◎徐報(bào)融媒記者 郭文 陳羿帆 見(jiàn)習(xí)記者 黃玉蝶

譜寫(xiě)徐州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章，必須把打造區(qū)域中心作為最大優(yōu)勢(shì)和重大使命。金融服務(wù)中心作為“四個(gè)中心”之一，市地方金融監(jiān)管局如何圍繞“金融服務(wù)”，助力我市建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心？

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血脈，如何讓金融血脈充分涌動(dòng)，是把地方產(chǎn)業(yè)推向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在，也亟需我們作出深度思考，找準(zhǔn)服務(wù)定位，有所作為。”近日，在接受徐報(bào)融媒記者采訪(fǎng)時(shí)，市黨代表、市地方金融監(jiān)管局黨組副書(shū)記、局長(zhǎng)孫秀云給出了自己的答案。未來(lái)5年，市地方金融監(jiān)管局將聚焦打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心，圍繞“強(qiáng)服務(wù)、促轉(zhuǎn)型、守底線(xiàn)”，聚力推動(dòng)金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，圓滿(mǎn)完成市委、市政府確定的“建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，打造區(qū)域中心”發(fā)展目標(biāo)。

■聚焦一個(gè)中心 高品質(zhì)打造區(qū)域金融服務(wù)高地

“金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是現(xiàn)代化建設(shè)的先導(dǎo)和支撐。確保實(shí)現(xiàn)這次黨代會(huì)報(bào)告中提出的‘地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)開(kāi)票銷(xiāo)售收入三個(gè)過(guò)萬(wàn)億’目標(biāo)，必須要有與其相匹配的社會(huì)融資規(guī)模，要有更多的金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心，我們只有找準(zhǔn)短板和弱項(xiàng)，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)突破，加快提升金融業(yè)發(fā)展水平和服務(wù)功能，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。”孫秀云說(shuō)。

當(dāng)前，在市委、市政府高度重視下，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心建設(shè)正在有條不紊地推進(jìn)中。孫秀云表示，金融產(chǎn)業(yè)是無(wú)處不在且龐大的金融體系，涉及的范疇、分支和內(nèi)容非常廣，如貨幣、證券、銀行、保險(xiǎn)、資本市場(chǎng)、衍生證券、投資理財(cái)、各種基金等。下一步，將重點(diǎn)圍繞打造“淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)體系最健全、業(yè)態(tài)最多樣、功能最完備、品質(zhì)最高端”的金融服務(wù)中心持續(xù)發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)的招引，積極對(duì)接、招引隸屬于大型金融機(jī)構(gòu)總部且獨(dú)立運(yùn)作的全國(guó)性產(chǎn)品研發(fā)中心，圍繞數(shù)字金融等最新金融科技設(shè)立的創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新研究院、新金融眾創(chuàng)空間，經(jīng)國(guó)家金融監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)金融機(jī)構(gòu)、電商機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)中心等新型金融業(yè)態(tài)，不斷強(qiáng)化金融中心的區(qū)域輻射力、影響力和帶動(dòng)力。

■聚焦一個(gè)核心

優(yōu)化金融資源配置助力產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的本源。為精準(zhǔn)落實(shí)好市第十三次黨代會(huì)提出的“牢固樹(shù)立大抓產(chǎn)業(yè)、重抓制造業(yè)的鮮明導(dǎo)向”，我們必須堅(jiān)定不移地扛起金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)這面大旗，在金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)上更加精準(zhǔn)有效，在金融創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展格局上更加支撐有力，在金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上更加高質(zhì)高量。

未來(lái)5年，綠色金融作為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要助力，再次被寄予厚望。“圍繞綠色金融，我們將探索建立綠色金融研究、交流、推進(jìn)工作機(jī)制，一是強(qiáng)化政府、金融監(jiān)管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)三方聯(lián)動(dòng)，完善財(cái)稅扶持體系、綠色金融制度、考核激勵(lì)機(jī)制等，引導(dǎo)企業(yè)將綠色發(fā)展理念融入生命全周期。二是建設(shè)多層次綠色金融市場(chǎng)體系，為企業(yè)提供包含綠色信貸、綠色債券、綠色股票、綠色保險(xiǎn)及綠色基金等在內(nèi)的多層次綠色金融供給。三是創(chuàng)新綠色信貸服務(wù)體系，將綠色金融與支持民營(yíng)小微、三農(nóng)相結(jié)合，提升綠色金融服務(wù)水平。”

針對(duì)我市提出的要打造先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的徐州板塊的要求，孫秀云表示，要把科技金融擺在更加突出的位置，聚焦金融服務(wù)創(chuàng)新鏈前端，通過(guò)政策引導(dǎo)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)共同研究發(fā)力，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，改進(jìn)服務(wù)模式，搭建服務(wù)平臺(tái)，為科技企業(yè)的發(fā)展提供一攬子綜合化、專(zhuān)業(yè)化的金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)金融賦能先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“更多地關(guān)注小微企業(yè)，為小微企業(yè)紓困”是市地方金融監(jiān)管局在普惠金融領(lǐng)域的另一個(gè)工作發(fā)力點(diǎn)。“民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是金融支持的重點(diǎn)。一方面，在支持小微企業(yè)發(fā)展上，我們將深入實(shí)施‘萬(wàn)企首貸’和‘首貸培植行動(dòng)’，建立首貸培育白名單，并組織金融機(jī)構(gòu)下沉企業(yè)，有針對(duì)性地開(kāi)展融資對(duì)接，提高小微企業(yè)首貸獲得率。健全民營(yíng)企業(yè)融資會(huì)診幫扶機(jī)制，明確幫扶工作流程，通過(guò)聯(lián)合授信管理、存量重組銀團(tuán)等舉措，穩(wěn)定企業(yè)融資環(huán)境。另一方面，在支持‘三農(nóng)’助力鄉(xiāng)村振興上，我們將提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興合力，會(huì)同相關(guān)部門(mén)引導(dǎo)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加大服務(wù)鄉(xiāng)村振興的力度，加快特色金融服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，開(kāi)發(fā)更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和農(nóng)戶(hù)經(jīng)營(yíng)特色的新型融資產(chǎn)品，適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長(zhǎng)周期和波動(dòng)性大的特點(diǎn)。”孫秀云表示。

■聚焦一個(gè)重心

大力發(fā)展多層次資本市場(chǎng)

資本市場(chǎng)是金融體系的重要組成部分，也是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速器。孫秀云表示：“推動(dòng)企業(yè)上市是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展重要的手段，如何搶抓資本市場(chǎng)改革機(jī)遇，在資本市場(chǎng)風(fēng)口上搶占先機(jī)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市的大突破，是當(dāng)下及未來(lái)我們工作的重中之重。”

目前，全市共有12家上市公司，其中境內(nèi)上市公司11家、境外上市公司1家，“新三板”掛牌企業(yè)20家，均居全省第9位；江蘇股交中心掛牌企業(yè)1173家，居全省第3位。上市公司總市值1061億元，累計(jì)實(shí)現(xiàn)直接融資435.87億元。“這樣的一個(gè)現(xiàn)狀，距離淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位、打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)金融服務(wù)中心目標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走，我們必須增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感。”孫秀云說(shuō)。

在孫秀云看來(lái)，北交所的成立，對(duì)于徐州來(lái)說(shuō)將是一個(gè)很好的機(jī)遇，一批“專(zhuān)精特新”創(chuàng)新型企業(yè)將迎來(lái)資本市場(chǎng)發(fā)展紅利。目前全市正在規(guī)劃打造企業(yè)上市高質(zhì)量發(fā)展“鵬程計(jì)劃”，接下來(lái)將針對(duì)上交所、滬交所、北交所3個(gè)板塊，建立分層分類(lèi)企業(yè)上市梯次培育庫(kù)，優(yōu)化企業(yè)上市組織推進(jìn)體系和政策生態(tài)環(huán)境，按照“上市一批、儲(chǔ)備一批、培育一批”思路，加快企業(yè)上市、掛牌步伐，以企業(yè)上市的強(qiáng)勢(shì)突破助力全市產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

“我們將持續(xù)發(fā)力資本市場(chǎng)，聚力打造多層次資本市場(chǎng)互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)調(diào)共進(jìn)的資本市場(chǎng)‘徐州板塊’，力爭(zhēng)‘十四五’期間徐州上市公司突破40家。”孫秀云說(shuō)。