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人民網(wǎng)鄭州8月9日電（辛靜）記者今天從河南省公安廳獲悉，自河南全面實(shí)施居住證制度以來(lái)，截至今年上半年，河南共有120萬(wàn)人持有居住證，其中新制發(fā)居住證13.8萬(wàn)余張。

先行一步 河南2016年底全面實(shí)施居住證制度

2015年11月26日，國(guó)務(wù)院頒布《居住證暫行條例》，自2016年1月1日起在全國(guó)實(shí)行居住證制度。按照省委、省政府的部署和公安部要求，2016年4月1日，河南開始研究推進(jìn)實(shí)施居住證制度有關(guān)工作。

為推動(dòng)《條例》規(guī)定落實(shí)到位，保障“含金量”，河南根據(jù)省內(nèi)流動(dòng)人口管理現(xiàn)狀，借鑒廣東、河北等已出臺(tái)居住證制度的省份經(jīng)驗(yàn)，在與有關(guān)部門密切溝通、反復(fù)研究的基礎(chǔ)上研究起草了《河南省居住證實(shí)施辦法》，并多次征求11個(gè)省直有關(guān)部門的意見建議，認(rèn)真修改完善。2016年11月31日，省政府第108次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)。

2016年12月14日，河南省公安廳正式下發(fā)通知，在全省范圍全面推行《河南省居住證實(shí)施辦法》，以維護(hù)在城鎮(zhèn)居住生活的流動(dòng)人口的合法權(quán)益，促進(jìn)全省新型城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展。

“含金量”更足 河南版居住證增加兩項(xiàng)便利

據(jù)了解，《河南省居住證實(shí)施辦法》不僅全面貫徹落實(shí)了國(guó)務(wù)院《條例》，而且誠(chéng)意更足，“含金量”更高。不僅對(duì)居住證申領(lǐng)條件、申領(lǐng)程序，制作、發(fā)放、簽注等進(jìn)行了明確規(guī)定，還統(tǒng)一了居住證的證件式樣、材質(zhì)，建立了省級(jí)流動(dòng)人口管理系統(tǒng)，實(shí)行全省范圍內(nèi)的證件通用和統(tǒng)一管理。

此外，河南版居住證擴(kuò)大了居住證持有人享受的基本公共服務(wù)和便利，在國(guó)務(wù)院《條例》規(guī)定的六項(xiàng)基本公共服務(wù)和七項(xiàng)便利的基礎(chǔ)上，增加了60歲以上居住證持有人享受免費(fèi)乘坐公交的優(yōu)惠政策，及享受上級(jí)政府規(guī)定的不受戶籍限制的跨區(qū)域補(bǔ)貼政策兩項(xiàng)便利。

完善配套措施 建立居住證持有人公共服務(wù)機(jī)制

為保障居住證持有人享有國(guó)家和省政府規(guī)定的公共服務(wù)和便利，政府相關(guān)部門根據(jù)《河南省居住證實(shí)施辦法》，相繼出臺(tái)和完善了一系列政策措施。

目前居住證持有人在居住地辦理出入境證件、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、辦理機(jī)動(dòng)車登記、申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證等公共服務(wù)和便利已經(jīng)在河南公安機(jī)關(guān)全面落實(shí)。

教育部門在流動(dòng)人口子女入學(xué)、人社部門在就業(yè)創(chuàng)業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)、住建部門在農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房補(bǔ)貼和保障房建設(shè)、司法機(jī)關(guān)在法律援助、衛(wèi)計(jì)部門在公共衛(wèi)生服務(wù)等方面，都建立完善了服務(wù)體系。來(lái)源：人民網(wǎng)-河南頻道