為深入推進黨史學習教育，促進黨建與業(yè)務(wù)深度融合，徐州市銅山區(qū)財政局開展以“學黨史、悟思想、謀發(fā)展，共建共推財政+金融支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”為主題的黨史學習教育，努力做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，不斷從百年黨史中汲取智慧和力量。

 近年來，銅山區(qū)區(qū)財政局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融服務(wù)實體經(jīng)濟的決策部署，通過產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新，促進更多的金融活水流向?qū)嶓w經(jīng)濟，持續(xù)加大金融對實體經(jīng)濟的服務(wù)力度，實現(xiàn)金融與實體的良性循環(huán)。

 銅山區(qū)財政局積極創(chuàng)新財政金融產(chǎn)品，充分發(fā)揮財政資金的杠桿與撬動作用，先后與銀行合作推出 “蘇科貸”、“蘇微貸”和“富民創(chuàng)業(yè)貸”等6個產(chǎn)品，設(shè)立應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,開展政策性融資擔保業(yè)務(wù)。截至2021年5月底，各項財政金融產(chǎn)品貸款余額達14.52億元，有效地解決了中小微企業(yè)抵押擔保不足、融資成本高的問題，有力地支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。

 一是“蘇科貸”撬動7.12億元支持科技型中小微企業(yè)。“蘇科貸”是江蘇省科技成果轉(zhuǎn)化風險補償專項資金貸款的簡稱，銅山區(qū)財政首期出資3000萬元作為信用保障資金。自2014年“蘇科貸”政策制定實施以來，銅山區(qū)財政局和銅山區(qū)科技局聯(lián)合兩家合作銀行——江蘇銀行徐州分行、中國銀行徐州市分行，積極宣傳發(fā)動，不斷完善操作方式，簡化操作流程，貸款規(guī)模逐年遞增，引導和撬動更多社會資金扶持科技型中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新工作。截至2021年5月底，銅山區(qū)“蘇科貸”風險補償資金總規(guī)模已達到1.28億元，占徐州市總放貸規(guī)模的23.93%，處于領(lǐng)先位置，累計為220家企業(yè)發(fā)放“蘇科貸”7.12億元，為企業(yè)節(jié)約融資成本近3000萬元，有效緩解了科技型中小微企業(yè)首貸難、融資難、融資貴的問題。

 二是“富民創(chuàng)業(yè)貸”財政貼息支持萬眾創(chuàng)業(yè)。“富民創(chuàng)業(yè)貸”是一項助創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)就業(yè)的貼息貸款政策，由擔�；�金負責擔保、銀行提供優(yōu)惠貸款、財政給予貼息。銅山區(qū)財政先期出資1000萬元設(shè)立擔�；�金，分別存入徐州市農(nóng)村商業(yè)銀行銅山支行、中國郵政儲蓄銀行銅山支行。2020年10月，《徐州市銅山區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款實施辦法》全新升級，提高了富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款額度，降低小微企業(yè)借款準入門檻,下調(diào)貸款利率,加大貸款貼息力度,取消反擔保。新政策的實施，有效降低了創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，促進富民增收。銅山區(qū)簡化流程、大幅度提高貸款審批效率，切實解決當前創(chuàng)業(yè)貸款工作中的痛點。通過創(chuàng)業(yè)培訓學校進行政策宣傳，對創(chuàng)業(yè)培訓合格且缺少創(chuàng)業(yè)資金的學員提供貸款支持;加大對農(nóng)村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的扶持，聯(lián)合經(jīng)辦銀行、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞服所、村(社區(qū))委員會，通過開展支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的專項活動，對需要創(chuàng)業(yè)資金的創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤服務(wù)。進一步壓縮審核放款時間，讓數(shù)據(jù)和經(jīng)辦人多跑路、申請人少跑腿，富民創(chuàng)業(yè)貸款申請人最多跑1次，自提交申請到貸款發(fā)放，確保在5個工作日內(nèi)完成。截至2021年5月底，全區(qū)富民創(chuàng)業(yè)擔保貸款累計發(fā)放1223筆，發(fā)放金額1.78億元，平均發(fā)放利率5.725%。

 三是融資擔保“精準灌溉”小微企業(yè)。銅山區(qū)現(xiàn)有政策性融資擔保公司1家，注冊資本1億元。自開展融資擔保業(yè)務(wù)以來，始終堅持保本微利運行，“精準灌溉”小微企業(yè)，通過降低融資擔保費用和提高融資擔保比例的方式，進一步充分發(fā)揮政策性融資擔保機制在企業(yè)融資過程中風險分擔的作用，撬動商業(yè)性金融機構(gòu)對企業(yè)的支持。今年1-5月，已為19家小微企業(yè)提供擔保資金1.21億元，平均擔保費率0.88%。

 四是為小微企業(yè)提供“過橋資金”。為充分發(fā)揮財政資金撬動金融資源的杠桿作用，銅山區(qū)財政局將3000萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金交由徐州市融資擔保有限公司托管，并入徐州市應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金統(tǒng)一運營管理，優(yōu)化了銅山區(qū)企業(yè)融資環(huán)境，幫助企業(yè)及時獲得轉(zhuǎn)(續(xù))貸支持，防范企業(yè)融資風險，降低企業(yè)融資成本。今年1-5月，累計為區(qū)域內(nèi)28家小微企業(yè)提供“過橋資金”1.76億元，平均費率2.61%，占徐州市5縣7區(qū)總擔保業(yè)務(wù)的11.5%，是徐州市的“領(lǐng)頭羊”。

 通過活動，銅山區(qū)財政局進一步營造了“學黨史、開新局”的濃厚氛圍，推動了黨史學習教育不斷向縱深發(fā)展。參加的黨員紛紛表示，要以高度的政治自覺、務(wù)實的工作舉措、扎實的工作作風推動黨史學習教育取得實效，把學習教育的成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的成效，以優(yōu)異的成績向黨匯報。

 （文/由徐州市銅山區(qū)財政局提供）