核心提示： 鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造氣勢恢宏、影響深遠(yuǎn)，是市委市政府著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化城市空間布局的一項重大戰(zhàn)略決策，是我市鞏固振興徐州老工業(yè)基地的又一重要成果。2014年，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造納入全國試點(diǎn)，是全省唯一納入試點(diǎn)的老工業(yè)區(qū)，其模式贏得國家和省相關(guān)部門的肯定。

集植物保護(hù)、科學(xué)研究、科普教育和旅游休憩功能于一體的植物園，已成為眾多市民休閑的好去處。 記者 白雪 攝

■編者按

鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造氣勢恢宏、影響深遠(yuǎn)，是市委市政府著眼于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化城市空間布局的一項重大戰(zhàn)略決策，是我市鞏固振興徐州老工業(yè)基地的又一重要成果。2014年，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造納入全國試點(diǎn)，是全省唯一納入試點(diǎn)的老工業(yè)區(qū)，其模式贏得國家和省相關(guān)部門的肯定。

從今天開始，本報將陸續(xù)推出4篇系列報道，微觀入手，全景描摹，全面展現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型躍升重大舉措帶來的變化，敬請關(guān)注。

在鼓樓廣場，任意選擇一座高樓登上，向北極目遠(yuǎn)眺，眼前所見——

滿眼的綠色和高聳入云的新樓，一切都在生長，一切都在崛起，一切都在朝著“新”的方向奔去。

這一切，老工業(yè)區(qū)搬遷改造是一個強(qiáng)大推力。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型。鼓樓區(qū)破繭成蝶，實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。

曾經(jīng)的繁榮成了“環(huán)境包袱”

提起孟家溝，老徐州人都知道，是我市有名的化工企業(yè)聚集區(qū)。

金浦北方氯堿當(dāng)屬這一地區(qū)生產(chǎn)規(guī)模最大的企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，該公司前身是創(chuàng)建于1958年的徐州電化廠，產(chǎn)值曾經(jīng)高達(dá)24億元。

孟家溝村村民萬桂琴是“老戶”，她家距離北方氯堿只有300米距離。“幾十年前，我們這里熱鬧是熱鬧，但就是樹不長葉，草不見青。”

不僅萬桂琴有這種感受。北方氯堿周邊住著琵琶社區(qū)近3000名居民，提起這個朝夕相處幾十年的“老鄰居”，既愛又恨——很多人的生活圍繞著這座老廠，而這座老廠也帶給他們難以忍受的“嗆”。

工業(yè)曾是城市的脊梁，這在鼓樓區(qū)尤其明顯。上個世紀(jì)，徐州市機(jī)械、化工、醫(yī)藥等支柱骨干企業(yè)大都坐落在鼓樓區(qū)，大大小小的煙囪曾是經(jīng)濟(jì)繁榮的象征和鼓樓人的驕傲。

資料顯示，鼓樓老工業(yè)區(qū)的工業(yè)企業(yè)大都建于上個世紀(jì)五十年代后期至六十年代初期，為徐州市和國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出過重大貢獻(xiàn)。

伴隨著城市現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，這些原本的繁榮一度變成了“環(huán)境包袱”。用鼓樓區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷辦公室王主任的話說，傳統(tǒng)工業(yè)污染嚴(yán)重、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊等問題，不僅影響了居民的生活質(zhì)量，而且也制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

變，勢在必行!

老工業(yè)區(qū)搬遷改造

納入國家試點(diǎn)

搶抓機(jī)遇，這是鼓樓人一貫的作風(fēng)。

時間回到2008年。這一年的11月，江蘇省委省政府出臺實(shí)施了《關(guān)于加快振興徐州老工業(yè)基地的意見》，旨在推動徐州老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。

轉(zhuǎn)型發(fā)展，前提是“轉(zhuǎn)”。此后，市級層面出臺了《關(guān)于推動主城區(qū)工業(yè)企業(yè)退城入園的指導(dǎo)意見》、《促進(jìn)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》等一系列政策文件。

2010年，對于鼓樓區(qū)來說，注定不凡。這一年，鼓樓區(qū)《關(guān)于鼓樓區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的意見》出爐，吹響了聲勢恢弘的“退城入園”集結(jié)號。

工業(yè)企業(yè)搬遷改造，想起來就不易，做起來更難。尤其是大中型化工企業(yè)更是難啃的硬骨頭。錢從哪里來，職工如何安置，企業(yè)怎么搬走，土壤怎么修復(fù)……這都是一道道難做的考題。

鼓樓區(qū)干事業(yè)，只爭朝夕。

2013年7月，《徐州市鼓樓老工業(yè)區(qū)整體搬遷改造實(shí)施方案》正式出臺，2014年4月，國家發(fā)展改革委公布了全國城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造21個試點(diǎn)城市名單，鼓樓老工業(yè)區(qū)作為我省唯一老工業(yè)區(qū)被納入試點(diǎn)。

至此，鼓樓老工業(yè)區(qū)搬遷改造納入“國家戰(zhàn)略”。

投資800多億元

發(fā)展6大類241個項目

給我們一個試點(diǎn)，還國家一個樣板。

承諾就要兌現(xiàn)——在國家、省和市的關(guān)心支持下，鼓樓區(qū)圍繞企業(yè)搬遷、生態(tài)修復(fù)、改善民生、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)任務(wù)，積極探索和創(chuàng)新工作舉措。

更重要的是，鼓樓區(qū)將老工業(yè)區(qū)搬遷改造作為城市空間布局調(diào)整和功能提升的核心工程——整個改造期間，將實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷改造、新產(chǎn)業(yè)培育、市政設(shè)施改造建設(shè)、生態(tài)環(huán)境治理、棚戶區(qū)改造、社會事業(yè)發(fā)展六大類241個項目，總投資800多億元。

北方氯堿，這座生產(chǎn)了53年、為徐州化工業(yè)作出重大貢獻(xiàn)的老廠，2010年率先響應(yīng)號召，作出“停產(chǎn)搬遷”的重大決定，投資8.74億元實(shí)現(xiàn)“轉(zhuǎn)移升級”——在賈汪區(qū)化工工業(yè)園建設(shè)一個8萬噸的硫鈦一體化的鈦白粉生產(chǎn)線，投產(chǎn)后銷售收入能達(dá)到15億元，從根本上解決北方氯堿的生存和可持續(xù)發(fā)展問題。

就在昨天，北方氯堿的老廠區(qū)外，廠房已經(jīng)基本拆除。搬遷騰退的土地，“中巴商貿(mào)合作淮海國際(智慧)物流園”項目已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)階段。

工業(yè)企業(yè)退城入園，不僅改善了北區(qū)環(huán)境質(zhì)量，為企業(yè)升級改造贏得了機(jī)遇，同時盤活了土地資源，使“環(huán)境包袱”變?yōu)?ldquo;環(huán)境財富”。

采訪中，鼓樓區(qū)發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，老工業(yè)區(qū)搬遷改造為鼓樓區(qū)培育發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)等“4+ⅹ”產(chǎn)業(yè)體系騰出了廣闊空間。

文/記者 張元濤