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原地踏步的鐵路招標制度改革,起因來自“軟約束”?

近日,隨著一批鐵路部門的高官相繼走上審判臺,原本就不平靜的鐵路系統(tǒng)似乎又迎來了多事之秋,落馬的高官無一例外皆因利用招標大肆斂財,于是鐵路系統(tǒng)的招標改革再次成為社會關注的焦點。既然是面向社會承諾的推進招標制度改革,為何還會滋生出如此眾多的鐵路碩鼠?一句話,鐵路招標改革風聲大雨點小,依然原地踏步,是游離于招標法之外的“軟約束”。

對于社會各界的尖刻評論,鐵路部門應該是無聲勝有聲,借用中國一句老話說;林子大了什么鳥都有,偌大的國企鐵路在實際運作中本就步履艱難,再完善的管理制度也無法阻擋腐敗的出現(xiàn),至于社會廣為詬病的招標制度原地踏步,鐵路部門在今年的招標工作中,已經(jīng)用行動詮釋了改革的真實性,在全社會的監(jiān)督下順利完成招標采購工作,一切都在陽光下進行,這個舉動不應該稱之為原地踏步,而是跨越。對于因招標而落馬的腐敗官員,這也不是風景獨此鐵路一家,各行業(yè)都或多或少存在著腐敗現(xiàn)象,不能因為幾個害群之馬就簡單的否定一個行業(yè)的改革業(yè)績。政企分開后的鐵路總公司本著求真務實的原則大力推進行業(yè)的各項制度改革,并且一度也被社會認可,“大一統(tǒng)”的時代早已退出鐵路的舞臺,但是還沒有完全淡出公眾的視野,鐵路部門實在不能有事,一張票就讓社會糾結了多少年,如今再出了幾個大腐敗,那些原本積壓在公眾心底的私怨此時爆發(fā),無可非議,也可以理解,畢竟鐵路是人民的鐵路,屬于全民所有,貪官所斂的不義之財都是鐵路員工含辛茹苦的血汗錢,雖然少數(shù)的跳梁小丑給鐵路帶來了諸多不利的負面影響,但是這群小丑是無法阻擋改革的步伐的。鐵路推行的招標改革也是依法進行,而不是無法可依。

自2000年元月推行(招標投標法)以來,原鐵道部在諸多的建設項目中雖然也遵循著各項法規(guī)政策,但是由于實行的是封閉式的管理模式,缺少外界有力的監(jiān)督,因此大量的資金去向一直被視作謎底,也正因為此,才被社會調侃成為游離于國家財政部和發(fā)改委之外的“軟約束”對于鐵總而言,那些陳年舊賬歸根結底是歷史原因,也是當時制度下的產物,不應該把消極的思想帶到新生的鐵路總公司面前,無論當初的招標是流于形式,還是暗箱操作,歸根結底是認為因素造成的,造成信息透明度不高的主要原因還是個人私利作祟,當然,欠下的賬總是要還的,如今站在被告席上的眾多高管,已經(jīng)用自己的生命在為昔日的自私去買單。

歷史的長河在沖刷污垢的同時也會及時注入鮮活與清澈的,自鐵路總公司成立以來,嚴格落實各項改革措施,不僅加大招標工作的信息透明度,還積極引進第三方監(jiān)督機制,本著有法可依,有法必依的原則,大膽而又穩(wěn)步的推進鐵路各項招投標的改革。原地踏步是永遠也走不出屬于自己的路,鐵總也不會駐足不前,直掛云帆濟滄海才是鐵路今后追尋的探索之路。

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