近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加強社會治安防控體系建設的意見》�！兑庖姟诽岢�，到2020年，實現(xiàn)全國各縣（市、區(qū)、旗）的中心城區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。到2020年實現(xiàn)縣（市、區(qū)、旗）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級綜合服務管理平臺全覆蓋，鼓勵有條件的地方提前完成。擴大見義勇為基金規(guī)模，加大對見義勇為人員的表彰力度，按照有關規(guī)定嚴格落實撫恤待遇。

　　易發(fā)案部位視頻監(jiān)控要全覆蓋

　高起點規(guī)劃、有重點有步驟地推進公共安全視頻監(jiān)控建設、聯(lián)網(wǎng)和應用工作，提高公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋密度和建設質(zhì)量。加大城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村地區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設力度，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。加強單位內(nèi)部技防設施建設，普及視頻監(jiān)控系統(tǒng)應用，實行重要部位、易發(fā)案部位全覆蓋。實施“技防入戶”工程和物聯(lián)網(wǎng)安防小區(qū)試點，推進技防新裝備向農(nóng)村地區(qū)延伸。

　　將專項打擊非法獲取個人信息

　　對群眾反映強烈的黑拐槍、黃賭毒以及電信詐騙、非法獲取公民個人信息、非法傳銷、非法集資、危害食品藥品安全、環(huán)境污染、涉邪教活動等突出治安問題，要加強部門執(zhí)法合作，開展專項打擊整治。針對可能發(fā)生的突發(fā)案（事）件，制定完善應急預案和行動方案，定期開展應急處突實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生社會治安突發(fā)案（事）件能夠快速有效處置。

　　防止因決策不當引發(fā)群體事件

　　建立以公民身份號碼為唯一代碼、統(tǒng)一共享的國家人口基礎信息庫，建立健全相關方面的實名登記制度。建立公民統(tǒng)一社會信用代碼制度、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，探索建立公民所有信息的一卡通制度。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度。落實矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議紀要月報制度，著力防止因決策不當、矛盾糾紛排查化解不及時等引發(fā)重大群體性事件。

　　黨委副書記應擔任綜治辦主任

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記擔任，綜治辦主任應由黨（工）委副書記擔任；村（社區(qū)）綜治機構(gòu)主要負責人由黨組織書記擔任，并明確一名負責人主管綜治工作。對因重視不夠、社會治安防范措施不落實而導致違法犯罪現(xiàn)象嚴重、治安秩序嚴重混亂或者發(fā)生重特大案（事）件的地區(qū)，依法實行一票否決權(quán)制，并追究有關領導干部的責任。

　　明確輔警聘用條件、保障待遇

　　要加大對行業(yè)協(xié)會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類社會組織的培育扶持力度，將適合由社會組織承擔的矛盾糾紛調(diào)解、特殊人群服務管理、預防青少年違法犯罪等社會治安防控體系建設任務納入政府購買服務目錄，通過競爭性選擇等方式，交給相關社會組織承擔。規(guī)范警務輔助人員管理，明確其聘用條件和程序、職責任務、保障待遇等。

　　內(nèi)存

　　哪些重點區(qū)域要嚴管？

　　加強公交地鐵火車站安保

　　根據(jù)人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學劃分巡邏區(qū)域，加強公安與武警聯(lián)勤武裝巡邏，完善早晚高峰等節(jié)點人員密集場所重點勤務工作機制，減少死角和盲區(qū)。加強對公交車站、地鐵站、機場、火車站、碼頭、口岸、高鐵沿線等重點部位的安全保衛(wèi)，嚴防針對公共交通工具的暴力恐怖襲擊和個人極端案（事）件。完善幼兒園、學校、金融機構(gòu)、商業(yè)場所、醫(yī)院等重點場所安全防范機制，強化重點場所及周邊治安綜合治理。加強對偏遠農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、城中村等社會治安重點地區(qū)、重點部位以及各類社會治安突出問題的排查整治。及時發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案和極端事件的苗頭性問題，預防和減少重特大案（事）件特別是命案的發(fā)生。

　　哪些重點行業(yè)要嚴管？

　　嚴管“揚言報復社會人員”

　　旅館業(yè)、舊貨業(yè)、公章刻制業(yè)、機動車改裝業(yè)、廢品收購業(yè)、娛樂服務業(yè)等重點行業(yè)推動實名制登記。完善禁寄物品名錄，有效預防利用寄遞、物流渠道實施違法犯罪。危爆物品采取源頭控制、定點銷售、流向管控、實名登記等全過程管理措施，嚴防危爆物品非法流散社會。加強社區(qū)服刑人員、揚言報復社會人員、易肇事肇禍等嚴重精神障礙患者、刑滿釋放人員、吸毒人員、易感染艾滋病病毒危險行為人群等特殊人群的服務管理工作。