近日，香港特區(qū)政府公布首份《中醫(yī)藥發(fā)展藍圖》(以下簡稱“藍圖”)，以5大領域為框架、8大目標為引領、20項行動為支撐，勾劃香港中醫(yī)藥未來發(fā)展愿景及策略。隨著藍圖的公布以及不久前香港首間中醫(yī)醫(yī)院的投入運作，業(yè)界認為，香港中醫(yī)藥發(fā)展正步入一個全方位、高質(zhì)量、高水平發(fā)展的新階段。

 香港特區(qū)政府醫(yī)務衛(wèi)生局局長盧寵茂表示，中醫(yī)藥是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的瑰寶，也是香港醫(yī)療體系的重要組成部分。“特區(qū)政府將繼續(xù)積極與業(yè)界攜手推動中醫(yī)藥發(fā)展，有序落實藍圖的各項建議，為市民提供全面且優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務，同時發(fā)揮香港背靠祖國、聯(lián)通世界的獨特優(yōu)勢，助力國家推動中醫(yī)藥走向世界。”盧寵茂說。

 明確定位

 藍圖的5大領域分別為中醫(yī)服務、中醫(yī)專業(yè)、中藥發(fā)展、傳承文化、走向世界;8大目標包括優(yōu)化卓越臨床服務、建跨專業(yè)服務體系、引領中醫(yī)專業(yè)發(fā)展、提升中藥質(zhì)量水平、助建中藥國際標準、驅動科研產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、弘揚中醫(yī)中藥文化、助力中醫(yī)藥“走出去”;20項行動則包括確立中醫(yī)藥服務于醫(yī)療系統(tǒng)的定位、通過科技賦能中醫(yī)藥服務升級、建設更全面中醫(yī)人才培養(yǎng)體系等。

 其中，藍圖將優(yōu)化中醫(yī)臨床服務列為首要目標，明確中醫(yī)藥在香港醫(yī)療體系中的定位，突出其優(yōu)勢領域。具體行動包括研究制訂中醫(yī)藥療效顯著的優(yōu)勢病種清單、制訂具有中醫(yī)藥特色的臨床指引、支持中西醫(yī)臨床大數(shù)據(jù)研究等。

 “目前我們已制訂覆蓋中風康復、膝骨關節(jié)炎、慢性疼痛等23個中醫(yī)藥優(yōu)勢病種，未來將逐步增加更多優(yōu)勢病種，讓市民在社區(qū)就能便捷獲取針對性中醫(yī)藥服務。”香港特區(qū)政府中醫(yī)藥發(fā)展專員鐘志豪說。

 香港中醫(yī)中藥界聯(lián)合總會會長李應生認為，藍圖的公布為香港中醫(yī)藥的長遠發(fā)展訂下綱領，接下來必須加強資源投入，尤其著重人才培訓與規(guī)管制度的完善，并積極配合國家的中醫(yī)藥發(fā)展策略、發(fā)揮香港獨特優(yōu)勢，才能全面提升中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)競爭力。

 服務基層

 長期以來，香港中醫(yī)藥擁有深厚的民間基礎和市場需求。數(shù)據(jù)顯示，香港目前共有1萬余名中醫(yī)師、其中逾九成在私人市場執(zhí)業(yè)，每年有超過1600萬人次看中醫(yī)，相關花費超過12億港元。業(yè)界認為，藍圖的公布，將推動香港中醫(yī)藥全方位發(fā)展，為市民提供更全面的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務。

 藍圖提出，要加強中醫(yī)藥在香港基層醫(yī)療中的角色。未來香港將進一步完善基層中醫(yī)藥服務網(wǎng)絡，推動中醫(yī)藥深度融入基層醫(yī)療體系。鐘志豪表示，香港將建立健全中醫(yī)藥服務跨專業(yè)協(xié)作體系，制定清晰的臨床指引與轉診流程，深化中醫(yī)與西醫(yī)、康復治療師等專業(yè)人員的協(xié)作互動，實現(xiàn)不同醫(yī)療機構間的資源共享與無縫對接，推動中醫(yī)藥全面融入醫(yī)療系統(tǒng)及跨機構協(xié)作，為患者提供整合性、多元化醫(yī)療服務。

 不久前投入運營的香港首間中醫(yī)醫(yī)院，為市民提供了更全面系統(tǒng)的中醫(yī)藥服務。香港中醫(yī)醫(yī)院行政總監(jiān)卞兆祥透露，自12月11日起分階段投入服務以來，香港中醫(yī)醫(yī)院運作順暢，患者預約踴躍。醫(yī)院目前每日平均提供約200個名額，政府資助普通科門診名額持續(xù)爆滿，涵蓋中醫(yī)內(nèi)科、外科、婦科、兒科、骨傷科及針灸科在內(nèi)的6大分科服務亦近九成滿。為應對需求，已將門診名額增加30%，未來會繼續(xù)根據(jù)臨床需求進行調(diào)整。

 發(fā)揮優(yōu)勢

 中醫(yī)藥是香港醫(yī)療體系的重要組成部分，特區(qū)政府多年來在人才培養(yǎng)、服務推廣、行業(yè)規(guī)范及標準建設等方面持續(xù)推動中醫(yī)藥發(fā)展。盧寵茂表示，香港擁有國際化的醫(yī)療體制、規(guī)管制度、標準制訂及臨床研究等優(yōu)勢，“藍圖的制訂配合國家中醫(yī)藥整體發(fā)展方針，亦充分考慮香港‘一國兩制’及中醫(yī)藥制度優(yōu)勢，可望推動香港更好地參與粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設及國家中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。”他說。

 在引領中醫(yī)專業(yè)發(fā)展方面，藍圖提出完善人才培養(yǎng)體系，優(yōu)化中醫(yī)持續(xù)進修機制，完善執(zhí)業(yè)臨床培訓等，推動中醫(yī)專業(yè)水平全面提升。

 就中藥發(fā)展，藍圖明確全面實施中成藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，提升中藥質(zhì)量水平，并依托特區(qū)政府中藥檢測中心推進標準研究，積極參與建立中藥國際標準。

 藍圖還提出要充分發(fā)揮香港“超級聯(lián)系人”優(yōu)勢，助力中醫(yī)藥“走出去”，包括在全球推廣香港中醫(yī)藥服務模式、促進中藥標準及檢測技術的國際應用、舉辦國際性中醫(yī)藥會議或展覽、深化國際合作等。

 “藍圖的公布標志著香港中醫(yī)藥發(fā)展邁向新的里程碑。藍圖中提出多項具前瞻性的措施和愿景，將有助大力推動中醫(yī)藥的全方位、高質(zhì)量和高水平發(fā)展。”香港中醫(yī)藥管理委員會主席胡梁子慧說。