今年“兩高”工作報(bào)告均提及依法懲治涉醫(yī)犯罪，維護(hù)醫(yī)療秩序。最高人民法院工作報(bào)告指出，去年全國(guó)各級(jí)法院嚴(yán)懲涉醫(yī)犯罪，積極參與平安醫(yī)院創(chuàng)建。最高人民檢察院工作報(bào)告還特別提到：河北、湖南、江蘇等地檢察機(jī)關(guān)從快批捕起訴李剛、楊海壘、趙連生等暴力傷醫(yī)案。

審議“兩高”工作報(bào)告時(shí)，江蘇團(tuán)醫(yī)療衛(wèi)生界代表，紛紛發(fā)表了各自對(duì)醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)事件的看法和建議。

無錫市人民醫(yī)院副院長(zhǎng)、胸外科主任陳靜瑜代表說，各級(jí)人民法院、人民檢察院去年突出打擊故意傷醫(yī)、在醫(yī)院聚眾滋事等犯罪，讓醫(yī)務(wù)人員備受鼓舞。

徐州市第一人民醫(yī)院眼科醫(yī)院院長(zhǎng)李甦雁代表說，得益于國(guó)家近年來高度重視醫(yī)院安全，2014-2016年全國(guó)醫(yī)療糾紛總量和發(fā)生在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的各類刑事案件都在下降。但同時(shí)也要看到，相關(guān)惡性案件依然時(shí)有發(fā)生，要加強(qiáng)法制宣傳教育，引導(dǎo)醫(yī)患雙方通過法律途徑保護(hù)各自權(quán)益。衛(wèi)生主管部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員的安全保護(hù)，“尤其要加大重點(diǎn)科室比如急診科室的醫(yī)療安全投入和保障力度，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，提高防范意識(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽狀態(tài)”。

對(duì)已發(fā)生的案件依法予以嚴(yán)厲打擊，是許多醫(yī)療工作者的共同希望。鹽城市疾病預(yù)防控制中心主任沈進(jìn)進(jìn)代表建議，要進(jìn)一步縮短流程，從快辦理涉醫(yī)糾紛和犯罪案件，特別是對(duì)暴力傷醫(yī)案件依法給予嚴(yán)懲。江蘇省蘇北人民醫(yī)院院長(zhǎng)王靜成代表認(rèn)為，依法果斷嚴(yán)懲傷醫(yī)襲醫(yī)事件肇事者，有利于形成威懾態(tài)勢(shì)。

在快速處理上，沈進(jìn)進(jìn)提出，應(yīng)通過構(gòu)建矛盾糾紛專業(yè)化化解平臺(tái)，解決基層法院處理涉醫(yī)糾紛周期長(zhǎng)的問題。“有的糾紛周期長(zhǎng)達(dá)一兩年，不僅患者及家屬不滿意，也給謠言以較大空間。”他建議，法院可以試點(diǎn)與醫(yī)療行業(yè)構(gòu)建專業(yè)化的平臺(tái)，設(shè)立醫(yī)療專家名單庫，甚至吸納醫(yī)療專家擔(dān)任人民陪審員，從而為醫(yī)療糾紛提供專業(yè)意見，平衡各方利益，促進(jìn)矛盾從速處理。

讓專業(yè)人士提供專業(yè)建議，讓案件和糾紛處置在法治軌道上運(yùn)行，也是陳靜瑜的看法。他說，當(dāng)前醫(yī)療事故鑒定途徑有二：一是以法醫(yī)為主的司法鑒定，二是醫(yī)學(xué)會(huì)組織的醫(yī)療專家委員會(huì)鑒定。當(dāng)今醫(yī)學(xué)發(fā)展日新月異，各分支學(xué)科間“隔行如隔山”的程度日益加深，即使在某個(gè)學(xué)科鉆研數(shù)十年的醫(yī)生，也很難對(duì)其他學(xué)科發(fā)表意見。因此他建議，在醫(yī)療事故鑒定上應(yīng)由相對(duì)應(yīng)的醫(yī)療專家為主，以專業(yè)的建議輔以公平公正公開的鑒定委托機(jī)制，更好維護(hù)醫(yī)患雙方的共同利益。

除了嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，王靜成還提出應(yīng)進(jìn)一步完善有關(guān)法律。他說，2010年實(shí)施的《侵權(quán)責(zé)任法》對(duì)醫(yī)療損害的一些重要內(nèi)容進(jìn)行了專章規(guī)定，為進(jìn)一步合理解決醫(yī)患糾紛提供了法律依據(jù)。但在司法實(shí)踐中，該法現(xiàn)行條款還有諸多不足，如缺少對(duì)醫(yī)療損害的定義；未明確醫(yī)療損害鑒定機(jī)制；對(duì)醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益維護(hù)不夠；缺乏對(duì)患者的有效救濟(jì)制度等。他希望“兩高”能結(jié)合7年來的工作實(shí)際，盡快就實(shí)施過程中遇到的各種問題提出修訂意見，并針對(duì)部分概念模糊和有爭(zhēng)議的條款，迅速推動(dòng)修訂完善。來源：新華日?qǐng)?bào)