中國徐州網(wǎng)-徐州日報（記者 魏寧） 10月21日，2015年徐州市PPP項目推介會舉行，作為投融資模式的一種創(chuàng)新形式，此次推介會受到了各方的高度關(guān)注。

市財政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，徐州是全省較早探索和推動PPP工作的城市之一，我市在全國、全省先行先試，大膽創(chuàng)新運(yùn)用PPP模式，一年多來，全市PPP模式推廣成效顯著，積累了豐富的操作經(jīng)驗。

我市在全省率先出臺《政府與社會資本合作(PPP)模式的實施意見》，明確支持和推廣PPP模式的政策。成立政府和社會資本合作辦公室，各縣(市)、區(qū)財政部門均設(shè)立了專職機(jī)構(gòu)，上下協(xié)調(diào)推廣運(yùn)用PPP模式。市財政先后出臺了多項制度文件明確PPP模式的具體要求。我市首期投入2000萬元出資省PPP融資支持基金，與農(nóng)發(fā)行、興業(yè)銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對徐州地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)PPP項目予以支持。同時，財政部門對試點項目給予一定前期費(fèi)用補(bǔ)貼。

徐州推廣運(yùn)用PPP模式，在全省乃至全國走在了前列。近日，省政府專門出臺了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會資本合作模式的實施意見》，明確支持和推廣PPP模式的政策措施和工作要求。省財政廳設(shè)立了江蘇省PPP融資支持基金，率先出臺了《江蘇省PPP融資支持基金管理辦法》，對PPP基金運(yùn)營進(jìn)行了全面規(guī)范。省財政對列入省以上試點項目給予一定前期費(fèi)用補(bǔ)貼，對已落地的項目按引入社會資本的一定比例給予獎補(bǔ)。

我市建立了PPP試點項目部門聯(lián)審機(jī)制，提高PPP項目的針對性、科學(xué)性、可行性。截至目前，全市已審核入庫PPP項目45個，總投資1420億元。其中：列入財政部首批示范項目2個，總投資占全國10.2%;全省首批示范項目3個、第二批示范項目11個。全市41個項目納入省級PPP項目庫，總投資額860億元，數(shù)量和投資總量均居全省首位。軌道交通1號線一期工程是首批財政部PPP示范項目中落地的6個示范項目之一，也是全省唯一一個。

餐廚垃圾處置項目是省級示范項目中公開招標(biāo)社會資本第一單，引起社會廣泛關(guān)注，財政部作為范例納入全國PPP項目培訓(xùn)，形成了可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗。市城管局環(huán)衛(wèi)處孫愛東科長介紹說，餐廚垃圾處置項目2013年列入國家發(fā)改委試點項目，2014年9月列入省首批PPP試點項目。目前，項目已成功確定社會投資人，組建項目公司，分二期進(jìn)行建設(shè)。

今年列入市級項目庫的45個PPP項目，投資額超千億元，涉及水利、交通、環(huán)境保護(hù)、污水垃圾處理、教育、醫(yī)療等8個領(lǐng)域，是我市當(dāng)前和今后一個時期發(fā)展的重點，單體投資規(guī)模較大、收益比較穩(wěn)定。市財政局副調(diào)研員季洪志表示，當(dāng)前，PPP項目主要是針對基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目，下一步將結(jié)合城市建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，進(jìn)一步拓展PPP項目覆蓋領(lǐng)域。