徐州日報訊（記者 駱耀明 通訊員 周樹民 談建榮）今年以來，我市繼續(xù)堅持計劃生育基本國策，以促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展為目標(biāo)，以實施全面兩孩政策為重點，以全面深化改革為動力，以目標(biāo)管理責(zé)任制為保障，深化計劃生育服務(wù)管理改革，加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，建立與促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展相適應(yīng)的服務(wù)管理新機(jī)制。確保全年人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)。

  加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任制管理

  加強(qiáng)對計劃生育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持計劃生育基本國策、堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持一票否決制度，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。加強(qiáng)各級人口和計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、協(xié)調(diào)機(jī)制和部門分工負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)形成齊抓共管的工作格局。

  進(jìn)一步推進(jìn)計劃生育目標(biāo)管理。上半年市委、市政府召開了全市計劃生育工作會議，市政府與各縣(市、區(qū))簽訂《徐州市2016年度人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》，市政府辦公室下發(fā)了《徐州市2016年度縣（市）區(qū)計劃生育工作目標(biāo)考核辦法》，推進(jìn)了計劃生育目標(biāo)管理，為全市人口計生工作開展提供了政策保障。

  開展全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動。按照國家和省文件精神，制定下發(fā)了《徐州市開展新一輪全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動方案》，明確創(chuàng)建活動的具體評估內(nèi)容與指標(biāo)要求，推進(jìn)計劃生育工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。

  依法實施全面兩孩政策

  加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高風(fēng)險防控能力。按照國家和省的統(tǒng)一部署和要求，深入開展社會宣傳及媒體宣傳，加強(qiáng)輿情的正面引導(dǎo)，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，統(tǒng)一思想認(rèn)識，準(zhǔn)確解讀中央決策精神，制定下發(fā)了《徐州市實施全面兩孩政策工作方案》和風(fēng)險防控預(yù)案，積極化解矛盾，依法實施全面兩孩政策，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為政策平穩(wěn)實施營造良好的社會氛圍。1-6月份全市出生54781例，其中一孩二孩生育52911例，占總出生數(shù)的96.59%，確保全年人口自然增長率控制在8％。以內(nèi)。

  加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，強(qiáng)化公共服務(wù)保障。開展出生人口監(jiān)測預(yù)警，跟蹤監(jiān)測出生人口的變動趨勢，加強(qiáng)對目標(biāo)人群集中、工作基礎(chǔ)較薄弱單位的工作指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，為政府及相關(guān)部門提前做好應(yīng)對措施、合理配置公共服務(wù)資源提供依據(jù)。為有生育計劃的群眾做好避孕措施終止服務(wù)。普及孕前優(yōu)生知識，落實好免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，加強(qiáng)對出生缺陷的預(yù)防與干預(yù)，提高出生人口素質(zhì)。

  深化服務(wù)管理改革，實行生育登記。改進(jìn)計劃生育服務(wù)管理，制定下發(fā)了《徐州市完善生育登記服務(wù)制度實施意見(試行)》，推進(jìn)生育登記服務(wù)制度改革，暢通登記渠道，方便群眾辦事，建立與全面兩孩政策相適應(yīng)的計劃生育服務(wù)管理新機(jī)制，加強(qiáng)計劃生育基層基礎(chǔ)工作，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計劃地按政策生育，維護(hù)良好的生育秩序，保證各項服務(wù)管理工作落到實處。1-6月份，全市共辦理生育登記65209例，其中一孩24436例，二孩40773例。

  強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

  加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，完善長效服務(wù)管理工作機(jī)制。進(jìn)一步重視和強(qiáng)化計劃生育基層基礎(chǔ)工作，機(jī)構(gòu)改革過程中加強(qiáng)隊伍建設(shè)，切實穩(wěn)定、鞏固和加強(qiáng)行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作“三位一體”的工作網(wǎng)絡(luò)，完善計劃生育宣傳倡導(dǎo)、依法管理、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理的長效機(jī)制，拓寬服務(wù)渠道，開展多樣化服務(wù)，探索和推動新的服務(wù)和管理工作模式，全面提高基層計劃生育服務(wù)管理水平。

  加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，提升計劃生育信息化應(yīng)用水平。以育齡婦女信息為基礎(chǔ)，以出生信息為重點，完善基層信息的自主采集、業(yè)務(wù)辦理采集和共享采集工作機(jī)制，推進(jìn)衛(wèi)生計生信息資源的整合，為加強(qiáng)基層服務(wù)管理提供可靠支撐，加強(qiáng)數(shù)據(jù)比對核查與監(jiān)測分析，提高數(shù)據(jù)信息質(zhì)量，準(zhǔn)確研判人口和計劃生育形勢。

  加強(qiáng)責(zé)任意識培養(yǎng)，努力提升工作責(zé)任感和工作能力。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，培養(yǎng)工作人員的責(zé)任意識，加強(qiáng)培訓(xùn)與信息交流，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力和水平。嚴(yán)格實行統(tǒng)計過錯追究制度，對弄虛作假、故意提供虛假資料的加大倒扣分值力度，鼓勵各地“摸實底、報實數(shù)、干實事、求實效”，確保信息統(tǒng)計的覆蓋率、及時率和準(zhǔn)確率。