為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，邳州市下發(fā)專門文件嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地備案和管理工作，有效促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。

    一 是嚴格限制附屬設施用地規(guī)模。明確限定用于建造生產(chǎn)管理用房、農(nóng)資倉庫、農(nóng)機（具）庫房和冷藏庫等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施配套用地，只能在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5%以內(nèi)使用；規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖附屬設施用地規(guī)�？刂圃陧椖坑玫匾�(guī)模7%以內(nèi)。

    二 是嚴格限制設施農(nóng)用地用地類別。設施農(nóng)用地確需占用耕地的，要采取架空或預制板鋪面隔離等耕作層保護措施，并與村級集體經(jīng)濟組織簽訂復墾協(xié)議，期滿負責復墾；確需占用林地的，要先征得林業(yè)部門許可；禁止畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖用地占用基本農(nóng)田，選址要在離居民住宅300米外非禁養(yǎng)區(qū)。

   三 是嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地公示制度。明確規(guī)定設施農(nóng)用地使用前，經(jīng)營者應擬定設施建設方案，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織協(xié)商土地使用年限、土地用途、土地復墾要求及時限、土地交還和違約責任等有關土地使用條件。協(xié)商一致后，建設方案和土地使用者通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組政務公開等形式向社會予以公告，公告時間不少于10天。

   四 是嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地備案制度。用地協(xié)議簽訂后，鎮(zhèn)政府應按要求及時將用地協(xié)議與設施建設方案報市國土和農(nóng)業(yè)部門備案，不符合設施農(nóng)用地有關規(guī)定的不得動工建設。鎮(zhèn)政府及國土、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、漁業(yè)等有關部門嚴格審核并簽署意見，報市政府審批；經(jīng)批準后，由市國土資源局核發(fā)設施農(nóng)用地備案通知書。

   五 是嚴格規(guī)范設施農(nóng)用地監(jiān)管力度。明確規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為設施農(nóng)地監(jiān)管第一責任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心要對設施農(nóng)用地用地范圍、建設進度、建設方案設施、有無改變土地用途等進行監(jiān)管；國土資源所要將備案的設施農(nóng)用地納入日常執(zhí)法巡查內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)、查處和整治備案工作中發(fā)生的違法違紀行為；林業(yè)部門負責查處違法占用林地的設施農(nóng)用地行為；漁業(yè)部門負責查處違反規(guī)定從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的對象。（沙勇 王健）