人民網(wǎng)鄭州10月17日電（肖懿木） 10月16日，河南省反恐辦面向社會(huì)公布今年以來查處的10起反恐典型案例。通過以案說法、以案釋法，進(jìn)一步普及法律知識(shí)，提升各行業(yè)部門和人民群眾反恐防恐意識(shí)，嚴(yán)格履行各項(xiàng)法定責(zé)任和義務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)有關(guān)行業(yè)和單位嚴(yán)格落實(shí)《反恐怖主義法》和各項(xiàng)制度要求，筑牢“全面反恐、守護(hù)平安”的銅墻鐵壁。

一、對(duì)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)單位進(jìn)行處罰的案例

（一）2019年2月11日，新密市公安局民警對(duì)轄區(qū)反恐怖防范三級(jí)重點(diǎn)目標(biāo)單位某旅游區(qū)進(jìn)行了反恐防范督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)該單位存在防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案措施不完善，未建立反恐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)，視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存的安全隱患，違反了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條之規(guī)定，遂對(duì)該公司給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

3月31日，民警再次對(duì)該景區(qū)進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其拒不按照前期下達(dá)的《責(zé)令整改通知書》進(jìn)行整改，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條之規(guī)定，新密市公安局對(duì)該景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理單位處罰款一萬元，并對(duì)其負(fù)責(zé)人處罰款五百元。

（二）2019年5月4日，洛陽(yáng)市汝陽(yáng)縣民警在對(duì)轄區(qū)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)某液化氣供應(yīng)站進(jìn)行反恐防范安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案措施，未實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、未實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)安全威脅，內(nèi)部安全管理不完善，未建立反恐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)、視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存的安全隱患，違反了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條之規(guī)定，遂對(duì)該供氣站給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

6月11日，民警對(duì)該供氣站整改情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其拒不按照前期下達(dá)的《責(zé)令整改通知書》進(jìn)行整改，汝陽(yáng)縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條之規(guī)定，對(duì)該單位處罰款二萬元，并對(duì)其負(fù)責(zé)人李某某處罰款二千元。

（三）2019年4月10日，信陽(yáng)市羅山縣公安局反恐大隊(duì)聯(lián)合治安大隊(duì)、派出所對(duì)轄區(qū)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)單位某寺廟進(jìn)行反恐防范安全檢查，發(fā)現(xiàn)該單位存在未配備防范和處置設(shè)備的安全隱患，違反了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條第一款第二項(xiàng)之規(guī)定，遂對(duì)該寺廟給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。該寺廟負(fù)責(zé)人劉某某拒不配合公安機(jī)關(guān)開展反恐怖主義安全防范工作，安排下屬監(jiān)院加某某將《責(zé)令整改通知書》撕毀。4月30日，羅山縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第九十一條之規(guī)定，對(duì)該寺廟處罰款一萬五千元，并對(duì)其責(zé)任人劉某某、加某某分別處罰款一千元。

（四）2019年4月2日，商丘市柘城縣公安局民警對(duì)轄區(qū)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)柘城縣張橋鄉(xiāng)某中學(xué)進(jìn)行反恐防范安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在未制定防范和應(yīng)對(duì)處置恐怖活動(dòng)的預(yù)案措施，未建立反恐專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障制度，未對(duì)重要崗位人員進(jìn)行安全背景審查，未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值班監(jiān)看、信息保存適用、運(yùn)行維護(hù)等管理制度，視頻圖像信息未按規(guī)定期限保存，未定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練的安全隱患，違反了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條、三十三條之規(guī)定，遂對(duì)該學(xué)校給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

5月29日，民警對(duì)該學(xué)校整改情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其拒不按照前期下達(dá)的《責(zé)令整改通知書》進(jìn)行整改。6月20日，柘城縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第一款第二項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該單位處罰款一萬元，并對(duì)其負(fù)責(zé)人處罰款一千元。

（五）2019年5月31日，信陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派出所民警對(duì)轄區(qū)反恐怖防范重點(diǎn)目標(biāo)某糧食儲(chǔ)備庫(kù)進(jìn)行反恐防范安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位存在未配備防范和處置設(shè)備，未建立公共安全視頻圖像信息系統(tǒng)值監(jiān)看制度的隱患，違反了《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第三十二條第一款第二項(xiàng)、第三款之規(guī)定，遂對(duì)該單位給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

7月12日，民警對(duì)該糧食儲(chǔ)備庫(kù)整改情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其拒不按照前期下達(dá)的《責(zé)令整改通知書》進(jìn)行整改。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)派出所依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十八條第一款第二項(xiàng)、第六項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該單位處罰款一萬元，并對(duì)其負(fù)責(zé)人萬某某處罰款五百元。

二、非法持有宣揚(yáng)恐怖主義物品案例

（一）2019年6月18日，洛陽(yáng)市老城分局民警發(fā)現(xiàn)有微信網(wǎng)民在微信群非法發(fā)布暴恐音視頻。經(jīng)查，該微信網(wǎng)民為陳某某，視頻來源系陳某某的朋友黃某某通過微信轉(zhuǎn)發(fā)。因黃某某、陳某某的違法行為輕微，尚不構(gòu)成犯罪，老城分局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十條第二項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)違法行為人黃某某、陳某某以非法持有宣揚(yáng)恐怖主義、極端主義物品分別行政拘留十日。

（二）2019年8月16日，平頂山市寶豐縣公安局民警工作中發(fā)現(xiàn)有網(wǎng)民在百度網(wǎng)盤非法上傳暴恐圖片。經(jīng)查，該微信網(wǎng)民為寶豐縣居民鄭某，因鄭某的違法行為輕微，尚不構(gòu)成犯罪，寶豐縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十條第二項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)違法行為人鄭某以非法持有宣揚(yáng)恐怖主義物品行政拘留十日。

（三）2019年8月7日，駐馬店市新蔡縣公安局網(wǎng)警大隊(duì)民警發(fā)現(xiàn)8月6日22時(shí)許，有微信網(wǎng)民在微信群中非法傳播暴恐音視頻。經(jīng)查，該微信網(wǎng)民為新蔡縣練村鎮(zhèn)居民鄭某，因鄭某的違法行為輕微，尚不構(gòu)成犯罪，新蔡縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十條第二項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)違法行為人鄭某以非法持有宣揚(yáng)恐怖主義物品行政拘留十日。

（四）2019年7月2日，洛陽(yáng)市嵩縣公安局民警發(fā)現(xiàn)城關(guān)鎮(zhèn)安泰小區(qū)居民李某非法持有宣傳恐怖主義、極端主義物品。民警于當(dāng)日將違法嫌疑人李某抓獲，并從李某百度網(wǎng)盤中發(fā)現(xiàn)3部暴恐音視頻，經(jīng)調(diào)查，李某因好奇從某網(wǎng)站下載了暴恐音視頻。因李某的違法行為輕微，尚不構(gòu)成犯罪，嵩縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十條第二項(xiàng)之規(guī)定，依法對(duì)違法行為人李某以非法持有宣揚(yáng)恐怖主義物品行政拘留十五日，并處罰款五千元。

三、違規(guī)出售散裝汽油進(jìn)行處罰的案例

2019年3月3日，南陽(yáng)市南召縣公安局民警對(duì)小店鄉(xiāng)某加油站進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位出售散裝汽油未落實(shí)實(shí)名登記制度，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第二十二條第四款之規(guī)定，該行為違反了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)散裝汽油購(gòu)銷安全監(jiān)管工作的通知》對(duì)散裝汽油購(gòu)銷安全監(jiān)管的相關(guān)要求，遂對(duì)該單位給予警告，并下達(dá)了《責(zé)令整改通知書》。

6月12日，民警對(duì)該加油站進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該單位散裝汽油實(shí)名登記購(gòu)銷系統(tǒng)未使用拍攝儀對(duì)購(gòu)買散裝汽油人員進(jìn)行人證核驗(yàn)，且依然存在未實(shí)名登記出售散裝汽油問題。南召縣公安局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》第八十七條第四項(xiàng)之規(guī)定，對(duì)該加油站處罰款一萬元，并對(duì)其負(fù)責(zé)人朱某某、加油員韓某某分別處罰款二千元。