去年9月，新沂市馬陵山鎮(zhèn)和睢寧縣魏集鎮(zhèn)被江蘇銀保監(jiān)局列入全省首批19個鄉(xiāng)村振興試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。徐州銀保監(jiān)分局深化金融資本與農業(yè)產業(yè)資源深度融合，大力推進特色化金融產品和服務模式創(chuàng)新，主動探索符合當?shù)貙嶋H特色的鄉(xiāng)村振興之路。

  截至今年8月末，我市銀行業(yè)在兩家試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)貸款余額18.09億元，同比增長133.43%；不良貸款余額966.77萬元，同比下降50.09%；為農業(yè)生產承保責任金額9.93億元，同比增長116.95%。

  ■聚焦產業(yè)升級

  緊抓精準施策重點

  秉承因地制宜理念，徐州銀保監(jiān)分局以產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的突破點，引導銀行保險機構緊緊把握地方產業(yè)升級機遇，不斷提升金融惠農支農服務質效。試點示范工作開展一年來，徐州銀行保險機構有序對接兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)一、二、三產業(yè)項目74個，新增授信金額7.75億元，已放款5.42億元。

  該分局積極策應農業(yè)供給側改革，在“降成本、補短板”上做文章，聯(lián)合屬地政府向銀行保險機構推薦農業(yè)特色項目16個，全力支持睢寧縣魏集鎮(zhèn)西瓜種植、稻蟹養(yǎng)殖、萬畝核桃園、枇杷產業(yè)園等高效農業(yè)，以及古黃河沿線農業(yè)觀光帶等旅游產業(yè)發(fā)展；圍繞新沂市馬陵山鎮(zhèn)旅游核心產業(yè)帶做文章，提升周邊水果、花卉產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)“農業(yè)+旅游”共發(fā)展，不斷加大對農業(yè)規(guī)模化生產和集約化經營重點領域的信貸投放力度。一年來，已對接2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農業(yè)項目50個，新增授信6.28億元。

  與此同時，將兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)納稅M級及以上企業(yè)974家納入“百行進萬企”走訪名錄，組織6家銀行上門對接，助力中小微企業(yè)發(fā)展，使其成為帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展的主動力。目前，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)已成功對接143家、新增貸款6546萬元。如新沂農商行積極對接馬陵山鎮(zhèn)青草地農業(yè)發(fā)展公司，新增授信300萬元，支持水蜜桃、黃桃和車厘子大棚建設項目。

  ■關注農民致富

  打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

  鄉(xiāng)村振興，農民致富是關鍵。作為以農業(yè)生產為主體的兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農民致富的關鍵還在于發(fā)展特色農業(yè)。徐州銀保監(jiān)分局積極推動屬地城商行、農商行和村鎮(zhèn)銀行，加大“陽光信貸”覆蓋面，以農民致富為著力點，大力扶持和培育家庭農場、專業(yè)大戶、農民合作社等新型農業(yè)經營主體，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系。試點工作實施一年來，轄內銀行機構支持各類新型農業(yè)經營主體（含農戶）新增3096戶、授信金額27435萬元，新增小額扶貧貸款2200多萬元。

  同時，該分局推動人保財險、太保財險、紫金財險等農業(yè)保險承包公司創(chuàng)新農業(yè)保險產品，加大小麥、水稻和生豬養(yǎng)殖及特色農產品價格指數(shù)保險推廣力度。2020年以來，人保財險為馬陵山鎮(zhèn)1569戶農村種養(yǎng)殖戶及兩家涉農企業(yè)提供56547.88萬元風險保障，同比增長64.1%，為生豬養(yǎng)殖業(yè)提供風險保障20989.95萬元，并承保馬陵山林場13341.62畝公益林，提供1334.16萬元風險保障。為兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農戶恢復生產提供堅實后盾，并通過融資為當?shù)厣�產生活注入新的活力。

  以促進農民增收為中心，徐州銀保監(jiān)分局積極推動屬地銀行加大農戶小額貸款和弱勢群體貸款投放力度，支持低收入群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如睢寧農商行在提升小額扶貧貸款覆蓋面和發(fā)放量上下功夫，有序整合惠寧創(chuàng)業(yè)貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款、殘疾人貸款等產品組合運用，發(fā)放各類創(chuàng)業(yè)貸款2933萬元。新沂農商行主動抓好小額扶貧、康復扶貧、下崗再就業(yè)、婦女創(chuàng)業(yè)、大學生村官等政策性貸款發(fā)放，支持馬陵山鎮(zhèn)農村弱勢群體資金需求542戶、金額1494萬元，并資助馬陵山鎮(zhèn)三合村貧困大學生考取新沂市鄉(xiāng)村振興特崗人員。

  ■補足設施短板

  共塑美麗鄉(xiāng)村

  鄉(xiāng)村美不美，是鄉(xiāng)村振興試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)成功與否的重要標準。試點活動之初，徐州銀保監(jiān)分局就積極引導轄內銀行保險機構加大對兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集中居住區(qū)、道路交通及配套景觀、垃圾分類處理和鄉(xiāng)村建設配套基礎設施等領域的支持力度。截至2020年8月末，已有序對接兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施建設項目29個，授信金額61532萬元，已發(fā)放貸款37340萬元。

  為全力支持農村集中居住，農發(fā)行徐州分行先后支持馬陵山鎮(zhèn)沖口村、三合村、宋山村、小蔣村和小周村，和魏集鎮(zhèn)葉場、張莊等7個新型農村社區(qū)建設，發(fā)放改善農村人居環(huán)境建設貸款6.2億元，安置拆遷農戶2740戶、1萬余人。睢寧農商行降低準入門檻、簡化貸款手續(xù)，擴大安居貸款投放量，對魏集湖畔槐園、魏集竹城御景園、幸福嘉苑等3個農村集中居住區(qū)發(fā)放“惠農安居貸”32戶、金額256萬元；新沂農商行率先在馬陵山鎮(zhèn)試點“美好家園貸”，向三合村、沖口村54戶村民發(fā)放貸款488萬元，有效解決村民集中居住新房入住資金缺口。

  目前，兩家鄉(xiāng)鎮(zhèn)共擁有銀行營業(yè)網點7家、保險公司服務網點45家、銀行便民服務站84個、自助智能設備66臺、服務人員130名，且太保財險魏集營業(yè)網點即將籌建完成，實現(xiàn)了銀行保險機構村、鎮(zhèn)服務全覆蓋，村民足不出村即可享小額現(xiàn)金、查詢余額、轉賬、持卡消費、話費充值、代繳電費等金融服務。