徐州日?qǐng)?bào)記者 顏?zhàn)邮?/span>

路面干凈平坦、墻繪豐富多彩、運(yùn)動(dòng)設(shè)施齊全……在泉山區(qū)，許多老舊小區(qū)正悄然變身、美麗蝶變。

老舊小區(qū)是城市建設(shè)的“線裝書”，承載著人們棲居的記憶和當(dāng)下。隨著風(fēng)雨剝蝕，這些小區(qū)已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代宜居生活的需求。

作為徐州市中心城區(qū)，泉山老舊小區(qū)較多，老舊小區(qū)治理和改造一直是城市基層治理的痛難點(diǎn)。近年來(lái)，泉山區(qū)堅(jiān)持以人民為中心，把老舊小區(qū)改造作為提升城市品位、增進(jìn)民生福祉的重要舉措，讓幸福感在百姓家門口“升級(jí)”。

群策“共謀”

聚焦民聲定項(xiàng)目

“以前這片空地整天堆著大量礙眼的雜物，還有常年不動(dòng)的‘僵尸車’，你看現(xiàn)在多好，多干凈！”在永安街道余窯社區(qū)西余窯小區(qū)，談起一年來(lái)小區(qū)的變化，居民們紛紛豎起大拇指稱贊不已。他們口中的那片空地，如今正坐落著一個(gè)古色古香的休閑涼亭，旁邊是一座假山，還擺放著多處桌椅供居民們休閑娛樂(lè)。

西余窯小區(qū)始建于上世紀(jì)80年代，盡管周邊生活配套齊全、交通便利，但經(jīng)歷了三十多年的“風(fēng)吹雨打”，出現(xiàn)了老小區(qū)的“通病”——外墻面涂料脫落滲損、路面損壞、停車位不足、雜物亂堆……

“老舊小區(qū)怎么改？改什么？居民最有發(fā)言權(quán)。”泉山區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該中心在確定改造方案時(shí)會(huì)避免“先入為主”，“改什么”遵循居民意愿，由街道辦事處統(tǒng)籌社區(qū)，入戶宣傳老舊小區(qū)改造政策，支持居民自主填寫老舊小區(qū)改造申報(bào)表，并通過(guò)集體協(xié)商、入戶調(diào)查、問(wèn)需于民，有針對(duì)性地精準(zhǔn)設(shè)計(jì)改造“菜單”。

“公共照明不行，女人和小孩天黑了都不敢出門”“一下雨就積水嚴(yán)重，這是最需要解決的”“車棚老舊、銹蝕，電動(dòng)車經(jīng)常亂停亂放 ”…… 談起改造前居民提出的各種意愿，余窯社區(qū)黨委書記蕭佰成至今印象深刻。“經(jīng)過(guò)多次的征求意見(jiàn)，我們集中了社區(qū)居民的幾大訴求，比如老年人和小孩缺少鍛煉和游戲的空間等等。知道了需求，改造也就明確了方向。”改造后，小區(qū)原本坑洼不平的路面鋪上了瀝青，漆黑的道路裝上了路燈、攝像頭、停車位、健身器械……都充分滿足了居民的需求。

在和平街道藝君花園小區(qū)，老舊小區(qū)改造工程正如火如荼地進(jìn)行，預(yù)計(jì)本月底竣工。“這個(gè)小區(qū)改造重點(diǎn)在雨污分流、三網(wǎng)入地、道路翻新、外立面等基礎(chǔ)設(shè)施上。我們還根據(jù)居民的訴求，對(duì)防盜網(wǎng)進(jìn)行除銹刷漆，此外還新規(guī)劃了70個(gè)停車位，能較好地滿足居民停車需求。”泉山區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心老舊小區(qū)改造現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人張友峰說(shuō)。

從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，從“住有所居”向“住享樂(lè)居”邁進(jìn)，泉山區(qū)老舊小區(qū)改造發(fā)動(dòng)群眾“共商共謀”，一同制訂方案，推動(dòng)了小區(qū)品質(zhì)提升和社會(huì)治理創(chuàng)新，讓老舊小區(qū)改造發(fā)揮出最大的能效，一個(gè)個(gè)原本失去光彩的老舊小區(qū)獲得新生、展露新顏。

群力“共建”

聚焦民需共推進(jìn)

小電梯，大民生。從今年國(guó)慶節(jié)至今，家住段莊街道中院宿舍小區(qū)1號(hào)樓2單元的邵老先生逢人便說(shuō)起生活中的“小確幸”——終于不用再辛苦爬樓，一鍵便可“直上直下”，實(shí)在是方便省力。

中院宿舍小區(qū)是個(gè)擁有20多年房齡的老小區(qū)，樓層最高為七層。以前因?yàn)闆](méi)有電梯，很多老年人都盡量減少外出。得知政府出臺(tái)政策支持老小區(qū)增設(shè)電梯后，部分居民代表找到社區(qū)。社區(qū)組織人員排查摸底，按照居民協(xié)商議事會(huì)的原則，確保電梯加裝科學(xué)、合理、可行并將施工單位的資質(zhì)、設(shè)計(jì)方案等以展板的形式進(jìn)行公示，居民們經(jīng)過(guò)仔細(xì)對(duì)比最終確定了施工單位。

“整個(gè)過(guò)程中，我們單元的鄰居們都很團(tuán)結(jié)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)什么矛盾，遇到事情都有商有量，圓了老樓老人的‘電梯夢(mèng)’。”法苑社區(qū)黨委書記楊紅蓮說(shuō)，“這部電梯是我們街道老小區(qū)首部成功加裝的電梯，社區(qū)會(huì)將成功經(jīng)驗(yàn)在其他樓、其他小區(qū)復(fù)制、推廣。”

據(jù)了解，在泉山區(qū)老舊小區(qū)改造中，像中院宿舍小區(qū)一樣，居民主動(dòng)出資加裝電梯的單元不在少數(shù)。一部部電梯拔地而起，“點(diǎn)亮”了老舊小區(qū)的生命力，也“滿載”了居民的幸福感。

老舊小區(qū)改造之難，在于難以平衡各方利益，常常陷入“一人反對(duì)，全員擱置”或“干部在干，群眾在看”的困境，而社區(qū)黨群志愿服務(wù)隊(duì)就是破解這些矛盾糾紛的一劑良藥。“這在西關(guān)小區(qū)改造中體現(xiàn)得尤為突出。”張友峰說(shuō)，“這支隊(duì)伍依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、凝聚群眾，成功化解老舊小區(qū)改造過(guò)程中群眾的分歧與矛盾。”

“如何做好小區(qū)居民的思想工作是老舊小區(qū)改造一大難點(diǎn)，此外，部分小區(qū)私搭亂建問(wèn)題突出，安全隱患重重，但強(qiáng)力拆除容易激發(fā)部分居民不滿。”永安街道建煤社區(qū)黨委書記羅獻(xiàn)麗說(shuō)。面對(duì)難題，社區(qū)黨群志愿服務(wù)隊(duì)分樓到組、包戶到人，逐戶開(kāi)展“敲門行動(dòng)”，向居民講清楚“惠在何處、惠從何來(lái)”，發(fā)放改造征求意見(jiàn)表，引導(dǎo)社區(qū)群眾以主人翁精神把小區(qū)當(dāng)成自己的家來(lái)“裝修”，形成居民“共建”格局， 為推進(jìn)改造工作順利實(shí)施起到關(guān)鍵作用。

群居“共管”

聚焦民心享成果

“小區(qū)改造完成后，面臨誰(shuí)來(lái)管理、怎么管理的問(wèn)題。倘若管理不善，豈不是又回到當(dāng)初的模樣？”這一問(wèn)題曾反復(fù)出現(xiàn)在蕭佰成的腦海里。“社區(qū)要帶領(lǐng)居民共守文明，守住老小區(qū)改造這來(lái)之不易的成果。”

老舊小區(qū)舊貌換新顏，代表著居民們更方便、更舒心、更美好的生活開(kāi)啟了，擺在大家面前的新目標(biāo)就是守住文明。在西余窯小區(qū)，每天都會(huì)看到穿著紅裝的黨員中心戶和黨員志愿者巡查在樓棟、道路和綠植旁，他們發(fā)現(xiàn)問(wèn)題會(huì)及時(shí)上報(bào)社區(qū)，遇到不文明行為會(huì)及時(shí)制止。

“我們會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，讓大家珍惜并共同維護(hù)這來(lái)之不易的宜居環(huán)境。我們社區(qū)有6個(gè)黨支部，共有17名黨員中心戶及240名黨員，為了守護(hù)這文明，我們的黨員和志愿者都會(huì)行動(dòng)起來(lái)，形成群居‘共管’的良好局面，共享惠民成果。”蕭佰成說(shuō)，社區(qū)會(huì)引入專業(yè)物業(yè)公司，進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，全民敦促確保服務(wù)質(zhì)量；會(huì)借助街道力量，強(qiáng)化巡查監(jiān)督，堅(jiān)決拒絕違章搭建、亂堆雜物、亂停亂放等不文明行為再次出現(xiàn)。

“老舊小區(qū)改造完善了城市管理和服務(wù)，還要堅(jiān)決保障改造后的設(shè)施、環(huán)境正常良好運(yùn)行，要堅(jiān)持建管并重，加強(qiáng)長(zhǎng)效管理，讓文明宜居的生活長(zhǎng)長(zhǎng)久久。”泉山區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心主任宋蓮說(shuō)。

老舊小區(qū)，見(jiàn)證著歷史變遷，陪伴一代代人成長(zhǎng)；一處處老舊小區(qū)改造，解決了群眾最急最憂最盼的民生問(wèn)題，交上了一份份滿意的民生答卷。2022年，泉山區(qū)房產(chǎn)服務(wù)中心組織實(shí)施藝君花園一期、紳士花園、韓山公寓以及英南片區(qū)等10個(gè)老舊小區(qū)綜合整治工程，總投資5790萬(wàn)元，涉及57棟樓、2446戶。

江山就是人民，人民就是江山。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。老舊小區(qū)改造與民生福祉相連，作為一項(xiàng)民生工程、暖心工程，事關(guān)人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。“我們將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)黨的二十大精神的實(shí)際成效轉(zhuǎn)化為工作落實(shí)的具體行動(dòng)，夯實(shí)民生工程建設(shè)，改善城市人居環(huán)境，提升城市能級(jí)品質(zhì)，確保年度老舊小區(qū)綜合整治和‘三供一業(yè)’移交改造完美收官。”宋蓮說(shuō)。

記者手記

老舊小區(qū)改造要改到百姓心坎

子舒

悠悠萬(wàn)事，民生為大。讓人民群眾生活更方便、住得更舒心，才能造福人民群眾、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需求。老舊小區(qū)改造不僅是重大民生工程，也是重要發(fā)展工程，必須落實(shí)好、推進(jìn)好。要踐行以人民為中心，從實(shí)、從細(xì)地抓好相關(guān)工作。

我們欣喜地看到，泉山區(qū)在老舊小區(qū)改造過(guò)程中，遵循問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民原則，居民觀念從“要我改”向“我要改”轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了小區(qū)品質(zhì)提升和社會(huì)治理創(chuàng)新，讓老舊小區(qū)改造發(fā)揮出最大的能效，為改造順利推進(jìn)實(shí)施起到了關(guān)鍵作用。

老舊小區(qū)改造一小步，民生發(fā)展改善一大步。相信隨著泉山區(qū)老舊小區(qū)改造的不斷深入，越來(lái)越多的“老破舊”將實(shí)現(xiàn)“新嬗變”，越來(lái)越多的百姓生活質(zhì)量將得到顯著提升，真正把民生工程做成群眾滿意的民心工程。