超前謀劃轉型 凝神聚力提速

徐州日報訊（全媒體記者 駱耀明 通訊員 趙娣）冬至已過，寒潮不斷，然而新沂的發(fā)展熱潮卻不曾“降溫”。南京港集團、新沂港、云南水富港戰(zhàn)略合作暨新沂港集裝箱實現(xiàn)首航，新沂保稅物流中心（B型）正式通過基礎和監(jiān)管設施驗收，上海燕龍基集團國家城市礦產示范基地項目正式開工……

“產業(yè)轉型發(fā)展，解決的是高質量發(fā)展問題，要讓新沂發(fā)展既有‘量’的增加，更有‘質’的提升。”新沂市委書記高山說。

作為江蘇重要的工業(yè)生產基地，新沂靠實體經(jīng)濟起家，也要靠實體經(jīng)濟實現(xiàn)“蘇北領先”，這個立身之本任何時候都不能丟。

新沂，曾經(jīng)在轉型發(fā)展上背負了包袱，在綜合分析把握發(fā)展的階段性特征后，制定出臺了《新沂市現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展行動綱要》，明確產業(yè)發(fā)展定位和牽引性指標，更加突出“雙中高”要求，推動產業(yè)實現(xiàn)“脫胎換骨”式的提升和重構，打造省內領先、全國有影響的現(xiàn)代產業(yè)高地。

突出綠色制造、智能制造、服務制造發(fā)展導向，做好增量帶動、存量提升兩篇文章，加快推進醫(yī)藥健康、先進材料、冶金裝備、綠色化工四大百億級產業(yè)發(fā)展，形成一批在全省有競爭力的特色產業(yè)集群。

總投資175億元的必康新醫(yī)藥綜合體項目，是全國首家以“工業(yè)4.0”理念建設的大健康全產業(yè)鏈標桿企業(yè)。目前，必康部分項目陸續(xù)投產，項目完全達產后，年銷售收入將突破300億元。新型防水材料領軍企業(yè)東方雨虹，在新沂建成世界單幅產能及年產能最大的聚氨酯防水涂料生產線。在東方雨虹的影響帶動下，阿爾法新材料、建海中建等項目相繼落戶，形成了新型防水材料特色園區(qū)。國家級高新技術企業(yè)華信新材料，智能卡基材市場占有率居行業(yè)之首。

在高質量發(fā)展的大環(huán)境下，必須自加壓力，超前謀劃轉型，只有斷了退路，才有出路。對于傳統(tǒng)化工產業(yè)，新沂也在綠色轉型，真正讓“老樹開新花”。藍豐生化、利民化工等農化龍頭企業(yè)正向精細化工、醫(yī)藥化工及化工新材料等領域轉型，打造全國重要的精細化工生產基地。深化與福建日化商會的合作，培育壯大日用化工，努力打造全省知名的日用化工生產基地。今年更是有20個醫(yī)藥健康項目集體簽約落戶新沂。

產業(yè)是本，創(chuàng)新是魂。未來發(fā)展中，新沂能不能沖出轉型的關口、實現(xiàn)發(fā)展的跨越，根本取決于發(fā)展動力轉換的速度，取決于創(chuàng)新引擎牽引的強度。

新沂重點推進新沂技術轉移中心、大學科技園、九次方大數(shù)據(jù)信息中心建設，加快高端創(chuàng)新資源要素集聚。推進經(jīng)開區(qū)30萬平方米的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園建設，加快新沂化工產業(yè)研究院、新材料與產業(yè)技術研究院的建設。推動高新區(qū)與南京超界融創(chuàng)集團合作建設石墨烯產業(yè)園，與諾貝爾獎獲得者大村智合作建設生物醫(yī)藥產業(yè)園。

設立1000萬元科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金，加速集聚一流創(chuàng)新資源要素，力爭2020年全市研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到2.5%以上，企業(yè)研發(fā)投入占工業(yè)銷售收入的比重達到2%以上。目前，全市建成省級以上科技研發(fā)機構59家、高新技術企業(yè)34家，高新技術產業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重達到30.71%。大力實施“鐘吾英才”計劃，制定含金量足的“1+3”人才文件，突出抓好“優(yōu)秀企業(yè)家、高層次人才、技術工人”3支隊伍建設，著力打造蘇北人才高地。

高質量發(fā)展的重點和關鍵還要靠引進一批項目、推進一批項目。

新沂以“雙向開放”改革為支撐，抓牢招商引資項目建設“生命線”，為此繪制了產業(yè)鏈圖譜，強化“補鏈、強鏈”，大力招引產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和核心項目，著力打造“上下游結合、全產業(yè)鏈貫通”的產業(yè)集群。

除此之外，新沂還強化源頭管控，制定出臺《新沂市招商引資項目評估論證辦法》，規(guī)范項目招引落地決策流程，對招引項目進行科學綜合評價，提高項目準入門檻，從源頭上保障高質量發(fā)展。

同時，服務外包、國際物流、通關服務等平臺建設，也成為集聚高端產業(yè)和高端要素的“強磁場”。目前，新沂保稅物流中心（B型）正式通過基礎和監(jiān)管設施驗收，保稅倉庫、監(jiān)管倉庫、集裝箱堆場、停車場等項目已初步具備使用條件，海關、國檢等辦公樓正進行內部裝修，確保年內封關運行。

今年1-10月份，新沂市在談項目181個，計劃投資總額541.2億元、6700萬美元。簽約項目66個，計劃投資總額336.65億元、1.65億美元。在談超億元以上項目163個，占在談項目總量90%，5億元以上項目42個，占在談項目總量23.2%。簽約超億元項目55個，占簽約項目總量83%，其中5億元以上項目19個，占簽約項目總量28.7%。

目前，德國DAW特種涂料、承希大健康、銀河電氣、復星醫(yī)藥、華美特等一批超10億元重大產業(yè)項目的簽約落戶、開工建設，為新沂加快發(fā)展增添了強勁動力。