用心用情守護幸福“夕陽紅”

“開飯啦……”在淄博市桓臺縣宗王村“長者食堂”，隨著志愿者的一聲招呼，全村80余名老人坐到自己的專屬座位上，等著志愿者依次把飯菜盛到面前的餐盤中。“每天的菜都不一樣，燉得也爛糊，很合俺們胃口。”宗王村村民王瑞霞老人說。依托“長者食堂”，宗王村還延伸開展日間照料、健康管理等多項養(yǎng)老服務，全力滿足村里老人多樣化的養(yǎng)老需求。

山東是全國老年人口第一大省。第七次人口普查結果顯示，山東60歲以上老年人達2122.1萬，占比20.9%，全省整體進入中度老齡化社會。為滿足廣大老年人基本養(yǎng)老服務需求，山東省率先在全國出臺《關于推進基本養(yǎng)老服務體系建設的實施意見》，明確圍繞基本養(yǎng)老服務的制度、設施、供給、質量等方面開展工作，并提出27項基本養(yǎng)老服務內(nèi)容及標準。

“推進基本養(yǎng)老服務體系建設是積極應對人口老齡化、實現(xiàn)基本公共服務均等化的題中之義。以加強助老食堂建設為抓手，有效解決城鄉(xiāng)老年人就餐難題，是山東增加基本養(yǎng)老服務供給、加快推進基本養(yǎng)老服務體系建設的重要內(nèi)容之一。”省民政廳養(yǎng)老服務處處長宋坤介紹，山東省通過加強政策引導，統(tǒng)籌多方資源，豐富運營模式，探索建立起財政補助、集體資助、社會捐助、子女資助、志愿互助相結合的助老食堂體系。目前，全省共建有助老食堂11590處，日服務老年人30多萬人次。

在位于濟南老城區(qū)的大明湖街道，有一處由舊廠房改建的綜合養(yǎng)老服務中心。這里設施完善，設有起居室、康復室、閱覽室等服務場所，還能提供長短托養(yǎng)、日間照料、康復護理、關懷訪視、居家“六助”等多元化養(yǎng)老服務。“目前，我們中心收住21名老年人，年服務周邊老年人6000余人次，都是根據(jù)老年人具體情況開展的個案服務。”大明湖街道綜合養(yǎng)老服務中心項目負責人趙煦說。

在山東，有九成老年人選擇居家養(yǎng)老，但社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足、項目選址難等問題，制約著居家養(yǎng)老服務的有效開展。為破解這一難題，山東將養(yǎng)老服務設施納入國土空間總體規(guī)劃，要求新建、老舊居住區(qū)分別按照每百戶20平方米、15平方米的標準配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施。近年來，通過新建小區(qū)配建養(yǎng)老服務設施、老舊小區(qū)挖掘利用閑置資源等方式，各市逐步補齊社區(qū)養(yǎng)老服務設施不足短板。目前，山東省街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合養(yǎng)老服務中心實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施達2.2萬處，為開展居家養(yǎng)老服務提供了重要載體。

聚焦特困老年人、經(jīng)濟困難老年人、特殊困難老年人等不同群體，山東有針對性地推出多種基本養(yǎng)老服務舉措：對有集中供養(yǎng)意愿的特困老年人實行集中供養(yǎng)，做到愿進全進、應養(yǎng)盡養(yǎng)，全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率達到68%；在全省37個縣開展困難重度失能老年人集中托養(yǎng)試點，3個市實現(xiàn)市域全覆蓋；14市建立經(jīng)濟困難老年人居家養(yǎng)老服務制度，為7.34萬名老年人購買居家養(yǎng)老服務；為3.45萬名失智老年人發(fā)放智能定位手環(huán)，建立防走失關愛機制……

“接下來，我們將以滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務需求為導向，聚焦老年人在基本養(yǎng)老服務上的‘急難愁盼’，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，不斷健全完善居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的多層次養(yǎng)老服務體系。”宋坤說。（齊靜）