◎徐報(bào)融媒記者 陳羿帆 見習(xí)記者 王琇

金融是國(guó)之重器，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府確定的“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”戰(zhàn)略目標(biāo)，今年以來，徐州銀保監(jiān)分局引導(dǎo)機(jī)構(gòu)大力提升金融服務(wù)層次，推動(dòng)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)更好服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，為徐州提升淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的首位度和發(fā)展能級(jí)提供有效金融支撐。截至今年9月末，全市銀行業(yè)各項(xiàng)貸款7946.4億元，較年初增長(zhǎng)12.84%，增速居全省第5位。其中普惠型小微企業(yè)貸款較年初增長(zhǎng)39.54%，增速居全省第1位。

市黨代表、徐州銀保監(jiān)分局黨委書記、局長(zhǎng)王雷表示：“下一步，徐州銀保監(jiān)分局將深入開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)新發(fā)展格局‘四保障六提升’行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)‘百千萬’服務(wù)工程，持續(xù)做好民營(yíng)企業(yè)融資會(huì)診幫扶機(jī)制、支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范等工作，推動(dòng)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)不斷提高金融服務(wù)獲得感，為徐州‘建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、打造區(qū)域中心’貢獻(xiàn)堅(jiān)實(shí)的金融力量。”

■創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 打造金融科技深度融合

科技創(chuàng)新是引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的第一生產(chǎn)力，而金融則是打通科技與產(chǎn)業(yè)“任督二脈”的助推器。打造金融科技深度融合，我市金融部門早已有所行動(dòng)。今年以來，徐州銀保監(jiān)分局與地方金融監(jiān)管局等五部門共同下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》，在全市科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)推廣政銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“園區(qū)貸”“園區(qū)保”等批量授信模式，3家高新區(qū)“園區(qū)保”批量授信成功簽約落地。與此同時(shí)，大力推廣投貸聯(lián)動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款，今年1—9月，“投貸聯(lián)動(dòng)”業(yè)務(wù)落地11戶、配套授信總額1.54億元，發(fā)放知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款102筆、金額8億元。推動(dòng)人保財(cái)險(xiǎn)率先推出“人才創(chuàng)業(yè)保”，對(duì)來徐科研領(lǐng)軍人物研發(fā)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目研發(fā)失敗提供6個(gè)月每人6000元生活補(bǔ)貼和100-160萬元研發(fā)沉沒費(fèi)用保障。截至今年9月末，我市1620家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)貸款余額約61億元，較年初增長(zhǎng)16%。

“我們認(rèn)真貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)決策部署和工作安排，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)努力服務(wù)科技創(chuàng)新，取得了明顯成效。”王雷表示，下一步，該局將引導(dǎo)轄內(nèi)各銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善自身體制機(jī)制建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，引導(dǎo)更多金融資源流向科技領(lǐng)域企業(yè)，助力我市打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)人才高地。

在科技金融服務(wù)體系建設(shè)方面，徐州銀保監(jiān)分局鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技支行、科技支公司等特色機(jī)構(gòu)或科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，發(fā)揮專業(yè)化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)科技金融業(yè)務(wù)實(shí)行差異化考核，在考核激勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)容忍、資本占用等方面適當(dāng)傾斜。在科技企業(yè)融資方面，徐州銀保監(jiān)分局鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向科技企業(yè)發(fā)放以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為質(zhì)押的中長(zhǎng)期技術(shù)研發(fā)貸款。在科技保險(xiǎn)方面，徐州銀保監(jiān)分局指導(dǎo)轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備和新材料首批次應(yīng)用保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資保證保險(xiǎn)、專利被侵權(quán)損失險(xiǎn)等特色科技保險(xiǎn)產(chǎn)品。

此外，將開展多種形式“銀保政企”對(duì)接活動(dòng)。加強(qiáng)與科技部門的溝通聯(lián)系，積極對(duì)接專精特新企業(yè)、“卡脖子”技術(shù)等相關(guān)科技型企業(yè)，助力關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)。

■完善金融服務(wù)體系

支持鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手，也是金融系統(tǒng)開展農(nóng)村金融服務(wù)工作的根本遵循。圍繞激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系的總體目標(biāo)，徐州銀保監(jiān)分局深入落實(shí)國(guó)家以及市委、市政府鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，推動(dòng)轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過聚焦重點(diǎn)、下沉服務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品等方式加大鄉(xiāng)村振興支持力度。截至今年9月末，全市涉農(nóng)貸款余額2866.94億元，較年初增加364.93億元，增幅14.59%，增速居全省第1位。

王雷表示，按照江蘇銀保監(jiān)局工作部署要求，他們選擇了睢寧縣魏集鎮(zhèn)、新沂市馬陵山鎮(zhèn)等6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范工作，圍繞“三農(nóng)”需求創(chuàng)新金融服務(wù)，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋面、可得性和滿意度得到明顯提升。在6家試點(diǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣銀行支行（副）行長(zhǎng)掛職金融副鎮(zhèn)長(zhǎng)、選派優(yōu)秀銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)青年員工掛職行政村“金融村官”活動(dòng)，4家試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已明確副鎮(zhèn)長(zhǎng)人選，“金融村官”已推廣至210個(gè)行政村；開展“保險(xiǎn)村”試點(diǎn)工作，為農(nóng)戶贈(zèng)送保險(xiǎn)，支農(nóng)惠農(nóng)，加大保險(xiǎn)知識(shí)宣傳，受益人數(shù)超過9000人。推動(dòng)銀保擔(dān)合作創(chuàng)新推出“徐保貸”金融產(chǎn)品，將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)緩釋作用融入信貸審查，實(shí)現(xiàn)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信息共享、網(wǎng)點(diǎn)互通、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，已發(fā)放貸款50多筆、金額3500多萬元。

“在保險(xiǎn)方面，我們推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)‘提標(biāo)、擴(kuò)面、增品’，讓農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平持續(xù)提升。”王雷說，此外，他們還推動(dòng)全省首單政策性生豬“保險(xiǎn)+期貨”業(yè)務(wù)落地，指導(dǎo)保險(xiǎn)公司在全省率先打造“智慧農(nóng)田”農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)綜合保險(xiǎn)項(xiàng)目，讓保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量和水平不斷提升。

■讓更多金融資源

支持綠色發(fā)展

大力發(fā)展綠色金融，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速發(fā)展邁向高質(zhì)量發(fā)展階段的必然要求。未來5年，我市將著力建設(shè)美麗徐州，促進(jìn)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，并提出加快構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。為建立健全綠色金融體系，引導(dǎo)和激勵(lì)更多金融資源支持節(jié)能減排和綠色發(fā)展，全力支持我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，王雷提出了三點(diǎn)舉措：

首先是加大綠色金融重點(diǎn)領(lǐng)域支持。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的金融支持，推動(dòng)制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際，支持發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極支持節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域的科技攻關(guān)項(xiàng)目的金融支持，加速綠色技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。

其次是優(yōu)化綠色金融服務(wù)體系。引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)努力提升綠色信貸、綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)占比。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)制定專門的綠色信貸管理辦法，建立綠色企業(yè)評(píng)價(jià)體系，在客戶準(zhǔn)入、授信政策等方面實(shí)行差別化管理。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)完善綠色金融業(yè)務(wù)激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部考核引導(dǎo)，通過優(yōu)化資源配置、績(jī)效考核傾斜等方式對(duì)綠色金融予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三是創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)。加大綠色信貸產(chǎn)品與服務(wù)供給，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力推廣“環(huán)保貸”“節(jié)水貸”等特色綠色信貸產(chǎn)品。加快發(fā)展綠色保險(xiǎn)，支持轄內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)生態(tài)環(huán)境責(zé)任類保險(xiǎn)、綠色產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品，積極探索參與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體系建設(shè)。