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省政府工作報(bào)告公布的2019年“江蘇十大民生實(shí)事”中,“養(yǎng)老”占據(jù)其中一席。江蘇省政協(xié)委員、南京醫(yī)科大學(xué)黨委書(shū)記、健康江蘇研究院院長(zhǎng)王長(zhǎng)青詳解了“高質(zhì)量養(yǎng)老”的內(nèi)涵。他認(rèn)為,“醫(yī)”是高質(zhì)量“養(yǎng)”的基礎(chǔ),高質(zhì)量的“醫(yī)” 是老年人積極養(yǎng)老的關(guān)鍵。在老年養(yǎng)老的全過(guò)程中,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合是必須長(zhǎng)期探索和堅(jiān)持的路徑。
王長(zhǎng)青書(shū)記指出,目前我國(guó)專業(yè)老年醫(yī)院總量偏少,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中衛(wèi)生資源配置不足,全國(guó)有醫(yī)療支持的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足20%。江蘇范圍內(nèi)面向老年人提供的老年醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)同樣相對(duì)不足,“例如在省會(huì)城市南京市,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)280家,醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)僅80家,絕大多數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不能緩解老人看病難的問(wèn)題。”全省社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療水平偏低,有的尚無(wú)首診資格和醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可,也無(wú)能力與醫(yī)療機(jī)構(gòu)相對(duì)接;各地尚未真正建立起完整的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系,雖養(yǎng)老院建設(shè)比較普遍,但絕大多數(shù)未設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),老年康復(fù)中心、養(yǎng)老照護(hù)中心與醫(yī)療機(jī)構(gòu)亦不掛鉤,家庭病房也只是在小范圍內(nèi)摸索中;從事醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的醫(yī)療專業(yè)人員、醫(yī)養(yǎng)護(hù)理人員嚴(yán)重缺乏;醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未覆蓋醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的絕大部分,目前養(yǎng)老院只養(yǎng)不醫(yī),康復(fù)院健身不治病較為普遍。
在專業(yè)老年醫(yī)院布局方面,全省專業(yè)老年病醫(yī)院僅兩家,為江蘇省老年醫(yī)院和昆山市老年病醫(yī)院,其中江蘇省老年醫(yī)院總開(kāi)放床位500張,年門(mén)診量110萬(wàn)人次。王長(zhǎng)青書(shū)記認(rèn)為,全省老年醫(yī)院資源總量不足,難以滿足老年人龐大的就醫(yī)需求。老年人群總體上年齡較高,大多行動(dòng)困難,心理、生理上面對(duì)著許多新問(wèn)題,同時(shí)老年人是慢性病患者的主要群體,老年人的生活習(xí)慣、身體條件、疾病病種所需要的醫(yī)療需求具有獨(dú)特性,普通綜合醫(yī)院的規(guī)模擴(kuò)張已經(jīng)不能完全解決針對(duì)老年人的特殊需求,因此進(jìn)一步拓展擴(kuò)建專業(yè)老年病醫(yī)院及建設(shè)面向老年人的醫(yī)、養(yǎng)、康一體化的新型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)尤為迫切。
王長(zhǎng)青書(shū)記建議首先加大對(duì)江蘇省老年醫(yī)院的建設(shè)力度,使之成為面向全省的江蘇老年醫(yī)學(xué)的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)中心;其次注重全省三級(jí)綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科的協(xié)調(diào)發(fā)展,提高老年醫(yī)學(xué)學(xué)科的服務(wù)水平;在全省每個(gè)設(shè)區(qū)市規(guī)劃建設(shè)一所三級(jí)老年醫(yī)院;在經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)發(fā)達(dá)的蘇南、蘇中地區(qū)先期建立二級(jí)縣域老年醫(yī)院;通過(guò)醫(yī)聯(lián)體對(duì)等途徑為社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步延伸基本醫(yī)療服務(wù);在政府投入為主渠道的同時(shí),鼓勵(lì)吸引社會(huì)資本參與老年醫(yī)院的建設(shè),多管齊下,為全省高質(zhì)量養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的“醫(yī)”的基礎(chǔ)。 揚(yáng)子晚報(bào)/揚(yáng)眼記者 蔡蘊(yùn)琦
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