中國(guó)徐州網(wǎng)-徐州日?qǐng)?bào)（記者 魏寧） 10月21日，2015年徐州市PPP項(xiàng)目推介會(huì)舉行，作為投融資模式的一種創(chuàng)新形式，此次推介會(huì)受到了各方的高度關(guān)注。

市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，徐州是全省較早探索和推動(dòng)PPP工作的城市之一，我市在全國(guó)、全省先行先試，大膽創(chuàng)新運(yùn)用PPP模式，一年多來(lái)，全市PPP模式推廣成效顯著，積累了豐富的操作經(jīng)驗(yàn)。

我市在全省率先出臺(tái)《政府與社會(huì)資本合作(PPP)模式的實(shí)施意見(jiàn)》，明確支持和推廣PPP模式的政策。成立政府和社會(huì)資本合作辦公室，各縣(市)、區(qū)財(cái)政部門均設(shè)立了專職機(jī)構(gòu)，上下協(xié)調(diào)推廣運(yùn)用PPP模式。市財(cái)政先后出臺(tái)了多項(xiàng)制度文件明確PPP模式的具體要求。我市首期投入2000萬(wàn)元出資省PPP融資支持基金，與農(nóng)發(fā)行、興業(yè)銀行、民生銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，對(duì)徐州地下綜合管廊、海綿城市建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)PPP項(xiàng)目予以支持。同時(shí)，財(cái)政部門對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目給予一定前期費(fèi)用補(bǔ)貼。

徐州推廣運(yùn)用PPP模式，在全省乃至全國(guó)走在了前列。近日，省政府專門出臺(tái)了《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府與社會(huì)資本合作模式的實(shí)施意見(jiàn)》，明確支持和推廣PPP模式的政策措施和工作要求。省財(cái)政廳設(shè)立了江蘇省PPP融資支持基金，率先出臺(tái)了《江蘇省PPP融資支持基金管理辦法》，對(duì)PPP基金運(yùn)營(yíng)進(jìn)行了全面規(guī)范。省財(cái)政對(duì)列入省以上試點(diǎn)項(xiàng)目給予一定前期費(fèi)用補(bǔ)貼，對(duì)已落地的項(xiàng)目按引入社會(huì)資本的一定比例給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

我市建立了PPP試點(diǎn)項(xiàng)目部門聯(lián)審機(jī)制，提高PPP項(xiàng)目的針對(duì)性、科學(xué)性、可行性。截至目前，全市已審核入庫(kù)PPP項(xiàng)目45個(gè)，總投資1420億元。其中：列入財(cái)政部首批示范項(xiàng)目2個(gè)，總投資占全國(guó)10.2%;全省首批示范項(xiàng)目3個(gè)、第二批示范項(xiàng)目11個(gè)。全市41個(gè)項(xiàng)目納入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)，總投資額860億元，數(shù)量和投資總量均居全省首位。軌道交通1號(hào)線一期工程是首批財(cái)政部PPP示范項(xiàng)目中落地的6個(gè)示范項(xiàng)目之一，也是全省唯一一個(gè)。

餐廚垃圾處置項(xiàng)目是省級(jí)示范項(xiàng)目中公開(kāi)招標(biāo)社會(huì)資本第一單，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，財(cái)政部作為范例納入全國(guó)PPP項(xiàng)目培訓(xùn)，形成了可復(fù)制、可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。市城管局環(huán)衛(wèi)處孫愛(ài)東科長(zhǎng)介紹說(shuō)，餐廚垃圾處置項(xiàng)目2013年列入國(guó)家發(fā)改委試點(diǎn)項(xiàng)目，2014年9月列入省首批PPP試點(diǎn)項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目已成功確定社會(huì)投資人，組建項(xiàng)目公司，分二期進(jìn)行建設(shè)。

今年列入市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)的45個(gè)PPP項(xiàng)目，投資額超千億元，涉及水利、交通、環(huán)境保護(hù)、污水垃圾處理、教育、醫(yī)療等8個(gè)領(lǐng)域，是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的重點(diǎn)，單體投資規(guī)模較大、收益比較穩(wěn)定。市財(cái)政局副調(diào)研員季洪志表示，當(dāng)前，PPP項(xiàng)目主要是針對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目，下一步將結(jié)合城市建設(shè)、土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，進(jìn)一步拓展PPP項(xiàng)目覆蓋領(lǐng)域。