千余名濟(jì)南市民擁擠在排號(hào)機(jī)前搶號(hào)準(zhǔn)備搶提公積金。 (資料圖)

據(jù)新華社電 由于全國(guó)各大城市樓市成交量不斷攀升，住房貸款和公積金貸款也呈快速增長(zhǎng)狀態(tài)，杭州、廣州、青島、北京、上海等地頻現(xiàn)公積金貸款難，多個(gè)城市公積金出現(xiàn)緩貸甚至斷貸的現(xiàn)象，部分城市甚至出現(xiàn)了“擠提”。一度巨額“沉睡”的公積金，緣何也鬧起了“錢荒”?

多地陸續(xù)收緊公積金貸款

上海市住房公積金管理中心人士稱，今年上半年，上海市共歸集住房公積金和補(bǔ)充公積金299億元，但同期提取、住房貸款、保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款這三項(xiàng)支出的金額分別達(dá)到179億元、334億元、34億元，支出合計(jì)幾乎是收入的一倍。

在江蘇，泰州、蘇州等多個(gè)地區(qū)已陸續(xù)收緊公積金貸款，或者是延長(zhǎng)辦理周期，一些地區(qū)的公積金出現(xiàn)了年度“赤字”。

“公積金也鬧起了‘錢荒’?”類似的焦慮情緒引發(fā)了連鎖反應(yīng)。8月底，濟(jì)南引發(fā)“擠提”風(fēng)潮，最多時(shí)一天約有1500人涌向濟(jì)南公積金大廳。

樓市火爆帶旺公積金凈流出

事實(shí)上，公積金“荒”也只是今年以來(lái)的情況。有數(shù)據(jù)顯示，2011年-2012年，全國(guó)公積金年結(jié)余約有四五千億元，沉淀資金數(shù)額巨大。

“樓市火爆導(dǎo)致剛需恐慌性購(gòu)房，在短時(shí)間內(nèi)集中了大量的公積金貸款需求，則顯示為公積金‘入不敷出’。這一冷一熱，正反映了現(xiàn)存公積金制度存貸不暢的弊端。”江蘇省社會(huì)科學(xué)院區(qū)域研究中心王樹華說(shuō)。

另一方面，房地產(chǎn)市場(chǎng)交易量快速增長(zhǎng)，帶動(dòng)公積金凈流出加快。

公積金制度有待進(jìn)一步完善

由于公積金貸款供求矛盾異常突出，部分城市已采取降低貸款最高額度、“公轉(zhuǎn)商”貼息貸款等方式減輕公積金資金壓力。

“從長(zhǎng)期看，還需要從根本上完善公積金制度，開源節(jié)流、依法繳存，并建立合理的存貸比率和穩(wěn)定有效的公積金保值增值投資渠道。”上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任戴曉波說(shuō)。

此外，公積金“資金池”的分散管理，也降低了資金使用效率，使得各地“忙閑不均”。應(yīng)加強(qiáng)全國(guó)公積金計(jì)劃管理，加強(qiáng)公積金資金監(jiān)管，實(shí)施公積金投資增值等。