安徽出臺養(yǎng)老體系建設(shè)"十三五"規(guī)劃 獨居和空巢老人將超600萬 

 預(yù)計到2020年底，高齡老人將接近270萬人，獨居和空巢老年人將超過600萬人,農(nóng)村實際居住人口老齡化程度可能進一步加深。這是省政府辦公廳近日印發(fā)的《“十三五”安徽省老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》上的一組數(shù)據(jù)。

根據(jù)《規(guī)劃》，我省將用五年時間，健全“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合”的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)更加方便可及。符合標準的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋所有城市社區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率穩(wěn)定在80%以上。

亮點一：興建一批集生活居住、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等為一體的養(yǎng)老綜合體

如今的養(yǎng)老服務(wù)，相對于老年人越來越多元化的需求來說，還很滯后。我省將在豐富養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài)上發(fā)力，探索候鳥式養(yǎng)老、旅游養(yǎng)老、文化養(yǎng)老等融合發(fā)展新模式，開發(fā)適老旅游和健康產(chǎn)品。在有條件的地區(qū)興建一批集生活居住、文化娛樂、康復(fù)訓(xùn)練、醫(yī)療保健等為一體的養(yǎng)老綜合體，鼓勵金融、地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)進入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

打造區(qū)域性養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，建設(shè)“合肥—蕪湖—蚌埠”基地式、園區(qū)式、集聚式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施示范帶，中心帶動、輻射全省。結(jié)合皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，重點打造養(yǎng)老社區(qū)、旅居式養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

亮點二：養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的可納入基本醫(yī)療保險定點范圍

我省明確，支持養(yǎng)老機構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)既可以按規(guī)定開辦老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護理院、中醫(yī)醫(yī)院、臨終關(guān)懷機構(gòu)，也可內(nèi)設(shè)醫(yī)務(wù)室、護理站。

鼓勵執(zhí)業(yè)醫(yī)師到養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)，支持有相關(guān)專業(yè)特長的醫(yī)師及專業(yè)人員在養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范開展疾病預(yù)防、營養(yǎng)、中醫(yī)調(diào)理養(yǎng)生等非診療行為的健康服務(wù)。養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)置的醫(yī)療機構(gòu)，符合條件的按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。

亮點三：開發(fā)智能終端和智慧平臺，為居家老年人提供緊急呼叫、精神慰藉、物品代購等服務(wù)。

家里老人出現(xiàn)緊急情況，可以通過APP自動報警和處置，信息技術(shù)的發(fā)展為居家養(yǎng)老帶來更多便捷。

發(fā)揮信息技術(shù)作用，提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率，也是《規(guī)劃》提出的重點任務(wù)之一。我省將以失能、獨居、空巢老年人為重點，整合建立居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺、呼叫服務(wù)系統(tǒng)和應(yīng)急救援服務(wù)機制，方便養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和組織向居家老年人提供助餐、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。鼓勵社會資本建立覆蓋本區(qū)域的養(yǎng)老服務(wù)信息化平臺。

實施“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老工程，開發(fā)應(yīng)用智能終端和居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)智慧平臺、APP應(yīng)用、微信公眾號等，為居家老年人提供緊急呼叫、精神慰藉、物品代購、申請政府補貼等服務(wù)。

同時，鼓勵運用可穿戴設(shè)備等移動信息采集終端，實現(xiàn)老年健康狀態(tài)信息的動態(tài)監(jiān)測。“十三五”期間，我省將在3個城市開展智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點工作。

亮點四：鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限，不得因老年人參加其他社會活動獲得報酬而扣減其養(yǎng)老金或者福利待遇

在“老有所為”上，《規(guī)劃》提出，加強老年人力資源開發(fā)，鼓勵專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域人才延長工作年限。支持老年人才自主創(chuàng)業(yè)，幫助有意愿且身體狀況允許的貧困老年人和其他老年人接受崗位技能培訓(xùn)或農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，通過勞動脫貧或致富。

推動用人單位與受聘老年人依法簽訂書面協(xié)議，依法保障老年人在生產(chǎn)勞動過程中的合法收入、安全和健康權(quán)益�！兑�(guī)劃》強調(diào)，不得因老年人參加其他社會活動獲得報酬而扣減其養(yǎng)老金或者福利待遇。

相關(guān)單位對老有所為貢獻突出的老年人和在老有所為工作中貢獻突出的單位、個人，可按規(guī)定給予表彰或獎勵。

亮點五：推行志愿服務(wù)記錄制度，鼓勵老年人參加志愿服務(wù)

我省將深入開展“銀齡志愿行動”，發(fā)展老年志愿服務(wù)，支持老年人積極參與基層民主監(jiān)督、社會治安、城市治理、公益慈善、移風(fēng)易俗、民事調(diào)解、文教衛(wèi)生、全民健身等工作。

為鼓勵老年人參加志愿服務(wù)，我省將推行志愿服務(wù)記錄制度，力爭到2020年，老年志愿者注冊人數(shù)達到老年人口總數(shù)的15%。

(記者 彭旖旎)

來源：中安在線