中國徐州網(wǎng)-徐州日報(全媒體記者 鄭微)無照經(jīng)營、非法經(jīng)營、流動經(jīng)營……隨著成品油零售價格的持續(xù)走高，不少違法分子干起了非法經(jīng)營成品油的“買賣”，不僅干擾了市場秩序，也給群眾生命安全造成了嚴(yán)重隱患。為了重拳打擊整治成品油市場亂象，根據(jù)去年省政府下發(fā)整治成品油市場秩序的文件精神及市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，我市結(jié)合實際，從去年11月中旬至今年7月中旬，圍繞整治非法儲運、銷售成品油和偷漏稅等突出問題，分兩個階段開展了為期230多天的打擊成品油市場非法經(jīng)營“雙百日行動”，取得了階段性成效。

成品油市場非法經(jīng)營得到根本遏制

行動期間，共偵破成品油市場違法犯罪案件372起，刑事處理191人，行政處罰313人，查處違法加油站點25座、關(guān)停黑窩點273處、查扣非法流動加油車123輛，查獲汽柴油合計623噸，涉案金額達(dá)12億余元，中石油、中石化徐州分公司近3個月的汽油銷售量同比上升2.1%，全市成品油市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范。

市場監(jiān)管部門對成品油批發(fā)倉儲和零售企業(yè)抽查達(dá)到100%全覆蓋，提高了抽檢頻次和抽檢數(shù)量。全市2018年11月到2019年4月抽檢成品油 471批次，合格率92.78%；省市場監(jiān)管局近期在我市區(qū)域內(nèi)抽檢成品油140批次，合格率達(dá)到97.86%，提升了5.08個百分點，通過高強度、高質(zhì)量的持續(xù)監(jiān)管，全市成品油質(zhì)量有了大幅度提高。

探索積累了一批有效經(jīng)驗

這次“雙百日行動”，全市上下因地制宜，開拓創(chuàng)新，綜合施策，探索積累了一些有效經(jīng)驗做法。

行動開展以來，各地各部門多措并舉，開展了縱橫立體全方位的線索摸排。市公安、交通、商務(wù)等部門通過運管監(jiān)控平臺、運政數(shù)據(jù)分析和衛(wèi)星定位等新型手段調(diào)查取證，聯(lián)合執(zhí)法、定點攻堅，全面排查各類安全風(fēng)險隱患。

針對各地實際情況，各地、各有關(guān)部門積極發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用，切實履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。其中，新沂市實行日巡夜查，行動期間開展各類巡查800余次，始終保持巡查高壓態(tài)勢；豐縣組建“豐縣加油站點平安”微信群，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下同步發(fā)力，提高專項整治社會影響力和知曉度；沛縣開展成品油企業(yè)納稅核查，對成品油銷售企業(yè)加油機按日抄表，極大遏制偷稅漏稅行為；邳州市加大有獎舉報力度，廣泛摸排線索，循線深挖，取得了較好的整治成效；中石化、中石油、高速石油公司發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極提供非法經(jīng)營信息線索，有力配合開展打擊非法經(jīng)營活動。經(jīng)過各方努力，全面了解掌握了成品油市場真實情況，為進(jìn)一步開展清理整治打下基礎(chǔ)。

行動期間，各地不斷加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊成品油非法經(jīng)營行為，對非法加油站點采取斷電、拆除加油機、抽取油料、封注油罐、拆除罩棚等方式，全面清理取締。尤其是公安部門充分發(fā)揮了信息渠道廣、執(zhí)法力量強的優(yōu)勢，主動作為、勇挑重?fù)?dān)，在取締非法經(jīng)營行為的工作中發(fā)揮了積極作用。7月10日，省公安廳在我市召開全省打擊整治成品油市場違法犯罪活動經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，在全省總結(jié)推廣徐州經(jīng)驗。

以更高標(biāo)準(zhǔn)抓好成品油市場監(jiān)管

“雙百日行動”為的是從根本上提升市場管理水平、有效保障消費者權(quán)益、降低空氣污染和安全隱患，營造良好的發(fā)展環(huán)境，讓廣大市民長期受益。全市上下將以本次行動為新起點，全面鞏固提升成果，對成品油市場進(jìn)行常態(tài)長效監(jiān)管。

以更高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)監(jiān)管工作開展。堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前成品油檢測存在的問題，精準(zhǔn)施策，推進(jìn)成品油質(zhì)量穩(wěn)步提升。不斷拓展外延，進(jìn)一步延伸監(jiān)管范圍，面向城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點區(qū)域，仔細(xì)排查梳理，逐一過堂，保證管理不留盲點、不留缺項，真正實現(xiàn)監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無遺漏。同時，進(jìn)一步加大監(jiān)管和治理力度，以硬措施、硬制度防止反彈回潮。

努力實現(xiàn)監(jiān)管工作全覆蓋。市商務(wù)、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)、交通、生態(tài)環(huán)境等部門，將圍繞“雙百日行動”工作職責(zé)，加大執(zhí)法力度和處罰強度，不定期組織開展聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊無證、無照等各類非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。同時，針對無罩棚、廢棄廠房、移動和自備自用等加油站難以監(jiān)管且容易死灰復(fù)燃問題，因地制宜，采取有效措施，露頭就打，把問題消滅在萌芽中。