原標(biāo)題：亳州：健康脫貧治“病根”拔“窮根”

因病致貧、因病返貧是導(dǎo)致貧困的重要原因，也是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我市“對癥下藥”，大力實(shí)施健康脫貧工程，不斷提升醫(yī)療保障水平，讓貧困人口看得上病、看得起病。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有32.34萬貧困人口，因病致貧、因病返貧的有218061人，經(jīng)調(diào)查確認(rèn)疾病人數(shù)81547人，占全市總貧困人口的25.21%。

為加大對貧困群體精準(zhǔn)扶貧力度，年初我市下發(fā)了《亳州市2016年新農(nóng)合大病保險(xiǎn)實(shí)施方案》，將新農(nóng)合大病保險(xiǎn)起付線降低至0.5萬元—1萬元，比2015年降低了5000元，報(bào)銷比例50%—80%，比2015年提高了10%。2016年1—10月，全市為建檔立卡貧困人口報(bào)銷新農(nóng)合基金2.53億元、大病保險(xiǎn)金額0.26億元，均超過2015年全年補(bǔ)償貧困人口總額。對全市計(jì)生特扶對象中的失獨(dú)家庭，在國家規(guī)定每人每月340元的基礎(chǔ)上，我市再每人每月增發(fā)1000元，由市、縣兩級財(cái)政2：8配套，市財(cái)政落實(shí)配套資金91.2萬元，率先實(shí)現(xiàn)失獨(dú)家庭穩(wěn)定脫貧。

市政府近日出臺了《健康脫貧工程實(shí)施方案》，實(shí)行“兩免兩降五提高一兜底”的基本醫(yī)療保障優(yōu)惠政策，不斷提升貧困人口綜合醫(yī)療保障水平。“兩免”即免除貧困人口新農(nóng)合個(gè)人繳費(fèi)部分，由縣區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金全額代繳；縣域內(nèi)先診療、后付費(fèi)，并免除住院預(yù)付金；“兩降”即降低貧困人口在鄉(xiāng)、縣、市、省四級醫(yī)院住院治療補(bǔ)償起付線，分別降至100元、300元、500元、1000元；貧困人口大病保險(xiǎn)起付線降至0.5萬元。

“五提高”即貧困人口縣域內(nèi)普通門診醫(yī)藥費(fèi)用限額內(nèi)實(shí)際報(bào)銷比例提高到70%；常見慢性病門診實(shí)際報(bào)銷比例提高到75%，特殊慢性病門診按住院比例報(bào)銷；在鄉(xiāng)、縣、市、省四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療的，推行按病種付費(fèi)，補(bǔ)償比例分別提高到85%、75%、65%和60%；大病保險(xiǎn)分段補(bǔ)償比例提高到60%—90%；提高貧困人口醫(yī)療救助水平，按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費(fèi)用的10%給予救助。

“一兜底”即貧困人口通過基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)保險(xiǎn)賠付等綜合補(bǔ)償后，在縣、市、省內(nèi)就診個(gè)人年度自付費(fèi)用分別不超過0.3萬元、0.5萬元、1萬元，剩余部分合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用實(shí)行政府兜底保障。

我市還實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用“一站式”結(jié)算。從10月26日起，貧困人口出院時(shí)，我市聯(lián)網(wǎng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)藥費(fèi)用，通過“一站式”結(jié)算信息系統(tǒng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、政府兜底和個(gè)人自付費(fèi)用即時(shí)結(jié)算。截至目前，已為3265人次貧困人口支付醫(yī)保等各種費(fèi)用1652.58萬元。

同時(shí)，我市持續(xù)深化公立醫(yī)院改革，引進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)人才，推行激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平，讓貧困人口能夠看得上病、看得起病。 （中國亳州網(wǎng) 記者 汝平）