shí)說，自己是2000年到廣東深圳的百麗國際鞋業(yè)打工，掙錢不易，路途遙遠(yuǎn)，家庭、工作一直很難兼顧。

2010年，對(duì)鄭文濤來說，是幸運(yùn)的一年。

這一年，安徽宿州在全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，瞄準(zhǔn)具備產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的制鞋業(yè)，將其列為重要主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過多輪洽談后，宿州最終打動(dòng)了中國鞋業(yè)龍頭企業(yè)百麗國際。2010年6月，百麗位于宿州“鞋城”的生產(chǎn)線正式投產(chǎn)。

百麗入駐宿州之初，從總部抽調(diào)技術(shù)人員，鄭文濤跟同樣來自碭山的妻子一起，選擇回到老家。

“這里不僅是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，工人來了之后怎么安家，怎么生活，孩子怎么上學(xué)，都有高標(biāo)準(zhǔn)的超前規(guī)劃。我們當(dāng)時(shí)也申請(qǐng)招標(biāo)了一塊地建經(jīng)濟(jì)適用房，員工服務(wù)一年，都可以購買，價(jià)格比市場價(jià)低30%。”百麗鞋業(yè)宿州有限公司廠長施磊介紹說。

人民網(wǎng)安徽頻道從宿州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鞋城管委會(huì)了解到，由于制鞋是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，在“鞋城”規(guī)劃之初，對(duì)于如何增加人口吸納能力，突破鞋業(yè)用工瓶頸，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，宿州提出了“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，實(shí)現(xiàn)工人引得進(jìn)、留得住、過得好。其中，就包括如何解決失地農(nóng)民和打工人員的安家問題。

2014年，鄭文濤以低于市場價(jià)30%的價(jià)格，購買了百麗建設(shè)的經(jīng)適房，僅這一項(xiàng)，就省下不少錢，也讓他更加安心地在這里上班。今年，鄭文濤家里又買了一輛轎車，這一切都讓他感覺日子過得越來越好。

制鞋生產(chǎn)線

配套設(shè)施不斷完善 農(nóng)民工享受城市生活

除住房外，宿州還加大“鞋城”交通、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)教育、醫(yī)療、商貿(mào)、餐飲等配套設(shè)施建設(shè)，通過落實(shí)戶籍、養(yǎng)老、就業(yè)、教育、醫(yī)療等配套政策，讓工人實(shí)現(xiàn)“在園區(qū)上班、在城市安家”。

2013年，從小學(xué)到初中的宿州國際實(shí)驗(yàn)學(xué)校落戶“鞋城”。2015年9月1日，宿州一中城南學(xué)校，招收第一批高一學(xué)生。教育資源的配套落實(shí)，方便了周邊居民孩子就近入學(xué)，也解決了“鞋城”廣大企業(yè)職工的后顧之憂。

“以前來的時(shí)候，這邊都是工地，現(xiàn)在好多了，以后也會(huì)更好。”百麗鞋業(yè)宿州有限公司員工馬盼介紹，她2011年通過校園招聘來到“鞋城”，雖然一起來的同學(xué)中，有一些已經(jīng)離開，但她還是決定在此落戶安家。

在“鞋城”企業(yè)走訪過程中，人民網(wǎng)安徽頻道聽到最多的，就是4年多來，這里翻天覆地的變化。

“2011年過來的，那時(shí)想買包方便面找不著超市，想到市里去也打不到出租車。”一位制鞋企業(yè)的員工說，如今企業(yè)附近有兩條商業(yè)街逐漸繁華，公交車也開通了，不少出租車一到下班時(shí)間，就會(huì)停在企業(yè)門口。

在宿州“鞋城”的北側(cè)，宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流中心坐落于此，每天傍晚下班時(shí)間，不少穿著制鞋企業(yè)服裝的員工，都會(huì)來到這里購買新鮮便宜的蔬菜、水果、肉類等。

“我們這里是一級(jí)批發(fā)市場，產(chǎn)地直接過來，雖然零售會(huì)加一點(diǎn)價(jià)格，但還是比外面便宜很多，現(xiàn)在越來越多的人每天帶個(gè)小拉車過來。”宿州百大農(nóng)產(chǎn)品物流有限責(zé)任公司綜合管理部部長王桂萍說，批發(fā)市場人氣逐漸火爆，以后會(huì)為“鞋城”乃至宿州市民提供更加便利的生活。

制鞋生產(chǎn)線

加快推進(jìn)“調(diào)轉(zhuǎn)促”，打造制鞋產(chǎn)業(yè)集群

無論是工人的安家落戶，還是配套設(shè)施的不斷完善，其基礎(chǔ)還是宿州制鞋產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展。2011年初開始，宿州市委、市政府舉全市之力啟動(dòng)“鞋城”建設(shè)，經(jīng)過4年多的艱苦努力，鞋城發(fā)展取得令人矚目的成績。

2014年，宿州“鞋城”完成工業(yè)總產(chǎn)值60億元，完成財(cái)政收入6.5億元，同比增長均為20%以上，高于全省開發(fā)區(qū)平均增幅12個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)中國皮革協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2014年“中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城·宿州”已成為全國11個(gè)特色制鞋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。

今年以來，“鞋城”保持逆勢(shì)增長，前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50.8億元，同比增長13.63%;實(shí)現(xiàn)稅收5.93億元，同比增長6.06%。

“這個(gè)成績的取得，一方面是由于主要鞋企產(chǎn)能轉(zhuǎn)移速度明顯加快，另一方面則是由于產(chǎn)業(yè)集聚、轉(zhuǎn)型升級(jí)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。”據(jù)宿州鞋城負(fù)責(zé)人介紹，目前，宿州“鞋城”建成區(qū)面積已達(dá)6.8平方公里，注冊(cè)登記企業(yè)及工商個(gè)體戶等1913家，吸納就業(yè)3.6萬人。而圍繞招大招強(qiáng)、補(bǔ)鏈配套、完善服務(wù)的思路，針對(duì)制鞋集聚區(qū)的招商仍在繼續(xù)。

與此同時(shí)，宿州市正在切實(shí)加快“調(diào)轉(zhuǎn)促”工作推進(jìn)，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中宿州百麗技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，相對(duì)于產(chǎn)品加工生產(chǎn)，技術(shù)研發(fā)將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈逐漸向上游發(fā)展。

“十二五”收官，“十三五”起航，人民網(wǎng)安徽頻道從宿州鞋城管委會(huì)了解到，“十三五”期間，宿州將繼續(xù)推動(dòng)“鞋城”集群發(fā)展、產(chǎn)城一體、品牌提升、創(chuàng)新改革。

其中集群發(fā)展方面，宿州將圍繞建設(shè)“中國現(xiàn)代制鞋產(chǎn)業(yè)城”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚行動(dòng)，推動(dòng)加工制造、商貿(mào)物流、研發(fā)創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、會(huì)展旅游五位一體發(fā)展，帶動(dòng)服裝箱包等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，形成具有宿州特色的制鞋產(chǎn)業(yè)集群。