隨著中秋、國慶雙節(jié)的臨近，根據《交通運輸部關于切實做好重大節(jié)假日免收小型客車通行費有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)，截至9月23日，據本報記者統(tǒng)計，已有北京、上海、山東等20多個省份公布了國慶假期收費公路免費的實施細則。大部分省份明確規(guī)定，包括機場高速和橋梁、隧道在內的收費公路免費。

政策相近，細節(jié)因地制宜

個別省份車輛標準寬松，重慶規(guī)定7座及以下客貨兩用車也免費

各地已公布的免費細則基本沿用了《通知》要求：免費通行的車輛范圍為行駛在收費公路的7座及以下載客車輛，包括允許在普通收費公路行駛的摩托車;免費通行時間為9月30日零時至10月7日24時(普通公路以車輛通過收費站收費車道的時間為準，高速公路以車輛駛離出口收費車道的時間為準);免費通行的收費公路范圍為符合《中華人民共和國公路法》和《收費公路管理條例》規(guī)定，經依法批準設置的收費公路(含收費橋梁和隧道)。

根據交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會等部門《重大節(jié)假日免收小型客車通行費實施方案》的規(guī)定，“各地機場高速公路是否實行免費通行，由各省(區(qū)、市)人民政府決定”。

記者注意到，已公布細則的省份幾乎都將機場高速列入免費范圍，只有湖北明確規(guī)定：武漢機場高速公路和武漢市城市路橋隧收費所涉道路暫不納入免費通行范圍。

在通行車輛標準上，對于7座及以下載客車輛的認定，廣東、浙江、湖南等省份以機動車行駛證為準;而行駛證核定座位數與車輛實際座位不符的，河北、重慶等省份規(guī)定以車輛實際座位數為準。

個別省份在通行車輛標準上顯出寬松的特點：重慶規(guī)定7座及以下客貨兩用車也免費;廣西規(guī)定型號和外觀尺寸相同的小型客車，其核定座位為7座或8座的，按7座客車列入免費通行的車輛范圍。

道路客運量同比將增8.9%

應對擁堵已備預案，車流量大時，增派收費員，開通所有道口

近日交通運輸部召開的重大節(jié)假日小型客車免費通行工作電視電話會議上，交通運輸部新聞發(fā)言人何建中介紹，今年“十一”黃金周期間，公路水路客運量將達到6.6億人次，日均8250萬人次，較去年同期增長8.8%。客流的高峰量預計出現在9月30日和10月7日，其中9月30日會是最高峰，將達到8600萬人次。

何建中表示，預計長假期間，公路尤其是收費站周邊區(qū)域出現交通擁堵的程度可能會進一步加劇。為此，各地都準備了應急預案。車流量大的時候，收費站將增派收費人員，開通所有的道口，必要時還可調整上下行方向的收費通道，盡可能統(tǒng)一在收費廣場的左側設置重大節(jié)假日小型客車免收通行費的專用通道，實行收費車輛與免費車輛分道通行。例如，免費通行期間，北京各收費公路的主收費站將根據具體交通流量及車型分布情況設置專用通道，小型客車專用通道不少于車道數(不含ETC)40%。

此外，交通運輸部還要求收費公路的經營單位應該配備足夠的便攜式收費設備，配發(fā)給交通流量比較大的收費站，并且及時啟用“復式收費”。在交通流量大，但是ETC通道相對來說使用效率較低的收費站，在確保ETC通道快捷通行的同時，引導部分免費通行的小型客車在ETC通道快速通行。

記者整理各地出臺的免費細則發(fā)現，部分省份根據自身情況，對一些細節(jié)進行了靈活處理，體現了人性化的一面。比如免費通行時段的截止時間為10月7日24時，預計車輛將大量聚集收費站而出現擁堵情況，導致部分車輛錯過免費時間。江西針對此種情況作出規(guī)定：在尷尬時間點(注：10月7日24時)因被堵錯過免費時段的車輛，通行仍免費。