《上海公報(bào)》迎來發(fā)表45周年
合作，中美關(guān)系發(fā)展的主線
今年2月28日，是中美《上海公報(bào)》發(fā)表45周年紀(jì)念日。
45年前，美國總統(tǒng)尼克松訪華實(shí)現(xiàn)“破冰之旅”，“那一周改變了世界”。中美兩國1972年在上海發(fā)表的《中美聯(lián)合公報(bào)》，也就是《上海公報(bào)》，為中美交往與合作鋪下第一塊基石。《上海公報(bào)》與1979年的《中美建交公報(bào)》、1982年的《八·一七公報(bào)》并稱中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，成為中美關(guān)系發(fā)展的指導(dǎo)性文件。
45年后，中美關(guān)系已成為世界上最重要的雙邊關(guān)系之一。45年間，許許多多領(lǐng)袖政要為中美關(guān)系的發(fā)展傾注了智慧與心血，許許多多親歷者見證了中美關(guān)系的發(fā)展與起伏，又有許許多多的故事，串起了這一歷史長卷。
兩國繼續(xù)攜手，世界將變得更加安全、繁榮
對于美國前總統(tǒng)尼克松的外孫克里斯托弗·尼克松·考克斯來說，45年前發(fā)生的這一重大歷史事件，改變了他的成長經(jīng)歷。“紀(jì)念《中美聯(lián)合公報(bào)》發(fā)表45周年，是給世界一個(gè)機(jī)會(huì)來慶賀和銘記20世紀(jì)外交史上一次偉大的勝利。”他對本報(bào)記者說。
考克斯曾回憶說，外公給他留下了很深的印象，他經(jīng)常是聽著根據(jù)外公的書錄制的磁帶入睡的。“有一次，外公家有8位家庭成員圍桌而坐，準(zhǔn)備開飯。外公看著我們說，在中國，8是個(gè)代表幸運(yùn)的數(shù)字。那時(shí)我非常好奇，8到底有什么含義，外公和中國又有什么聯(lián)系。后來我長大了，十幾次去中國，中國也成為我和外公的熱聊話題。這是外公給我的啟蒙。”
考克斯作為尼克松家族成員，曾于2013年尼克松誕辰100周年之際率團(tuán)訪華，重走當(dāng)年的“破冰路線”。“當(dāng)我們放眼下一個(gè)45年，可以非常肯定的是，無論美中關(guān)系經(jīng)歷何種‘成長的痛’，只要兩國繼續(xù)攜手合作，這個(gè)世界必將變得更加安全、繁榮、昌盛。”
“乘坐手持導(dǎo)航儀的波音707飛機(jī)從華盛頓飛往北京，是一種什么感覺？”美國前商務(wù)部長芭芭拉·富蘭克林說起1992年11月的那趟急差，覺得還是有些不可思議。
富蘭克林是老布什政府的商務(wù)部長。那一年的11月，老布什總統(tǒng)輸?shù)袅舜筮x，但他希望在剩余的兩個(gè)多月任期內(nèi)讓中美關(guān)系有所改善。
“大選結(jié)束一周后，布什總統(tǒng)打來電話，讓我?guī)F(tuán)前往中國，主要任務(wù)是恢復(fù)暫時(shí)中斷的美中商貿(mào)聯(lián)委會(huì)，讓美中經(jīng)貿(mào)合作恢復(fù)正常。”富蘭克林說，商務(wù)部長沒有專機(jī)，總統(tǒng)親自出面，調(diào)來一架老式的波音707飛機(jī)。由于飛機(jī)設(shè)備太落后，沒有配置全球定位系統(tǒng)，飛行員就手持導(dǎo)航儀來完成飛行任務(wù)。“我的丈夫是位飛行員，當(dāng)我告訴他這一經(jīng)歷時(shí)，他說，好在你事先不知情。”
抵達(dá)北京、會(huì)見中國領(lǐng)導(dǎo)人、中美企業(yè)簽署近10億美元的商業(yè)合同……短短幾天的北京之行，讓富蘭克林頗為興奮。“10億美元，今天看來不算什么，但在當(dāng)時(shí)的情況下，可是不小的數(shù)目，而且具有一定的象征意義。”她說，“20多年以后，中美經(jīng)濟(jì)合作范圍之廣、程度之深、相互依存之密切，都是當(dāng)年始料未及的。”
富蘭克林講述的這段經(jīng)歷，是中美關(guān)系發(fā)展中的一段插曲。作為《上海公報(bào)》發(fā)表以來中美關(guān)系發(fā)展的一位親歷者，富蘭克林說，那次北京之行，成為了她從政生涯的難忘經(jīng)歷，她為此深感驕傲和自豪。
今年1月底，當(dāng)記者再次見到她，問及對中美關(guān)系未來走向的看法時(shí)，她說，當(dāng)年處于低谷的時(shí)候都能挺過來，并發(fā)展到今天，沒有理由不相信美中合作的樂觀前景。
中美交流合作，給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在利益
45年，彈指一揮間。如今，中美兩國關(guān)系的發(fā)展，已給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益，中美雙邊貿(mào)易額、雙向投資存量、人員往來等均創(chuàng)下歷史新高。
中美雙邊貿(mào)易額超過5000億美元，去年中國對美投資超過500億美元，兩國每天平均1.4萬人次的往來，每17分鐘起降一個(gè)航班，中美省州之間已建立了超過40對友好省州和超過200對友好城市關(guān)系……這一組數(shù)據(jù)，是中美兩國聯(lián)系之密切，“你中有我、我中有你”利益格局的有力佐證。
中國對美投資，已帶來超過10萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，而中國特有的企業(yè)文化，也開始在美國產(chǎn)生影響。
克里斯托弗·溫特斯是美國南卡羅來納州中資企業(yè)江南化纖的行政副總裁，也是中美雙向投資的直接受益者。這位地道的美國雇員，逐漸感受到了中國企業(yè)文化的“溫度”。“我從中國帶回富有中國特色的節(jié)日裝飾品，和員工們一起慶祝中國春節(jié)。來自中國的管理層給予員工充分的人文關(guān)懷，拉近人與人的距離，也博得美國員工的心。” 溫特斯對本報(bào)記者說。
美國知名籃球隊(duì)芝加哥公牛隊(duì)的老板邁克爾，對他們的合作伙伴中國中興通訊公司贊譽(yù)有加。
近年來，中興美國公司除了同美國企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，還特別注重深入社區(qū)、回報(bào)社區(qū)。在美國傳統(tǒng)節(jié)日感恩節(jié)期間，中興與芝加哥公牛隊(duì)合作，連續(xù)3年在芝加哥為1000名無家可歸者提供免費(fèi)的感恩節(jié)火雞晚餐。截至2016年底，雙方已舉辦各類慈善回饋活動(dòng)近40場，直接受益者達(dá)到11萬人次。“沒有中興的鼎力支持，我們做不到今天這樣的程度，衷心感謝我們的中國伙伴。”邁克爾感嘆道。
對于參加第七屆“中美青年大使”項(xiàng)目的20位中國學(xué)生來說，在美國度過的中國年讓他們難以忘懷。2017年春節(jié)前，他們進(jìn)入美國中學(xué)課堂，入住美國中學(xué)結(jié)對伙伴學(xué)生家庭。合肥一中的結(jié)伴對象是北卡羅來納州的蒙特艾瑞高中。據(jù)帶隊(duì)的陳珺介紹，令他們感到特別溫暖的是，學(xué)校特地為中國學(xué)生準(zhǔn)備了春節(jié)宴會(huì)，市長親自前來祝賀。“美國孩子為我們表演了中國傳統(tǒng)文化節(jié)目，還給我們送上他們親手制作的賀卡與紅包，讓我們在美國度過了一個(gè)難忘的中國年！”
中美之間的人文教育交流，發(fā)展勢頭出乎許多人的意料。美國國際教育協(xié)會(huì)最新發(fā)布的《2016年美國門戶開放報(bào)告》顯示，在2015至2016學(xué)年中，美國高校招收國際學(xué)生的數(shù)量首次超過100萬，其中中國學(xué)生人數(shù)超過32.8萬，比上個(gè)學(xué)年增長8.1%，在國際生源中占31.5%，已連續(xù)5年位居美國外國留學(xué)生人數(shù)排行榜榜首。該報(bào)告公布的另一組數(shù)據(jù)顯示，2014至2015學(xué)年度，中國在最受美國學(xué)生青睞的留學(xué)目的地名單中位列第五，排在英國、意大利、西班牙和法國之后，接納了超過12萬美國留學(xué)生。
以三個(gè)聯(lián)合公報(bào)為基石，推動(dòng)兩國關(guān)系取得更大發(fā)展
45年來，在中國歷屆領(lǐng)導(dǎo)人和美國兩黨多位總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，中美關(guān)系歷經(jīng)世界形勢風(fēng)云變幻，不斷向前發(fā)展。保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，是時(shí)代賦予雙方的重要使命，也是國際社會(huì)的殷切希望。中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是中美關(guān)系的基石，雙方應(yīng)按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確立的原則，牢牢把握中美關(guān)系正確方向，推動(dòng)新時(shí)期兩國關(guān)系取得更大發(fā)展。
美國前商務(wù)部長、前駐華大使駱家輝對此感同身受。他對本報(bào)記者說，包括《上海公報(bào)》在內(nèi)的中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是兩國關(guān)系發(fā)展的基石和指導(dǎo)性文件，是美國對華關(guān)系的基礎(chǔ)。在他擔(dān)任駐華大使期間，中美依照這些原則妥善處理分歧，推動(dòng)兩國關(guān)系向前發(fā)展。也正是在這些原則的指導(dǎo)下，中美關(guān)系發(fā)展成為世界上最重要的雙邊關(guān)系。
美國布魯金斯學(xué)會(huì)21世紀(jì)安全與情報(bào)中心聯(lián)合主任邁克爾·歐漢龍深表贊同。“中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)是美中關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)受到威脅時(shí)，兩國關(guān)系必定陷入緊張，過去的歷史可以證明這一點(diǎn)。”
在駱家輝看來，中美之間應(yīng)該加強(qiáng)對話，增加高層交流和溝通，尤其是面對面的交流，有助于推動(dòng)中美之間一些敏感、重要問題的解決。中美之間有很多共同利益，也有不少分歧，重要的是通過對話和協(xié)商，努力擴(kuò)大雙邊合作，減少分歧，解決存在的問題。中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話等雙邊交流機(jī)制應(yīng)該繼續(xù)。
“未來美中之間應(yīng)該建立起一種戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和雙贏的局面，在合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行規(guī)則內(nèi)的良性競爭，從而互助互利、共同進(jìn)步。”美國國家安全委員會(huì)前亞洲事務(wù)資深主任、現(xiàn)任喬治城大學(xué)美中全球議題對話項(xiàng)目資深研究員韋德寧對記者表示，合作共贏是兩國關(guān)系發(fā)展的必然。只要美中關(guān)系是一種良性的競爭，就不會(huì)有什么大問題。
縱觀新形勢下的中美關(guān)系，兩國間共同利益遠(yuǎn)大于分歧。“新形勢下，找到新的合作點(diǎn)對于中美繼續(xù)鞏固和發(fā)展雙邊關(guān)系尤為關(guān)鍵。”美國亞洲協(xié)會(huì)政策研究院院長、澳大利亞前總理陸克文對本報(bào)記者說。他認(rèn)為，美國即將進(jìn)行的大規(guī)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將為中美合作帶來新的契機(jī)。中國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和全球互聯(lián)互通方面有著長期積累的多方優(yōu)勢，包括實(shí)力雄厚的企業(yè)群和強(qiáng)大的制造業(yè)能力，這預(yù)示著兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒂袕V闊合作空間。“如果中美可以進(jìn)行全球合作，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提供全球公共產(chǎn)品，這對于全球化而言是一個(gè)好消息。”
歷史已經(jīng)證明，中美關(guān)系的發(fā)展不僅符合兩國的利益，也促進(jìn)了亞太地區(qū)及世界的和平、發(fā)展和繁榮。盡管中美兩國歷史文化不同，社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相異，但只要兩國努力拓展合作，建設(shè)性處理分歧，中美關(guān)系就能良性發(fā)展，造福兩國人民，也將造福世界人民。
（本報(bào)華盛頓、洛杉磯、紐約2月27日電）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年02月28日 03 版）
堅(jiān)持《上海公報(bào)》原則，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展
——紀(jì)念中美《上海公報(bào)》發(fā)表45周年
一
45年前的1972年2月28日，中美兩國政府發(fā)表了《上海公報(bào)》。作為中美之間的第一個(gè)聯(lián)合公報(bào)，《上海公報(bào)》成為中美關(guān)系史和國際關(guān)系史上的一個(gè)重要里程碑，不僅標(biāo)志著中美長達(dá)22年隔絕狀態(tài)的結(jié)束和兩國關(guān)系正�；拈_始，也對亞太地區(qū)乃至世界形勢產(chǎn)生了積極和深遠(yuǎn)的影響。
《上海公報(bào)》開啟了中美關(guān)系正�；拇箝T。20世紀(jì)70年代初，世界格局和國際形勢發(fā)生重大變化，中美共同戰(zhàn)略利益上升。毛澤東主席和周恩來總理以非凡的戰(zhàn)略眼光和政治勇氣，同尼克松總統(tǒng)和基辛格博士共同作出了實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系正�；膽�(zhàn)略決策，翻開了中美關(guān)系的新篇章。
《上海公報(bào)》確立了中美關(guān)系的基本指導(dǎo)原則。這些原則包括一個(gè)中國、相互尊重、平等互利、和平共處、互不干涉內(nèi)政等，并在《中美建交公報(bào)》和《八·一七公報(bào)》中得到進(jìn)一步確認(rèn)和發(fā)展，構(gòu)成了中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)。臺(tái)灣問題一直是中美關(guān)系中最重要最敏感的核心問題。中美建交以來，美國兩黨歷屆政府均恪守一個(gè)中國政策和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則。
《上海公報(bào)》開創(chuàng)了不同意識(shí)形態(tài)、不同文化傳統(tǒng)、不同發(fā)展階段的國家處理相互關(guān)系的新模式，是國際關(guān)系史上的一個(gè)創(chuàng)舉，直到今天對國際關(guān)系仍具有重要借鑒意義。
《上海公報(bào)》的誕生，為中美交往與合作鋪下了第一塊基石。正是在這塊基石之上，經(jīng)過雙方共同努力，中美關(guān)系之路才越走越實(shí)、越走越寬、越走越遠(yuǎn)。
二
中美關(guān)系的發(fā)展凝結(jié)了新中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人的智慧與心血。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞察國際大勢，把握時(shí)代脈搏，始終從戰(zhàn)略高度和長遠(yuǎn)角度看待和運(yùn)籌中美關(guān)系。兩國元首就構(gòu)建新型大國關(guān)系達(dá)成重要共識(shí)，推動(dòng)中美關(guān)系沿著不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏的正確軌道向前發(fā)展。今年2月10日，習(xí)近平主席同美國總統(tǒng)特朗普通電話，美方明確表示堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策，兩國元首一致同意推動(dòng)中美關(guān)系在新的起點(diǎn)上取得更大發(fā)展。這為新時(shí)期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。
45年來，中美關(guān)系歷經(jīng)風(fēng)雨，取得歷史性發(fā)展，不僅給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，也為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
中美高層交往更加頻繁。45年來，兩國高層交往的頻率越來越高，形式更加靈活。特別是2013年以來，兩國元首9次會(huì)晤、10次通話、多次通信，就中美關(guān)系和共同關(guān)心的重大問題保持著密切溝通，深入交換看法。2016年11月至今，習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)兩次通話并互致信函。
中美務(wù)實(shí)合作持續(xù)深化。兩國從沒有政府協(xié)議到今天建立了逾百個(gè)政府間對話機(jī)制。中美貿(mào)易額由1979年不足25億美元增至去年5196億美元，增長200多倍；雙向投資累計(jì)超過1700億美元。中國已成為美國第一大貿(mào)易伙伴，美國是中國第二大貿(mào)易伙伴。中美在兩軍、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法、人文、地方等領(lǐng)域的交往與合作不斷取得新進(jìn)展。
中美民間交往不斷擴(kuò)大。45年前，中美民間交往寥寥無幾，如今每年有超過475萬人次往來于大洋兩岸，雙方締結(jié)了47對友好省州和215對友好城市。美國是中國第二大留學(xué)生來源國，中國是美國第一大留學(xué)生來源國，美國每3個(gè)外國留學(xué)生就有1個(gè)來自中國。
中美多邊協(xié)調(diào)日益密切。雙方在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)開展協(xié)調(diào)合作，取得重要積極成果。兩國促成伊朗核問題全面協(xié)議，推動(dòng)朝鮮半島核、中東、南蘇丹等國際地區(qū)熱點(diǎn)問題降溫，協(xié)助西非國家抗擊埃博拉疫情，就反恐、維和、防擴(kuò)散、氣候變化等全球性問題開展協(xié)調(diào)合作，充分展示了中美關(guān)系的戰(zhàn)略意義和全球影響。
同時(shí)也要看到，中美關(guān)系在向前發(fā)展的同時(shí)，仍存在一些敏感問題，包括臺(tái)灣、涉藏、人權(quán)、海上等問題。中方堅(jiān)定維護(hù)中國的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，要求美方按照中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)確立的原則，尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，妥善處理有關(guān)問題，維護(hù)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展。
三
當(dāng)前，國際體系處于重要轉(zhuǎn)型期和深刻變革期。作為最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達(dá)國家、聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國、世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美對維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮肩負(fù)特殊重要責(zé)任，擁有廣泛共同利益。中美合作，對兩國和世界都是好事；中美對抗，對兩國和世界都是災(zāi)難。
中美關(guān)系已站在新的起點(diǎn)上。保持兩國關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，是時(shí)代賦予雙方的重要使命，也是國際社會(huì)的殷切希望。雙方應(yīng)按照習(xí)近平主席同特朗普總統(tǒng)通話的精神，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)互信，聚焦合作，管控分歧，實(shí)現(xiàn)不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏，推動(dòng)新時(shí)期中美關(guān)系取得更大發(fā)展。
雙方要牢牢把握中美關(guān)系的正確方向。兩國發(fā)展完全可以相輔相成、相互促進(jìn)。合作是中美唯一正確選擇。雙方要正確看待彼此戰(zhàn)略意圖，堅(jiān)持做伙伴和朋友，在追求自身利益時(shí)兼顧對方利益，在尋求自身發(fā)展時(shí)促進(jìn)共同發(fā)展。
雙方要始終恪守指導(dǎo)中美關(guān)系的基本原則。只要雙方在交往中堅(jiān)持《上海公報(bào)》等中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)所確立的原則，中美關(guān)系就能夠健康穩(wěn)定發(fā)展，反之就會(huì)麻煩不斷。美方應(yīng)與中方一道，在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切基礎(chǔ)上，以建設(shè)性方式處理和管控分歧和敏感問題，避免對兩國關(guān)系造成不必要的干擾。
雙方要不斷拓展各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。要以發(fā)展的眼光擴(kuò)大在經(jīng)貿(mào)、投資、能源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域互利合作，為雙邊關(guān)系開辟更廣闊空間，讓兩國民眾得到更多實(shí)惠。對兩國務(wù)實(shí)合作中出現(xiàn)的一些摩擦和問題，雙方應(yīng)通過對話協(xié)商加以妥善解決。
雙方要堅(jiān)持不懈推進(jìn)人文交流。“惟以心相交，方成其久遠(yuǎn)”。雙方應(yīng)鼓勵(lì)兩國民間團(tuán)體、企業(yè)、智庫、媒體等各界和地方省州、城市之間進(jìn)一步加強(qiáng)交往，讓兩國民眾友好交往的小故事編織成兩國關(guān)系發(fā)展的大文章，為中美關(guān)系發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。
雙方要深化國際地區(qū)事務(wù)中的溝通協(xié)調(diào)。中美應(yīng)繼續(xù)開展在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)等多邊框架內(nèi)的合作，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，就朝鮮半島核、阿富汗、敘利亞及反恐、防擴(kuò)散等國際地區(qū)和全球性問題加強(qiáng)合作，為國際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。雙方在亞太應(yīng)培育共同朋友圈，構(gòu)建中美在亞太地區(qū)積極互動(dòng)、合作共贏的格局。
45年來，中美關(guān)系破浪前行，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景和蓬勃的生命力。中方愿與美國新一屆政府一道，繼續(xù)在《上海公報(bào)》等中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)原則的指導(dǎo)下，努力開創(chuàng)中美關(guān)系新局面，更好造福兩國人民和世界各國人民。
《 人民日報(bào) 》（ 2017年02月28日 06 版）
《上海公報(bào)》確立的原則歷久彌新（鐘聲）
中美關(guān)系已站在新的起點(diǎn)上，兩國應(yīng)加強(qiáng)溝通，拓展合作，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，取得更加豐碩的成果，造福兩國人民和各國人民
1972年2月28日，中美兩國政府發(fā)表《上海公報(bào)》。站在2017年的今天，人們紀(jì)念《上海公報(bào)》發(fā)表45周年，不僅是為了重溫歷史，更是為了從中尋找關(guān)于促進(jìn)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的智慧和啟示。
45年前，尼克松總統(tǒng)訪華和中美《上海公報(bào)》發(fā)表，打破了兩國之間的長期對立和隔絕，開啟了中美關(guān)系正�；拇箝T，也開啟了國際關(guān)系新篇章。45年來，中美關(guān)系盡管歷經(jīng)風(fēng)雨，但取得了歷史性發(fā)展，不僅給兩國人民帶來實(shí)實(shí)在在的好處，而且為地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。
回顧尼克松總統(tǒng)訪華之際的國際形勢可以看到，當(dāng)時(shí)中美兩國間的共同利益已經(jīng)不允許兩國再繼續(xù)隔絕下去，否則就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害兩國的國家利益。這也是為什么尼克松總統(tǒng)到達(dá)北京就申明：“我是為美國的利益來到這里的。”此后45年中，特別是中國開啟改革開放歷史進(jìn)程以來，中美各領(lǐng)域共同利益不斷擴(kuò)展。以此為基礎(chǔ)，兩國關(guān)系也取得了長足發(fā)展。今天，人們展望中美關(guān)系未來，就不得不看到，新形勢下中美兩國發(fā)展戰(zhàn)略有很多契合之處，利益匯合點(diǎn)越來越多。正如習(xí)近平主席所指出：“作為最大的發(fā)展中國家、最大的發(fā)達(dá)國家、世界前兩大經(jīng)濟(jì)體，中美兩國在維護(hù)世界和平穩(wěn)定、促進(jìn)全球發(fā)展繁榮方面肩負(fù)著特殊的重要責(zé)任，擁有廣泛的共同利益。發(fā)展長期健康穩(wěn)定的中美關(guān)系，符合兩國人民根本利益，也是國際社會(huì)普遍期待。”
《上海公報(bào)》的歷史性意義還體現(xiàn)在它確立了中美關(guān)系的一系列基本指導(dǎo)原則，包括一個(gè)中國原則、相互尊重、平等互利、和平共處、互不干涉內(nèi)政等。中美關(guān)系走到今天，呈現(xiàn)了一個(gè)突出特點(diǎn)：兩國如果堅(jiān)持上述原則，堅(jiān)持相互尊重，相互合作就能順利開展，給兩國和世界人民帶來福祉；相反，當(dāng)一些錯(cuò)誤舉動(dòng)偏離了上述原則，沖擊了兩國關(guān)系的政治基礎(chǔ)，就不僅有損兩國各自利益，而且會(huì)給世界帶來麻煩。
尤其值得指出的是，在外交史上，中美《上海公報(bào)》是一份非常獨(dú)特的文件，被稱為是國際關(guān)系中踐行“求同存異”精神的典范�！渡虾９珗�(bào)》文本沒有用外交辭令掩飾雙方的關(guān)系，而是用將近一半的篇幅分別闡述兩國對一系列國際問題的看法，實(shí)際上是兩國之間的分歧，之后再肯定兩國的共同點(diǎn)，包括在一些重大問題上達(dá)成原則一致。時(shí)至今日，這種“求同存異”的精神對于中美關(guān)系實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展依舊不可或缺。
中美兩國歷史文化不同，社會(huì)制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相異，在一些問題上存在不同看法在所難免。1979年，鄧小平以副總理身份訪問美國時(shí)，在公開講話中指出：“我們兩國社會(huì)制度不同，意識(shí)形態(tài)不同。但是，兩國政府都意識(shí)到，兩國人民的利益和世界和平的利益要求我們從國際形勢的全局，用長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略觀點(diǎn)來看待兩國關(guān)系。”今天，中美關(guān)系保持穩(wěn)定是兩國和世界的共同需要，雙方尤需在尊重彼此核心利益和重大關(guān)切基礎(chǔ)上，以建設(shè)性方式處理和管控分歧和敏感問題，避免對兩國關(guān)系造成不必要的干擾。
《上海公報(bào)》的發(fā)表是改變世界歷史的大事，從中體現(xiàn)了從戰(zhàn)略高度、全球視野看待中美關(guān)系的高超智慧。當(dāng)前，面對紛繁復(fù)雜的國際形勢和層出不窮的各種挑戰(zhàn)，中美加強(qiáng)合作的必要性和緊迫性進(jìn)一步上升，搞好中美關(guān)系是中美兩個(gè)大國對世界的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。展望未來，兩國應(yīng)加強(qiáng)溝通，拓展合作，推動(dòng)中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展，取得更加豐碩的成果，造福兩國人民和各國人民。
《 人民日報(bào) 》（ 2017年02月28日 03 版）
應(yīng)確保中美關(guān)系基礎(chǔ)不動(dòng)搖（國際論壇）
1972年簽署的《中美聯(lián)合公報(bào)》（《上海公報(bào)》）同1978年底發(fā)表的《中美建交公報(bào)》、1982年發(fā)表的《八·一七公報(bào)》一道為兩國關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。雖然中美關(guān)系的廣度、深度、豐富程度、對世界的影響力都超出了45年前任何一方的預(yù)測，現(xiàn)在又面臨中國快速發(fā)展的新情況，但是兩國關(guān)系仍然十分穩(wěn)定。
盡管中美雙方對公報(bào)有不同的理解，但是公報(bào)確立了一個(gè)雙方都可以接受的框架來處理臺(tái)灣問題。對美國來說，這種安排就是美方奉行一個(gè)中國政策，不支持“兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”或“臺(tái)灣獨(dú)立”，不同臺(tái)灣發(fā)展外交關(guān)系，不與臺(tái)灣簽訂安全協(xié)定，不支持臺(tái)灣加入只有主權(quán)國家才能參與的國際組織等。
中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)最重要的貢獻(xiàn)就是為美國外交政策提供了一個(gè)穩(wěn)定的支撐和中國可以信賴的立場。中美關(guān)系雖然有一些波動(dòng)，但是美國對華政策的基本依據(jù)就是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。對海峽兩岸的中國人以及其他人來說，美方的政策沒有變化，這對海峽兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有好處，對中美關(guān)系穩(wěn)定也有很大幫助。對中美兩國而言，中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定的原則有助于防止臺(tái)灣海峽發(fā)生嚴(yán)重的危機(jī)。美國前國務(wù)卿科林·鮑威爾曾表示，臺(tái)灣缺乏主權(quán)依據(jù)。前總統(tǒng)奧巴馬2009年訪問中國時(shí)，重申尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
美國總統(tǒng)特朗普近日在同習(xí)近平主席通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，我充分理解美國政府奉行一個(gè)中國政策的高度重要性。美國政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策。美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森也承諾，美國沒有改變一個(gè)中國政策的計(jì)劃。這些都是令人歡迎的舉動(dòng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，如果美國政府在這個(gè)問題上搖擺，就會(huì)損害美國外交政策的穩(wěn)定性。就目前來說，重申堅(jiān)定奉行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)這些基礎(chǔ)文件規(guī)定的精神與原則，對中美兩國都尤其重要。
�。ㄗ髡邽槊绹e夕法尼亞大學(xué)法學(xué)院講席教授、政治系教授、東亞研究中心主任）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年02月28日 03 版）
應(yīng)確保中美關(guān)系基礎(chǔ)不動(dòng)搖（國際論壇）
1972年簽署的《中美聯(lián)合公報(bào)》（《上海公報(bào)》）同1978年底發(fā)表的《中美建交公報(bào)》、1982年發(fā)表的《八·一七公報(bào)》一道為兩國關(guān)系的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。雖然中美關(guān)系的廣度、深度、豐富程度、對世界的影響力都超出了45年前任何一方的預(yù)測，現(xiàn)在又面臨中國快速發(fā)展的新情況，但是兩國關(guān)系仍然十分穩(wěn)定。
盡管中美雙方對公報(bào)有不同的理解，但是公報(bào)確立了一個(gè)雙方都可以接受的框架來處理臺(tái)灣問題。對美國來說，這種安排就是美方奉行一個(gè)中國政策，不支持“兩個(gè)中國”“一中一臺(tái)”或“臺(tái)灣獨(dú)立”，不同臺(tái)灣發(fā)展外交關(guān)系，不與臺(tái)灣簽訂安全協(xié)定，不支持臺(tái)灣加入只有主權(quán)國家才能參與的國際組織等。
中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)最重要的貢獻(xiàn)就是為美國外交政策提供了一個(gè)穩(wěn)定的支撐和中國可以信賴的立場。中美關(guān)系雖然有一些波動(dòng)，但是美國對華政策的基本依據(jù)就是中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。對海峽兩岸的中國人以及其他人來說，美方的政策沒有變化，這對海峽兩岸關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展有好處，對中美關(guān)系穩(wěn)定也有很大幫助。對中美兩國而言，中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)規(guī)定的原則有助于防止臺(tái)灣海峽發(fā)生嚴(yán)重的危機(jī)。美國前國務(wù)卿科林·鮑威爾曾表示，臺(tái)灣缺乏主權(quán)依據(jù)。前總統(tǒng)奧巴馬2009年訪問中國時(shí)，重申尊重中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整。
美國總統(tǒng)特朗普近日在同習(xí)近平主席通話時(shí)強(qiáng)調(diào)，我充分理解美國政府奉行一個(gè)中國政策的高度重要性。美國政府堅(jiān)持奉行一個(gè)中國政策。美國國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森也承諾，美國沒有改變一個(gè)中國政策的計(jì)劃。這些都是令人歡迎的舉動(dòng)。但是應(yīng)當(dāng)看到，如果美國政府在這個(gè)問題上搖擺，就會(huì)損害美國外交政策的穩(wěn)定性。就目前來說，重申堅(jiān)定奉行中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)這些基礎(chǔ)文件規(guī)定的精神與原則，對中美兩國都尤其重要。
�。ㄗ髡邽槊绹e夕法尼亞大學(xué)法學(xué)院講席教授、政治系教授、東亞研究中心主任）
《 人民日報(bào) 》（ 2017年02月28日 03 版）
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