早在2013年底，周案已經(jīng)近乎蓋棺定論，只是實操中步步為營罷了。以反腐敗為抓手、以周永康為重心，新一屆政府打了一場大仗，就像復刻了解放戰(zhàn)爭時期的“遼沈戰(zhàn)役”：查辦石油系如同打下錦州，剩下的都是甕中捉鱉；此后對四川官場的徹查、政法系統(tǒng)的清理可以看作是血戰(zhàn)四平、圍獵長春。

但是，遼沈戰(zhàn)役只是一個開端，重要的是后續(xù)怎么辦，下一步在哪里？

第一大戰(zhàn)役：四中全會與法治社會

四中全會即將召開，主題已經(jīng)提前確定：依法治國。對此，需要為習大大和本屆政府的“超前動作”點贊。一般而言，一中二中定人事，三中搞經(jīng)濟，四中抓黨建和落實，這次四中全會抓法治，可謂特例。

首先，原本以為依法治國這樣的議題會在下一屆任期、至少是下一年才會大動作，但是讓人看到了本屆政府“一萬年太久，只爭朝夕”的精神。以庸俗的政治觀來看，目前還處于打老虎、拍蒼蠅的進行時，還處于王岐山所說的“治標”階段，是運動反腐。這時候強調(diào)依法治國，有些人難免會以為這是一種“收官”的信號。但是，想一想，徐才厚案還未定奪，新一批的巡視組還在地方扎根，應該不是反腐運動的終結(jié)，更可能是把制度建設(shè)和治標運動同步進行——倘如此，幸甚。

其次，現(xiàn)在主流的反腐運動究其實是治黨、治軍之策，但是，中國社會的腐敗根深蒂固、范圍極廣，需要運動反腐、制度反腐、群眾反腐的結(jié)合。法由人而定，法依人而行，談何容易！比如，嚴法之下，不少地方政府出現(xiàn)了不作為、但求無過的“看官”，等等，挑戰(zhàn)眾多。

近期，眾多國企內(nèi)部的腐敗被查辦，不少外企也因行賄、壟斷等訴諸司法，吳英案、唐慧案等民間民粹對司法的干涉也屢見不鮮……這些不同層面的變相違法案例，只靠中央決心，斷然無法解決，嚴肅法紀、公開透明還是根本所在。但是，中國并不缺法律條文，而是執(zhí)行不力，有法不依。這種情況下，提出依法治國的重心，恐怕不是立法、守法，而是關(guān)注預防、執(zhí)法、及違法之后的懲戒。對此，還需要很多創(chuàng)造性的解決方案，這也應該是此次四中全會的著力點。

綜合看，反腐運動與法治，仍然可以視作是遼沈戰(zhàn)役。

第二大戰(zhàn)役：高效市場經(jīng)濟與優(yōu)化分配

首先，要完善高效公平的市場經(jīng)濟機制，但不能掉入陷阱。比如，某知名經(jīng)濟學家曾經(jīng)強調(diào)市場的萬能性，最近也不得不承認市場也分為好的市場、壞的市場。殊不知，這也是另一種思想上的混沌，好、壞本身就是道德法則，與立場有關(guān)。強人如劉漢者，自然認為官商就是對他最好的機制；得暴利如地產(chǎn)商者，也可以滿口正義成為創(chuàng)業(yè)導師，認為他們的資本是應得的……

市場優(yōu)劣，第一要看它是否促進了生產(chǎn)力，有很高的資源配置效率；第二就是它是否相對公平。比如，壟斷國企自然必須改，特別是要建立董事會、經(jīng)理人和監(jiān)管人結(jié)合的公司治理機制，需要優(yōu)化經(jīng)濟增加值考核，需要向社保分紅，需要引入國企間競爭，逐步打開私企牌照準入等市場化舉措，也需要反腐——但是，這與崽賣爺田、變相管理層收購毫不相關(guān)。在中國最牛的企業(yè)，如華為、阿里巴巴、招行等，管理層所持股權(quán)反倒不多。

而且，中國的市場建設(shè)中，最嚴重的問題是政府僭越與缺位并存。比如，本周李克強總理提到的政府過多的審批有尋租嫌疑，比如，對土地出讓的過多干預是裁判員參與比賽的問題；反過來，現(xiàn)在市場中還有很多政府該干而沒有干好的，需要去補足，比如，食品藥品監(jiān)管、國資賤賣、地產(chǎn)商各種逃稅避稅……這種情況下的自由化只能是一切權(quán)利歸資本。

其次，市場不是萬能的，必須通過制度優(yōu)化財富分配。在全球30多個發(fā)達國家里，日本、韓國、德國、法國、北歐五國的貧富差距都不算大；而美國、英國為代表的盎格魯撒克遜法系則要大得多，幾個并不發(fā)達的金磚國家反倒基尼系數(shù)很高，這都與它們的經(jīng)濟制度休戚相關(guān)，特別與它們的經(jīng)濟分配制度相關(guān)。不如，更低的資本稅必然導致貧富差距過大，而對促進經(jīng)濟增長幾無幫助。對該問題，在歐美炙手可熱的法國經(jīng)濟學家皮克提的《21世紀資本論》所述頗多。

中國有太多人致富是靠著“封建資本主義”的裙帶關(guān)系（比如，很多私營礦山來自低價非法獲取國家資源），“野蠻資本主義”的資本增值（比如很多房地產(chǎn)商囤地待漲）。這些問題導致了社會的極大不公平，是貧富差距里不能容忍的部分，是封建主義和資本主義里那些最陰暗的部分。所以，需要建設(shè)現(xiàn)在還千瘡百孔的市場，但是又不能讓政府僭越或缺位；要解決貧富差距問題，不能放過裙帶資本、野蠻資本，但是又要鼓勵真正的企業(yè)家精神和動物精神。這個戰(zhàn)役幾乎攸關(guān)所有官僚資本和野蠻資本家的利益，比之反腐，難度有過之而無不及。

要順利解決市場化問題、顯著解決貧富差距問題，就要堅定不移完善市場制度，兼顧保護優(yōu)秀合法企業(yè)家利益，需要和日本一樣與資本一方“春斗”，需要和解……可以視為平津戰(zhàn)役。