高鐵地鐵通了、上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)、促進(jìn)就業(yè)……2024年年末，民生“大禮包”誠(chéng)意滿滿。

關(guān)鍵詞：高鐵、地鐵

12月26日9時(shí)45分，始發(fā)列車湖州東—上海虹橋G9508次從湖州東站開出，滬蘇湖高鐵正式開通運(yùn)營(yíng)，上海松江站等新建車站同步啟用。

滬蘇湖高鐵開通運(yùn)營(yíng)后，列車開行范圍輻射江蘇、浙江、安徽、福建、廣東、江西、湖北等10余個(gè)省級(jí)行政區(qū)。

隨著滬蘇湖高鐵開通運(yùn)營(yíng)，長(zhǎng)三角鐵路營(yíng)業(yè)里程突破1.5萬公里，其中高鐵營(yíng)業(yè)里程超7700公里，長(zhǎng)三角成為我國(guó)高鐵網(wǎng)最密集的區(qū)域。

12月27日，被稱為江蘇中部“換乘之王”的鹽城至宜興高鐵開工建設(shè)。鹽宜高鐵起自徐州至鹽城高鐵鹽城站，經(jīng)江蘇省鹽城市、泰州市、無錫市、常州市、宜興市，接入南京至杭州高鐵宜興站，新建正線全長(zhǎng)約311公里，全線共設(shè)鹽城、興化東、泰州南、泰興東、靖江、江陰、惠山、太湖西、前黃、宜興10座車站。其中，鹽城、江陰、宜興為既有車站，其余為新建車站。

12月28日13時(shí)30分，南京地鐵7號(hào)線中段開通初期運(yùn)營(yíng)，全線實(shí)現(xiàn)貫通運(yùn)營(yíng)。至此，南京地鐵運(yùn)營(yíng)總里程由近473公里增加至近484公里，車站總數(shù)由226座增加至234座。

12月27日，歷時(shí)5年建設(shè)的上海軌道交通市域線機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線開通運(yùn)營(yíng)。市域機(jī)場(chǎng)線初期運(yùn)營(yíng)里程約59公里，可實(shí)現(xiàn)上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)之間40分鐘內(nèi)快速通達(dá)。

關(guān)鍵詞：就業(yè)

12月27日至28日，23家國(guó)家、省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、60家知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、50家江蘇新增用工百?gòu)?qiáng)企業(yè)、13所省級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校、8個(gè)銀行創(chuàng)投齊聚揚(yáng)州，參加江蘇首屆人力資源服務(wù)合作對(duì)接會(huì)。

在為期兩天的合作對(duì)接活動(dòng)中，與會(huì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、用人單位先后舉辦了兩場(chǎng)就業(yè)招聘會(huì)：一場(chǎng)針對(duì)高校畢業(yè)生，一場(chǎng)針對(duì)技師學(xué)院畢業(yè)生�，F(xiàn)場(chǎng)5000個(gè)崗位吸引了眾多畢業(yè)生尋找機(jī)會(huì)，但最終只有380多名畢業(yè)生與用工企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。在被很多求職者稱作就業(yè)寒冬的季節(jié)，不少人力資源機(jī)構(gòu)和企業(yè)都反映招工不易。

28日，江蘇省人社廳還發(fā)布2024年江蘇省技工院校就業(yè)質(zhì)量白皮書。白皮書顯示，94%的畢業(yè)生一年后仍保持穩(wěn)定就業(yè)或明確升學(xué)入伍去向，其中近95%的畢業(yè)生選擇留蘇就業(yè)。

如何讓更多人端好手中“飯碗”？目前，上海355個(gè)“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”站點(diǎn)覆蓋全部街鎮(zhèn)，為求職困境人群亮起一盞盞燈。明年上海還將新建150個(gè)基層就業(yè)服務(wù)站點(diǎn)，屆時(shí)全市“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”站點(diǎn)將達(dá)到500個(gè)以上。

一年來，上海人社部門以促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)為目標(biāo)，開展一系列創(chuàng)新探索，努力保持就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。截至今年11月底，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)58.42萬人，離校未就業(yè)高校畢業(yè)生幫扶就業(yè)率達(dá)93.78%，促進(jìn)15.17萬失業(yè)人員再就業(yè)、6.92萬就業(yè)困難人員就業(yè)。

關(guān)鍵詞：房票安置

黨的二十屆三中全會(huì)提出，支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求。今年以來，全國(guó)有40多個(gè)城市推出或者落地“房票安置”政策，拉動(dòng)市場(chǎng)需求，推動(dòng)城市更新。

房票，本身并不是新名詞，以前的“房票”，可以是補(bǔ)償?shù)囊惶追孔樱�也可以是補(bǔ)償?shù)囊还P錢，而近年來各地推出的這個(gè)新房票，購(gòu)房人可以直接拿著去買指定的商品房。

在江蘇，當(dāng)?shù)卦谌珖?guó)率先整體建立了房票安置政策體系。簽字、蓋章，這是南京江寧區(qū)今年發(fā)放的第2981張“房票”。上面寫有房屋被征收人的個(gè)人信息和安置補(bǔ)償?shù)慕痤~，拿了它就可以在一年有效期內(nèi)，直接去購(gòu)買指定的商品房并抵扣房款。作為一種創(chuàng)新型的安置方式，江蘇今年在全省13個(gè)設(shè)區(qū)市均建立了房票安置政策體系，新房票的出現(xiàn)，帶來了更多的選擇、更快的安置效率。

關(guān)鍵詞：最低工資標(biāo)準(zhǔn)

自12月1日起，內(nèi)蒙古調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一類、二類、三類地區(qū)全日制月最低工資標(biāo)準(zhǔn)較調(diào)整前各增長(zhǎng)290元。

今年以來，江蘇、浙江、河南、遼寧、吉林、黑龍江、江西、湖北、湖南等10余個(gè)省份陸續(xù)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。多數(shù)省份月最低工資漲幅為200元左右，最高上漲290元，個(gè)別省份上漲100元左右。從調(diào)整后的水平看，已有20余個(gè)省份第一檔最低工資超過2000元。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。

各地分檔調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，主要是考慮到不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生活成本、人口結(jié)構(gòu)、收入水平等存在差異，通過分檔設(shè)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，可以更好保障勞動(dòng)者生活需求。

在江蘇，最低工資標(biāo)準(zhǔn)主要適用于行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、基金會(huì)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等用人單位和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。

上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)惠及各行業(yè)中薪酬較低的勞動(dòng)者，對(duì)新進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)者也有幫助。對(duì)于銷售員、中介人員等采用“低底薪+高提成”模式發(fā)放工資的勞動(dòng)者，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)可提高他們?cè)跇I(yè)績(jī)低谷時(shí)的待遇。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)還將惠及靈活就業(yè)群體以及新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者。比如，在江蘇，對(duì)符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形的靈活就業(yè)群體、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，全部適用最低工資標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)要求；對(duì)不完全符合確立勞動(dòng)關(guān)系情形但企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)過程管理的新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者，明確不低于用工所在地最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。

除了關(guān)乎收入水平，最低工資標(biāo)準(zhǔn)還是調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)金等相關(guān)待遇的參照線，上調(diào)后能進(jìn)一步保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金

12月23日至24日，全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2025年要重點(diǎn)做好六方面工作。其中提到，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

人力資源社會(huì)保障部等五部門近日發(fā)布通知，自12月15日起，將個(gè)人養(yǎng)老金制度從36個(gè)先行城市（地區(qū)）推開至全國(guó)。個(gè)人養(yǎng)老金是政府支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度——個(gè)人自愿在特定賬戶存一筆錢，每年不超過12000元；在享受稅收優(yōu)惠的同時(shí)，還可通過購(gòu)買相關(guān)金融產(chǎn)品獲取收益。

2022年11月25日，個(gè)人養(yǎng)老金制度在北京、上海、廣州、西安、成都等36個(gè)城市或地區(qū)先行落地。截至2024年11月末，已吸引了7279萬人開戶參加。

12月27日，江蘇召開全面實(shí)施個(gè)人養(yǎng)老金制度視頻會(huì)。江蘇省人社廳二級(jí)巡視員、省社保中心主任朱華介紹，目前國(guó)內(nèi)以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為第一支柱、以企業(yè)（職業(yè)）年金為第二支柱、個(gè)人養(yǎng)老金和其他個(gè)人商業(yè)養(yǎng)老金融為第三支柱的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系已初步構(gòu)建。第三支柱個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行自愿參加、自主繳費(fèi)、自主投資，國(guó)家通過稅收政策給予支持，有利于人民群眾在基本養(yǎng)老金和企業(yè)年金、職業(yè)年金基礎(chǔ)上，再增加一份積累，退休后能夠再多一份收入，進(jìn)一步提高退休后的生活水平。（劉春）

來源：新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)