省委辦公廳、省政府辦公廳近日正式印發(fā)《江蘇省審計全覆蓋實施意見》，建立與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制，更好發(fā)揮審計在黨政監(jiān)督體系中的作用。

《意見》從公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況等4個方面對江蘇審計全覆蓋工作的原則、內(nèi)容、重點、頻次和方式方法等作了規(guī)范。堅持黨政同責(zé)、同責(zé)同審，通過“定期審”“輪流審”和“跟蹤審”等方式，在一定周期內(nèi)對依法屬于審計監(jiān)督范圍的所有管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門和單位，以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行全面審計。對重點部門、單位每年審計，其他審計對象1個周期內(nèi)至少審計1次，對重點地區(qū)、部門、單位以及關(guān)鍵崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)至少審計1次，對重大政策措施、重大投資項目、重點專項資金和重大突發(fā)事件開展跟蹤審計，對問題多、反映大的單位及領(lǐng)導(dǎo)干部加大審計頻次。

對公共資金，將做到依法審計政府的全部收入和支出、政府部門管理或其他單位受政府委托管理的資金，以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動。對國有資產(chǎn)，依法對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行政事業(yè)單位、國有和國有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)（含金融企業(yè)，以下簡稱國有企業(yè)）等監(jiān)督、管理、使用和運營的境內(nèi)外國有資產(chǎn)進(jìn)行審計。對國有資源，依法對全省土地、礦藏、水資源、森林、海洋等國有自然資源，特許經(jīng)營權(quán)、排污權(quán)等國有無形資產(chǎn)，以及法律法規(guī)規(guī)定屬于國家所有的其他資源進(jìn)行審計。對領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況，審計機(jī)關(guān)依據(jù)法律法規(guī)和干部管理權(quán)限對市縣黨委、政府、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)，全省各級黨政工作部門、事業(yè)單位、人民團(tuán)體等單位的黨委（黨組、黨工委）和行政正職領(lǐng)導(dǎo)干部（包括主持工作1年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部），國有企業(yè)法定代表人，以及實際行使相應(yīng)職權(quán)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。

貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件精神，結(jié)合江蘇實際，我省《意見》突出強化重點審計內(nèi)容，將涉及公共資金管理使用的部門、單位和項目納入審計范圍。加強對國有資產(chǎn)的監(jiān)督，國企國資走到哪里、審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。明確對國家生態(tài)文明實驗區(qū)、污染嚴(yán)重地區(qū)、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重點地區(qū)的審計內(nèi)容。強調(diào)分類確定重點經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計對象、審計周期和審計組織方式，持續(xù)開展“三責(zé)聯(lián)審”，堅持黨政“同步審計”，加大任中審計力度。整合全省各層級審計資源，開展涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目全面審計。突出審計監(jiān)督的整體性和全局性，明確以政策落實跟蹤審計、財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計為主體，推動各專業(yè)審計統(tǒng)籌安排、協(xié)同實施；積極構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式，科學(xué)規(guī)范集成電子數(shù)據(jù)，加強綜合比對和關(guān)聯(lián)分析。（李 鎏 邵生余）

來源：新華日報