原標(biāo)題:美媒:奧巴馬赴東南亞拉攏中國傳統(tǒng)盟友遏華
美國自由亞洲電臺11月15日發(fā)表文章稱,雖然美國官員緘口不言,但奧巴馬總統(tǒng)連任成功后的首訪之旅定為東南亞,很明顯意在遏制中國在該地區(qū)日益增長的影響力。奧巴馬將在本月17日至20日期間訪問泰國、緬甸和柬埔寨,并在訪問柬埔寨首都金邊期間出席東亞峰會。
在提及奧巴馬政府已啟動一年的“把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移至太”的戰(zhàn)略時——分析家認為該戰(zhàn)略意在遏制中國在該地區(qū)不斷增強的軍事及經(jīng)濟影響力——華盛頓國際戰(zhàn)略研究中心(CSIS)北亞問題專家、前白宮資深官員邁克爾·格林(Michael Green)稱,從某種程度上來看,奧巴馬即將訪問的三個國家,是奧巴馬向亞太轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心戰(zhàn)略中的“問題兒童”。
泰國:害怕成為美國向亞太轉(zhuǎn)移重點的“橋頭堡”
格林指出,這三個國家“都和美國與中國有著復(fù)雜地關(guān)系”。雖然泰國是美國在亞洲地區(qū)最老牌的盟友,但近年來卻在向中國靠攏。2006年泰國發(fā)生軍事政變后,這種變化開始加速,美國被迫重新審查對泰防務(wù)關(guān)系,并將其對泰援助延緩了一年多時間。美國在泰國軍事政變發(fā)生三年后舉行的一次民意測驗顯示,除中國以外,泰國是美國在亞洲地區(qū)最大的威脅。
最近,泰國政府拒絕讓美國國家航空航天局利用位于曼谷東南部的烏塔帕(U-Tapao)空軍基地進行大氣研究。這一事件正體現(xiàn)了泰國在過于靠近美國的問題上的矛盾心理。
泰國擔(dān)心美國可能會希望把泰國視為向亞太轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重心的軍事基地。而且,在強化對泰關(guān)系方面,美國不愿把目光轉(zhuǎn)移到食品、能源安全、環(huán)境保護等非安全問題上的做法,也令泰國感到失望。
泰國報紙《The Nation》專欄作家兼行政編輯卡維·鐘吉塔翁指出,泰國認為美國只對攸關(guān)美國安全需求的事情感興趣。泰國常常答應(yīng)美國有關(guān)使用空軍基地及其他服務(wù)于美國戰(zhàn)略利益的秘密合作的請求。有泰國媒體報道稱,在奧巴馬來訪期間,泰國和美國將簽署軍事合作聯(lián)合聲明。
相較之下,中國在該地區(qū)的聲譽更好,關(guān)注互惠互利的做法,為中國樹立了良好的形象。格林指出,在2006年軍事政變后,中國對泰國的影響力不斷提高,因為美國認為那次軍事政變是不好的,而中國則認為這純屬泰國內(nèi)部問題。
緬甸:借美國之力降低中國在緬影響力
在緬甸,美國及其他西方國家對前緬甸軍政府的制裁,使中國得以成為緬甸的最大盟友,進而借助投資緬甸的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水電站大壩、石油天然氣管道等項目,滿足中國南部地區(qū)逐漸增強的能源需求。
然而,去年在當(dāng)?shù)鼐用窈铜h(huán)保組織的反對下,吳登盛總統(tǒng)取消了可向中國提供水電的葛洲壩緬甸項目。通過此事,吳登盛總統(tǒng)表達了他可能會遠離中國的意愿。隨著美國近乎取消所有對緬制裁,以支持緬甸民主及其他改革,中國政府和媒體開始對美國削弱中國在緬影響力的努力表示擔(dān)心。
不過,今年九月,在飛往美國進行具有里程碑意義的訪問時,吳登盛總統(tǒng)在中國短暫停留,以向中國領(lǐng)導(dǎo)人表明緬甸“非常注重發(fā)展對中國的關(guān)系,其將中國視為真正朋友的政策不會改變。”而且,今年早些時候,在緬甸登盛政府的推動力,中國電建集團承建的緬甸萊比塘銅礦項目也順利開工。
不過,美國強化對緬關(guān)系的努力,的確令中國感到了不安。云南省高層日前表示,“我們相信緬甸領(lǐng)導(dǎo)人能以其智慧引導(dǎo)緬甸開放。他們知道中國人民是緬甸真正的朋友。”
柬埔寨:東南亞之行中最令奧巴馬頭疼的目的地
柬埔寨是中國最重要的東南亞盟國。在此次東南亞之行中,這里可能是最令奧巴馬頭疼的地方。據(jù)稱,在柬埔寨總理洪森超過20年的治下,這個貧窮的國家人權(quán)狀況頗為糟糕。該組織可能希望奧巴馬公開要求洪森總理采取真正的改革措施,使“柬埔寨人民能夠享受美國人認為理所當(dāng)然的權(quán)利和自由。”
至于在柬埔寨首都金邊舉行的東亞峰會,前白宮APEC事務(wù)協(xié)調(diào)員、戰(zhàn)略與國際研究中心政經(jīng)項目主任馬太·古德曼指出,在東亞峰會中,中國及其在維護東南亞海上領(lǐng)土要求問題上的強硬態(tài)度,將會成為主要議題。古德曼接著表示,與會成員很有可能會圍繞南海問題展開討論,而且必然會提到遵守自由航行等國際規(guī)定、尊重國際法以及和平解決沖突等問題。
在已成為亞洲最大潛在軍事沖突爆發(fā)點的南海糾紛中,對美國“先敵后友”的越南,以及美國的條約盟國菲律賓,身處與華重疊領(lǐng)海糾紛的第一線。
東海:將在未來一年中給奧巴馬帶來嚴峻挑戰(zhàn)
東海也是奧巴馬關(guān)注的主要地區(qū)。美國擔(dān)心中日“釣魚島之爭”會在兩國間引爆武裝沖突。中國幾乎每天都會派海上執(zhí)法船進入或靠近存在主權(quán)爭議的東海島嶼,這進一步加劇了中日緊張局勢。一旦兩國爆發(fā)軍事沖突,根據(jù)美日間協(xié)定,華盛頓就需要與日本站在一起對抗中國。
前美國國防部部長辦公室中國科科長、美國企業(yè)研究所學(xué)者卜大年表示,在未來一年中,中日糾紛可能會成為美國在亞洲對嚴峻的考驗。
在回應(yīng)中國威脅的大背景下,美國已經(jīng)強調(diào)其將在向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略重點的新政策下,把更多軍事力量向亞洲轉(zhuǎn)移。不過,受財政緊縮影響,卜大年指出,亞洲國家普遍認為“美國可能沒有執(zhí)行該戰(zhàn)略的經(jīng)濟實力”。
卜大年稱,不斷收縮的國防預(yù)算對亞洲再平衡戰(zhàn)略構(gòu)成了不良影響。而且,在中國空軍和海軍潛艇實力不斷提升的情況下,F(xiàn)-35戰(zhàn)機和弗吉尼亞級潛艇等關(guān)鍵裝備采購的削減,能夠?qū)γ绹趤喼薜能妭淠芰Ξa(chǎn)生重大影響。(戰(zhàn)略網(wǎng)/葉貝茜)








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