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老撾擬在湄公河建水電站 出口剩余電力換外匯

老撾要在湄公河建水電站 擬出口剩余電力換外匯

 

7日破土動(dòng)工的沙耶武里水電站預(yù)計(jì)于2019年底竣工。

本報(bào)訊 盡管遭到鄰國和環(huán)保分子反對(duì),老撾還是執(zhí)意推進(jìn)湄公河沙耶武里水電站項(xiàng)目。近日,該項(xiàng)目已獲老撾政府放行,整個(gè)工程將耗資35億美元,預(yù)計(jì)2019年底完工。老撾政府11月6日表示,7日為大壩舉行正式的奠基儀式。

老撾是在其首都萬象舉行的亞歐會(huì)議期間宣布這個(gè)決定的。

地處內(nèi)陸的老撾是東南亞最貧窮的國家之一。老撾希望利用內(nèi)陸河流發(fā)電,推動(dòng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并通過出口剩余電力獲取外匯。

老撾政府已經(jīng)授權(quán)一家泰國承包商承擔(dān)沙耶武里水電站施工工作,泰國還將提供項(xiàng)目資金。因此,一旦該項(xiàng)目建成,剩余電力幾乎將全部賣給泰國。

據(jù)了解,沙耶武里水電站是湄公河下游地區(qū)建造的第一座大壩。1995年,柬埔寨、老撾、泰國和越南4國之間簽署了共同享有這條河流的協(xié)議,此類開發(fā)項(xiàng)目需經(jīng)過這些國家的聯(lián)合組織湄公河委員會(huì)的批準(zhǔn)。

今年4月,老撾表示,同意在今年10月或11月湄公河委員會(huì)4國環(huán)境部長(zhǎng)舉行有關(guān)建造大壩的討論會(huì)議之前將暫緩大壩的建設(shè)工程。但是,老撾已經(jīng)委托有關(guān)人員對(duì)《通知、預(yù)先協(xié)商與簽署協(xié)議》(PNPCA)的程序進(jìn)行了研究,并發(fā)現(xiàn)所有程序是完備的。老撾聲稱在與湄公河委員會(huì)其他3個(gè)成員國充分協(xié)商的情況下,將在其權(quán)限范圍內(nèi)推動(dòng)大壩工程建設(shè)。

問題主要集中在兩個(gè)方面:一是由于建造大壩將打亂魚群繁殖和遷徙的規(guī)律,將會(huì)對(duì)魚類物種造成影響;二是建造大壩還將對(duì)農(nóng)業(yè)用地造成影響,因?yàn)闋I(yíng)養(yǎng)豐富的淤泥是由湄公河對(duì)下游地區(qū)的沖刷而形成的。

分析指出,老撾選擇在亞歐會(huì)議這個(gè)重要場(chǎng)合公布大壩恢復(fù)施工的消息有點(diǎn)火上澆油的意思。反對(duì)意見最大的柬埔寨和越南兩國首相和總理也都出席了這個(gè)會(huì)議。

反對(duì)修建水壩的人士認(rèn)為,老撾對(duì)沙耶武里項(xiàng)目設(shè)計(jì)作出的很多修改方案未經(jīng)測(cè)試,如果項(xiàng)目成行,無疑是拿湄公河做一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的試驗(yàn)。湄公河是世界上最大的河流之一。

位于中國境內(nèi)的湄公河(中國稱為瀾滄江)上游建有4座水電站,但其流經(jīng)東南亞各國的下游尚未有建成的水電項(xiàng)目。

老撾能源部副部長(zhǎng)維拉蓬(Viraphonh Virawong)在亞歐會(huì)議期間透露,沙耶武里水電項(xiàng)目會(huì)馬上啟動(dòng),其建設(shè)還有望創(chuàng)造工程領(lǐng)域的多個(gè)第一。

維拉蓬在接受英國廣播公司(BBC)采訪時(shí)表示:“我們相信沙耶武里項(xiàng)目不會(huì)對(duì)湄公河產(chǎn)生任何負(fù)面影響。不過只要是人為工程都會(huì)改變(自然環(huán)境)。所以我們一定會(huì)在收益和成本之間尋找一個(gè)最佳平衡點(diǎn)。”

維拉蓬還強(qiáng)調(diào),老撾方面對(duì)大壩原設(shè)計(jì)方案作出的修改可以消除鄰國對(duì)漁業(yè)資源以及下游河道受影響的擔(dān)憂。據(jù)透露,光是這些設(shè)計(jì)上的改動(dòng),就給造價(jià)加碼1億多美元。新設(shè)計(jì)允許大壩底部沉積物通過輪機(jī)扇葉和升降機(jī)定期排出,大壩上配備的特殊梯子也能幫助魚類通過,游到上游。

“我覺得現(xiàn)在柬埔寨和越南應(yīng)該能夠理解我們的苦心了。我們沒有把這些問題丟給鄰國,讓他們徒增煩惱,而是把重?fù)?dān)壓在我們本國的工程師身上。我們非常有信心,能造出一座質(zhì)量很好的水電站。”維拉蓬說。

盡管老撾承諾擲地有聲,但還是引來環(huán)保人士的質(zhì)疑。國際河流組織就認(rèn)為,老撾一再聲稱通過與鄰國充分溝通已經(jīng)消除了鄰國疑慮是誤解。

該組織東南亞研究負(fù)責(zé)人科克·赫伯斯頓指出,沙耶武里水電項(xiàng)目實(shí)際上一直暗地里照原計(jì)劃進(jìn)行,從來沒有暫緩。“之所以(老撾政府)大張旗鼓宣布復(fù)工并非因?yàn)榄h(huán)評(píng)全部完成,而是因?yàn)橛昙緞倓偨Y(jié)束。”

赫伯斯頓還指出,按照專家意見,魚類通過水壩的方案很可疑,不一定行得通。“關(guān)于清除沉積物的設(shè)想也很玄乎。”

今年5月,老撾國家湄公河委員會(huì)主席肯萍·奔舍那(Khempheng Pholsena)稱,老撾以前修建南屯(Nam Theun)水電站時(shí)也遇到過阻力,后來還是成功化解了,沙耶武里應(yīng)該也是一樣。她當(dāng)時(shí)說,老撾必須“堅(jiān)定、獨(dú)立自主”。(來源:人民網(wǎng)-中國能源報(bào))

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