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徐州市繼續(xù)全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

徐州日報(bào)訊(記者 駱耀明)記者從2月2日召開的全市衛(wèi)生計(jì)生工作會議上獲悉,今年我市將圍繞醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù),精準(zhǔn)發(fā)力,全面落實(shí)醫(yī)改各項(xiàng)政策措施,突出做好七項(xiàng)重點(diǎn)工作,確保綜合醫(yī)改工作取得新突破。

全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格綜合改革,加強(qiáng)公立醫(yī)院運(yùn)行情況監(jiān)測,落實(shí)政府投入政策,推動(dòng)建立科學(xué)補(bǔ)償機(jī)制和適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事、薪酬、績效評價(jià)等制度。以市腫瘤醫(yī)院、市口腔醫(yī)院等為試點(diǎn),建立和完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)和院長負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化公立醫(yī)院績效考核。

加快建立分級診療制度。從服務(wù)體系和醫(yī)保制度兩個(gè)方面入手,以信息化為載體,制定完善分級診療辦法?偨Y(jié)邳州市、云龍區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),綜合運(yùn)用醫(yī)療、醫(yī)保、價(jià)格等手段,以開展高血壓、糖尿病等慢性病分級診療和規(guī)范管理為突破口,逐步建立起基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的診療新模式。

全面提升新農(nóng)合保障水平。新農(nóng)合籌資提高到人均不低于545元,其中財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于425元。大病保險(xiǎn)籌資水平提高到人均30元。力爭使大病患者實(shí)際報(bào)銷比例在基本醫(yī)保報(bào)銷之后再提高10個(gè)百分點(diǎn)?h鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例保持在80%以上,鎮(zhèn)村兩級政策范圍內(nèi)門診費(fèi)用報(bào)銷比例提高到50%。

切實(shí)降低藥品價(jià)格。鞏固完善基本藥物制度,推動(dòng)二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先配備使用基本藥物并達(dá)到規(guī)定比例要求。組織實(shí)施新一輪藥品集中采購,增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在集中采購中的參與度,保障藥品質(zhì)量和供應(yīng),降低藥品虛高價(jià)格。加大短缺藥品保障供應(yīng)力度,著力破解短缺藥品供應(yīng)瓶頸。

完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。圍繞落實(shí)省六部門深化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制改革的意見,完善基層機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助方式和績效工資政策,建立績效工資總量調(diào)控機(jī)制,加大內(nèi)部自主分配力度,保證一線醫(yī)療骨干收入明顯增長。探索建立基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”機(jī)制,切實(shí)解決基層人才短缺的問題,改善待遇、提升水平,做到引得進(jìn)、留得住、用得上。組織開展以全科醫(yī)生為主的基層骨干醫(yī)師遴選計(jì)劃,提升基層隊(duì)伍水平。

積極鼓勵(lì)社會辦醫(yī)。落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干政策,加大對社會辦醫(yī)的支持力度,引導(dǎo)社會資本舉辦上規(guī)模、有特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu),最大限度放寬老年護(hù)理院、康復(fù)醫(yī)院及醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)規(guī)劃準(zhǔn)入,鼓勵(lì)公立醫(yī)院和民辦醫(yī)院結(jié)對幫扶指導(dǎo),規(guī)范完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。

推進(jìn)智慧健康建設(shè)。加快市縣健康信息平臺升級改造,完善全員人口、電子健康檔案等5大數(shù)據(jù)庫,提高6大業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和務(wù)實(shí)應(yīng)用水平。提升醫(yī)院信息化建設(shè)規(guī)范化水平,完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),建立規(guī)范的居民電子健康檔案,普及應(yīng)用居民健康卡。開展健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展試點(diǎn)示范工作,積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務(wù),開展遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約診療、疾病管理、線上支付、在線隨訪等業(yè)務(wù)應(yīng)用。

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