可能很多人都不知道，我們現在買的每張火車票里，其實都是含有保險的。不過，從明年元旦開始，旅客不再需要支付這筆強制保險費了，而且旅客購買的保險費越高，發(fā)生意外傷害后的賠付金額也將越高，將突破目前15萬元的上限。日前，中國政府網公布了國務院第628號令，明年元旦起廢除《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，這就意味著已實行61年的鐵路強制保險將被取消，旅客將不再被強制購買“人身意外傷害強制保險”。

相關背景

鐵路強制意外險被質疑多年

《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》制定于1951年，1992年修訂，條例規(guī)定每個購買了火車票的旅客都被強制交納票價2%的保費，理賠時卻只能拿到封頂2萬元的保險賠償。

這一規(guī)定被學界和乘客質疑多年而一直實施。學者質疑該條例違反《保險法》關于強制保險的規(guī)定，而且不論保費多少保額固定顯失公平。“7·23”動車追尾事故后，多位學者上書國務院法制辦，建議廢止這一條例。

這一條例是1951年由當時的政務院財政經濟委員會制定，與其同時出臺的，還有飛機和輪船的類似強制保險。但1987年和1989年，我國相繼廢除了輪船和飛機的《旅客意外傷害強制保險條例》，改為自愿保險。鐵路“意外傷害強制保險”卻一直延續(xù)下來。1990年，《條例》曾因內容不適應實際情況被列入國務院清理的法規(guī)之列，但后來卻不了了之。

記者調查

多數人不知火車票中含保險費

“火車票里還包含人身意外傷害強制保險費，以前還真是不知道這個事兒。”當聽說已實施了61年的鐵路強制保險將從明年1月1日起取消，市民何先生有些吃驚，盡管他經常乘火車出差，但從來沒有被告知過自己在購買火車票時，也“被購買”了人身意外傷害強制保險費。

在記者采訪中，不少經常乘火車出門的市民都表示，對于鐵路人身意外傷害強制保險并不了解，在購票時也沒有被提醒。市民陳先生的母親曾在火車上出現過小意外，造成了腿部受傷，當時曾有親友提醒他們是否可向鐵路部門申請保險賠償，但他們并沒把這當回事，事情也就不了了之。陳先生告訴記者，他也經常乘火車回老家或出差，無論是在代售點還是在火車站售票窗口，從來沒有工作人員告知他強制險的事情，因此他對自己購買的火車票里含有人身意外傷害強制保險費完全不知情。

票價“減法”

占票價2%的強制保險費將取消

近日，中國政府網公布的國務院第628號令，終于明確從明年元旦起廢止《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》。

據悉，《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》第一條規(guī)定：鐵路旅客均應投保意外傷害保險。1992年，《條例》進行了修訂，規(guī)定所有鐵路旅客不論坐席等次、全票、半票、免票，有保額2萬元的保險，保險費包含在火車票價內，金額為基本票價的2%。

根據中國政府網公布的國務院第628號令顯示，從明年元旦起廢除《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》，這意味著已實施61年的鐵路強制保險將終于被取消。也就是說，明年元旦起該條例取消后，旅客乘火車就不用再支付這筆包含在火車票價內的占票價2%的保險費。

鐵路部門相關負責人表示，明年元旦起隨著《條例》的廢除，列車車票價格也將做出相應的調整，票價中將不再包含強制保險的費用。以長沙到北京西Z18次長途旅客列車為例，其軟臥(下)車票價格為529元，其中就包含了10.58元的保險費用。明年起這筆錢就可能省下來了。

賠償“加法”

人身傷亡賠償上限將突破15萬

與此同時，國務院第628號令還要求刪去《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》第三十三條。該條款規(guī)定，事故造成鐵路旅客人身傷亡和自帶行李損失的，鐵路運輸企業(yè)對每名鐵路旅客人身傷亡的賠償責任限額為人民幣15萬元，對每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償責任限額為人民幣2000元。鐵路運輸企業(yè)與鐵路旅客可以書面約定高于前款規(guī)定的賠償責任限額。

刪去這一條文，意味著鐵路旅客一旦發(fā)生人身傷亡，可獲得的賠償金額不再是現在的上限15萬元，每名鐵路旅客自帶行李損失的賠償金額上限也不再只有2000元。

自主選擇

買火車險或將像航意險一樣方便

那么，今后乘客坐火車將如何購買保險呢?記者昨晚與廣鐵集團有關部門負責人取得了聯系。這位負責人表示，他們目前還未收到任何具體的實施細則。

記者了解到，旅客乘坐飛機，在機場就能自愿購買10元、20元的航空意外險，保額可在10萬元以上。目前保險公司推行的險種，涉及交通工具意外事故傷亡的，保額不一，有20萬元、40萬元、60萬元、80萬元不等，保額與所繳納的保費掛鉤。目前，航空和公路客運的保險多包括兩部分，一部分是航空公司或客運公司購買的飛機、汽車相關保險，另外一部分則是旅客自愿購買的商業(yè)保險。旅客在購買機票或汽車票時，一般都會被告知是否要購買保險，旅客可以進行自由選擇。以航空為例，機票中的保險是由保險公司賠付給航空公司，再由航空公司賠付給旅客。商業(yè)航意險則由旅客直接持保單到保險公司索賠。

“鐵路強制保險取消后，商業(yè)保險無疑增加了一塊大蛋糕，是一個巨大的商機。如每年花上幾百元，就可有效防止交通意外傷害帶來的損害，賠付金額高達50萬元到100萬元。”在長沙某保險公司從事保險業(yè)務開拓的劉小姐告訴記者，保險公司肯定會及時跟上，開發(fā)出在火車站即可購買的鐵路意外險品種，就像目前的航空意外險一樣。

一位業(yè)內人士告訴記者，鐵路強制保險被取消后，如果按照航空和公路的旅客保險模式，預計也將會出現額外的商業(yè)保險，旅客在車站、代售點或通過網購等形式買票時，會有提示信息告知旅客是否要額外購買保險，旅客可以自由選擇是否購買。

旅客觀點

多數人表示會主動買意外險

坐火車出行，是否購買人身意外保險?昨日，記者分別在長沙火車站和武廣長沙南站隨機采訪了部分旅客。多數受訪者表示，會主動購買保險。但也有少數人表示，乘火車出現傷害等情況時，會有一定的賠償，自己不愿再額外多花錢購買保險。

“火車安全得很，很少出事，沒必要買保險，花這個冤枉錢。”在武廣長沙南站，準備坐高鐵去廣州的李先生表示，他經常坐高鐵去廣州進貨，以后每次可省幾元錢了。

“坐任何交通工具出行，我們首先考慮的是安全保障，買了保險就像系上了一條安全帶。”經常出差的張先生告訴記者，取消強制保險后，自己以后坐火車出行，可能還會多買一點保險，費用或將超過車票價格2%的比例。“我希望今后除了鐵路運輸部門的旅客人身傷亡賠償額應提高標準外，還應鼓勵乘客投保商業(yè)險。”

相關部門

新辦法或在1個多月內出臺

有關專家指出，鐵路強制意外險將取消，下一步是否在票價上扣除2%作相應的調整，鐵路交通事故傷亡賠償的標準如何制定，需盡快在立法上給予銜接。

對此，有關方面透露，鐵道部應該會在一個多月的緩沖期內制定出新辦法。

新規(guī)定

明年元旦起取消鐵路強制保險，乘客不再被強制購買票價2%的“人身意外傷害強制保險費”。

乘坐火車時發(fā)生人身傷害，賠償不再限定為最高15萬元。

現行規(guī)定

《鐵路旅客意外傷害強制保險條例》：所有鐵路旅客有保額2萬元的保險，保險費包含在火車票價內，金額為基本票價的2%。

《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》：鐵路運輸企業(yè)對每名旅客人身傷亡的賠償責任限額為15萬元，對每名旅客自帶行李損失的賠償責任限額為2000元。(長沙晚報 記者 蘇毅)