近日，中國證監(jiān)會批復同意江蘇省開展區(qū)域性股權市場制度和業(yè)務創(chuàng)新試點，我省成為繼浙江后全國第二批獲得該國家級創(chuàng)新試點批復的省份。

 區(qū)域性股權市場是主要服務于所在省級行政區(qū)域內中小微企業(yè)的私募股權市場，是多層次資本市場體系的重要組成部分，是地方人民政府扶持中小微企業(yè)政策措施的綜合運用平臺。我省區(qū)域性股權市場唯一運營機構為江蘇股權交易中心。下一步，我省將根據中國證監(jiān)會批復要求，研究完善試點實施方案，積極推動以下三個方面的重點工作。

 精準發(fā)力，構建多層次服務體系。當前我國資本市場處于深化改革期，試點獲批和落地有利于提升我省區(qū)域性股權市場對省內中小微企業(yè)服務和培育功能，補齊多層次資本市場短板，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和地方產業(yè)升級，引導資本要素向實體經濟匯聚，推動全省經濟高質量發(fā)展。我省區(qū)域性股權市場擬在此次試點中構建“三大體系”，即基礎服務體系、綜合金融服務體系、上市培育體系；打造“三個平臺”，即中小企業(yè)培育孵化綜合服務平臺、私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓平臺、企業(yè)上市培育一站式服務平臺；實現“三大功能”，即支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、為企業(yè)提供融資便利、培育企業(yè)規(guī)范上市。

 用好政策，聚焦突破性亮點創(chuàng)新。本次試點中，我省區(qū)域性股權市場建設將立足“三大體系”，聚焦亮點創(chuàng)新，為中小微企業(yè)提供優(yōu)質、高效、持續(xù)、可得的綜合性基礎服務、創(chuàng)新性融資服務和規(guī)范化培育服務。基礎服務創(chuàng)新，以企業(yè)分層分類管理為框架，以特色板塊高質量發(fā)展為支撐，引導“專精特新”、高新技術及私募基金投后企業(yè)入場，吸引優(yōu)質企業(yè)資源匯聚。融資服務創(chuàng)新，依托江蘇股權交易中心開展私募股權和創(chuàng)業(yè)投資份額轉讓業(yè)務，推動國有基金份額進場交易，引入S基金協同發(fā)展，完善私募股權和創(chuàng)業(yè)投資基金“募投管退”全鏈條綜合服務體系；研究開展認股權綜合服務業(yè)務。培育服務創(chuàng)新，統(tǒng)籌資源和力量，支持江蘇股權交易中心同滬深北交易所和全國股轉系統(tǒng)建立合作銜接機制，規(guī)范擬上市企業(yè)信息預披露工作，引導激勵股改企業(yè)及私募機構已投企業(yè)等前移信息披露關口，提升企業(yè)在對接多層次資本市場過程中信息披露真實性、有效性和連續(xù)性，做到及早規(guī)范、提高質量、規(guī)避風險。

 深化協作，強化全方位支持保障。為加快推進試點落地實施，我省將建立多部門協作聯動的工作機制，由省地方金融監(jiān)管局、江蘇證監(jiān)局共同牽頭，成立省級層面試點工作協調小組，多部門共同參加，加強工作指導，統(tǒng)籌推進試點各項任務及配套政策落地，確保試點工作順利開展。目前，相關部門正在中國證監(jiān)會的指導下，按照彰顯創(chuàng)新性、規(guī)范性、可操作性的總體原則，合力打造新型區(qū)域性股權市場的“江蘇樣板”。（樊駿）